Törvényhatósági és községi önkkormányzatok I. 1945-0950 - Fejér Megyei Levéltár közleményei 8. (Székesfehérvár, 1989)
A demokratikus közigazgatás megteremtésének feltételei - A demokratikus politikai erők közigazgatási koncepciói
A párt szeptemberi kiáltványában az új államszervezet kérdése is szerepelt, s ezt a népköztársaságban határozta meg. Az MKP 1944. október 2-án napvilágot látott programjában pedig a többi között az ország demokratikus átszervezését vetette fel. Ebben az igen fontos alapelveket rögzítő dokumentumban a megyei rendszer felszámolásáról, a demokratikus közigazgatás kiépítéséről is szó esett, majd az államhatalom gyakorlásának kérdésében foglalt állást. Ezek szerint a demokratikus Magyaroszágon a hatalom a nép kezébe kerül, amelynek képviselői fogják a községtől az államélet legmagasabb fórumáig azt gyakorolni. (6) Ebből a programból azt lehetett sejteni, hogy a felszabadulás utáni Magyarországon új közigazgatási rendszer lép életbe. A közigazgatási szervezet reformja is több évtizedes probléma a polgári Magyarországon, és különösen a polgári ellenzéki pártok követelték megvalósítását. Nem zárkózott el a közigazgatási reform elöl a kormánypárt sem, és az 1930-as években bizonyos reformokat sikerült is életbe lép tetni. A második világháború alatt ezeket a reformtörekvéseket levették a napirendről, és a központi utasításoknak szereztek érvényt. Még alig kezdődtek meg a felszabadító hadműveletek Magyaroszág délkeleti térségben, amikor a moszkvai kommunista emigráció vezető köreiben is kristályosodni kezdett az a politikai törekvés, melyet a felszabadulás után kívántak kialakítani az országban. 1944. szeptember 28-án Révai József akcióprogramot terjesztett egy bizottság elé, melyben az államhatalom átszervezése elsődleges feladatként szerepelt. Itt elsősorban a demokratizálás szerepelt nagyobb súllyal, mivel csakis ez alapján volt feltételezhető az antifasiszta koalícióhoz való közeledés.
