Törvényhatósági és községi önkormányzatok V- VI. 1945-1950 - Megyei Levéltár közleményei 12. (Székesfehérvár, 1989)
A tanácsrendszer bevezetését szolgáló tervezetek és szervezeti intézkedések - Az átszervezés közigazgatás-politikai előkészítése
A második szintet a járási önkormányzati szervezet adja, melynek az a feladata, hogy összefogja az alsószintű tanácsokat: a községeket és a kerülettel nem rendelkező városokat. A tanulmány mintegy 70 járás kialakítását tervezte. A járásokat 4-5 közigazgatási kerület irányítja, élén a kerületi főnökkel. A kerületekben azonban a tanácsigazgatás mellett állami szakhivatalok is működnek, melyek a szakfőnökök irányítása mellett végzik el a szakigazgatás speciális teendőit. 1948 novemberében az MOP KV a burzsoá állam formáinak és intézményeinek megszüntetéséről tanácskozott. Kétségtelen, hogy ennek nyomán felgyorsult a helyi és területi közigazgatás kiépítésének folyamata. Az önkormányzati szervekből egymás után hullottak ki a koalíciós partnerek képviselői. Ez a kiszorítási folyamat nem ment simán. Ugyanis a demokratizált testületek paraszti tagjai a politikai nyomásnak ellenálltak, és ez a küzdelem - amint a források is tanúsítják - több helyen heves volt. Az MOP vezetői felismerték azt a helyzetet, hogy a Nemzeti Parasztpárt, a Kisgazdapárt képviselői az önkormányzati szervekben a munkáspárti célkitűzéseket béníthatják, illetve megvalósulásukat lassíthatják. Ezért is került sor arra, hogy az önkormányzati szervekből előbb a birtokos parasztság képviselőit távolították el. A parasztpártok felszámolásának folyamata 1949-ben még tartott, és képviselőik az önkormányzati testületekben, a hivatali szervekben ^gyre súlytalanabbakká lettek. 1949 tavaszán életre hívott népfront mozgalom is visszaesett, hiszen hamarosan elsorvasztására tettek lépéseket. Felszámolták a szövetségi politika eredményeit, a kisbirtokos parasztságot kiszorították a hatalomból, átalakították a jogrendszert, a jogi intézményeket, a hadsereget, a rendőrséget és a biztonsági szerveket. A direkt tervutasításos gazdasági mechanizmus intézményrendszerét teremtették meg.