Fővárosi Hírlap, 1927 (16. évfolyam, 1-52. szám)
1927-02-09 / 6. szám
Budapest, 192/ február 9. ___ Ä főváros közigazgatásának egész rendszere gyökeres reformra szorul Becsey Antal hoxzászéSása Lukács Ödön miniszteri tanácsosnak a Polgári Egység Klubjában tartott előadásához Lukács Ödön miniszteri tanácsos, a pénzügyminisztérium városi ügyosztályának vezetője a Polgári Egység Klubjában negyfontosságú előadást tartott az autonómiák háztartásának ellenőrzéséről szóló törvényjavaslatról. Lukács Ödön előadásához többen szólották hozzá, de különös figyelmet érdemel Becsey Antal kormányfőtanácsos, föv. biz. tag felszólalása, aki párját ritkító objektivitással világította meg a kérdést Budapest székesfőváros szempontjából. Éppen ezért szükségesnek tartjuk Becsey Antal felszólalását a következőkben ismertetni: __ A helyi hatóságok háztartásának hatékonyabb el lenőrzéséről szóló törvényjavaslat III. fejezetének rendelkezései főleg a városok részéről váltottak ki nagy ellenkezést. Az ütköző pont a kormány felfogása és a városok álláspontja között az autonómia kérdése. .......... — A z önkormányzat problémája egyfelől történelmi jogfejlődésünk szempontjából, másfelől gazdasági vonatkozásokban bírálandó el. Pro és kontra rendkívül érdekes jogászi felszólalások igyekeztek megvilágítani a kérdés lényegét. Papp József ár. a jogügyi bizottság ülésén igen tanulságosan, történelmi távlatban világította meg a vármegyei önkormányzat tartalmát és fejlődését. A javaslat ellenzői vele együtt alkotmány-védő intézményt látnak az önkormányzatban és így az önkormányzat gyöngítésében az állam fundamentális érdekeit látják veszélyeztetve. Ezzel szemben áll a javaslat támogatóinak az a jogászi véleménye, hogy disztingválni kell a vármegyék és városok önkormányzata között. Mindkettő nemcsak tartalomban, de fejlődésében is lényegesen különbözik. Egyébként is e törvényjavaslat csak annyiban tartalmaz nóvumot, hogy az ön- kormányzatok ellenőrzésére fennálló törvényes intézkedéseket csupán hatékonyabbá kívánja tenni: preventív eszközöket kíván az ellenőrzési jog részére biztosítani, kizárólag a gazdasági kérdések területén. Annyi bizonyos, hogy a javaslat III. fejezetében foglalt rendelkezések súlypontja valóban a városok háztartásának, üzemeinek, vállalatainak gazdálkodását, pénzkezelését, az alkalmazottak illetményeit, az üzemeknek jogviszonyait érintik, még pedig igen messzemenően. Nem szenved kétséget az sem, hogy a közigazgatás mai rendjében éppen ezek a kérdések azok, amelyek az önkormányzat életében a let jelentősebb szerepet viszik. — Közismert dolog, hogy a székesfőváros önkormányzatának módja, különösen a végrehajtó hata„IKARUS“ Hűtő és Fémárú R. T, Budapest VI, Országbíró u, 26 b. L: L 978-93 Minden rendszerű autó- és tej- hűlők készítése és javítása. Benzintartányok. Jégcellák. Tej- transzportkannák. „Armit“ rendszerű különböző fűtőkészülékek (szobafütő-kályhák, radiátorok központi fütőház gáz-radiatorok) FeReie Ödön mérnöR. Vízművek, vízvezetékek, csatornázások, központi fűtések, szellőztetések és légszeszberendezések tervezése és kivitele Budapest, II., Zsigtnond-u. l. Tel.: 910-98 Grandits Gyula oki. építész és építőmester Budapest, /., Horthy Hik/ós-út 16. Telep : VI., Lomb ucca 37. Schwarcz Dezső Telefon J BUDAPEST, VII. KÉR., ILKA-UTCA 35. SZÁM. 45-46. KOGLER JANOS autó javító és carosseria üzeme VII., Hfljfsdr-űt 125. szám. (Saját ház.) 8RADAC8 ISTVÁN Nyirfaseprő nagykereskedő és luvaros Budapest, VI, Petneházy-u. 63. Telefonhlvó: Lipót 915—46. lom gyakorlása szempontjából nem elégíti ki a törvényhatóságot. Már a békeidőben is szó volt arról, hogy a végrehajtó hatalom gyakorlása nem lehet a tanács kizárólagos joga. Ismételten felmerült egy úgynevezett kibővített tanács szervezésének gondolata, amelyben a tanács szorosan vett tagjain kívül a törvényhatóság képviselete is intézményesen venne részt. Az is bizonyos, hogy az önkormányzat szorosan vett közigazgatási feladataiban lényeges eltolódás állott be az üzemi és a vállalati gazdálkodás bevezetése következtében. És végül az is bizonyos, hogy jogfejlődésünk nem tudta levonni a változott viszonyok tanulságait, amennyiben az 1872. évi XXXVI. törvény óta egyes szabályrendeleteken kívül nincs törvényünk, amely az új gazdálkodás rendjét kellően megalapozná. Mindaz, ami e téren történik, csak kísérletezés. Vannak üzemeink, amelyek a polgárság érdekeivel szöges ellentétben állanak; vannak üzemi vállalataink, amelyek a köz- igazgatás rendjébe vannak szervezetileg bekapcsolva; de vannak olyanok is, amelyek mint önálló kereskedelmi alanyok többé-kevésbbé kisiklottak az önkormányzat közvetlen befolyása alól. Pedig az üzemekben és vállalatokban, mint cselekvő tőkékben rejlő gazdasági erők, úgy városgazdasági, mint szociális vonatkozásokban is döntő fontosságú tényezők az önkormányzati jog gyakorlása szempontjából; sőt bizonyos vonatkozásokban, pl. az energiatermelés módjában és az energia értékesítésének módszereiben messzemenő országos vonatkozású ipari és szociális szempontok is vannak érdekelve. — Nem lehet véleményeltérés abban, hogy ezekben a kaotikus állapotokban rendet kell teremteni. Az sem lehet vitás, hogy a városi gazdálkodás rendjének az államgazdaság rendjébe harmonikusan kell beleilleszkednie. Önkormányzat és államhatalom nem állhatnak e kérdésben egymással ellentétben. Rendet teremteni az egész vonalon, ez úgy a kormányzatnak, mint az önkormányzatnak és végeredményben a főváros és az ország közönségének egyaránt sürgető érdeke. A főváros közigazgatásának egész rendszere egyébként is gyökeres reformra szorul. Legfontosabb problémáink adminisztrációja szervezetlen. így pl. a közlekedésügy problémái: a villamos vasút, autobuszközlekedés és továbbmenően a közúti járművek forgalma, az országos közlekedési eszközökhöz való viszonylatok kérdése, a pályaudvarok ügye és az azokhoz kapcsolódó városi közlekedés kérdései a legkülönbözőbb ügyosztályok hatáskörében vannak felaprózva. Holott más európai városokban az egész közlekedésügy intézése egységes koncepcióban, csaknem diktatórikus jogkörben van rendszeresítve. Műszaki igazgatásunk katasztrofális bajokba került. Energia-termelésünk egységes célkitűzés híjján van. Üzemeinknek a közigazgatáshoz való jogállása tisztázatlan. Üzemeink jövedelmezőségének a fővárosi háztartáshoz való viszonya rendezetlen. Teljesen tisztázatlan és ötletszerűen bíráltatik el az az alapvető kérdés is, hogy a jövedelmek mennyiben kell, hogy pótolják a háztartás terheit és mennyiben szolgálják megfelelő árpolitikával a közönség közvetlen érdekeit. — Kétségtelen, hogy e megállapításnak igen nagy része van abban az elhatározásban, amely a kormányzat jogainak erőteljesebb gyakorlására, sőt ki- szélesítésére késztette és ebben a -keretben a kormányzat preventív lehetőségeket is igyekszik magának biztosítani a köz érdekében. De bármennyire helyesek is ezek az intenciók, mindenesetre aggályt kelthet az önkormányzat gondolatának elhomályosi- túsa, hacsak átmeneti időre is. Igaz, hogy az ön- kormányzati intézmények jelentősége Ausztriából való függőségünk megszűnése óta lényegesen megváltozott. Ma inkább csak a centrális hatalom esetleges túlkapásainak fékezői. Nem tudhatjuk azonban, mit hoz a jövő. El tudok képzelni oly politikai konstellációkat, amelyekben az önkormányzatokra még nagy feladatok hárulhatnak. De rendkívül megfontolandónak tartok minden új lépést abból a szempontból is, mert a preventív jog fokozott felelősséget jelent az ezzel a joggal élő államhatalom szempontjából is. Végül nem látom tisztán e jogok gyakorlásának technikai megoldását sem, mert kétségtelen, hogy a székesfőváros rendkívül bonyolult gazdasági szervezetének tervbevett hatékonyabb ellenőrzése széles látókörrel bíró, nagyarányú apparátust feltételez, amelynek hiányában a helyzet nem tisztázódik, hanem inkább komplikálódik. — Meg vagyok győződve arról, hogy a kormányzat meg fogja találni a bölcs mérsékletnek azt az útját, amely célhoz vezet, anélkül, hogy a tradíciókban rejlő értékeken csorba esnék. WIHART FERENC l ÉPÍTÉSZ — ÉPÍTŐMESTER ! BUDAPEST, VII., COLUMBUS-U. 5/b. TELEFON: JÓ2SEF 50-97. HMJSW1RTH ÖDÖN DÍSZÍTŐFESTŐ, MÁZOLÓ Telelőn: József 23-24. Budapest, VIII., Hunyadi-utca 48. Barna Mártod rektűzhelykészitö — Autogénhegesztés BUDAPEST, VIII., SZERDAHELYI-UTCA 3. SZ. Telefon » Alapítási év 1875 o Telefon Szentessy Mihály Asztalos- és kárpitosáru gyára Budapest, IX., Márton ucca 9 Telefon: J. 73-92 Telefon: L. 922-30 fllapíttatott: 1884 & ,UKAi ISTVÁN PHLH- ÉS CSERÉPFEDŐ MESTER TETŐFEDÉSI VÄLLRLKOZ0 BUDAPEST IX, WIESTER UCC * 41. SZ. BALitlTHIHRS Telefon : lózsef 135-34. elektrotechnikai vállalata Készít és javít villanyvilágítási, erős- és gyengeáramú $ berendezéseket, csillárok, főzök, vasalók raktáron. Főv. ♦ tisztv. havi törlesztésre is. ♦ Budapest, Vili., Kun-utca 13. Népszínház u. sarok t Telefon: József 3—35. Alapítva 1892. FORT OSZKÁR és TÁRSA cégtulajdonos id. FORT OSZKÁR BUDAPEST, IX. ANGYAL-UTCA 33. KÖZPONTI FŰTÉSEK, VÍZVEZETÉKEK, ÉPÜLET BÁDOGOS MUNKÁK Neumann Gyula villanyberedezési vállalata Budapest, VI., Gyár-u. 2. Telefon: T. 14-58 Budapest, VI., Aradi-u. 29 ® Telejönszánt: 183—32 © épület és diszműbádogos, gáz-, vízvezeték-, || fürdöberendezés és csatornázási vállalata. _ Tollár Lajos KÖUSZÖ £S Útépítő Hészuénytőrsasús Kövez, csatornáz, utat épít és bérhengerlést vállal Budapest, Vili., Kisfaludy ucca 40. SZ. Telefon : József 2-66 Tervez és kivitelez speciális építési munkákat Telefon : József 2-66
