Hídlap, 2007 (5. évfolyam, 1–19. szám)
2007-12-08 / 17. szám
6 önkormányzati értesítő 2007. december 15. Körvonalazódik a 2008-as költségvetés Folytatás az 5. oldalról Esztergom nem éli fel jövedelmeit - önálló gazdaságpolitika Az önkorinányzati költségvetés egyik sarokpontja lesz a 2007-ben megkezdett folyamatok továbbvitele. A felhalmozási, felújítási feladatok terén a 2007-ről áthúzódó feladatok és az új beruházások forrásainak megteremtése. Fontos alapelv Esztergom költségvetésének tervezésénél, hogy a felhalmozásra, vagyonteremtésre, gyarapításra szánt forrás működésre nem használható, nem felélhető. A korábbi egyensúlyt kívánja a város megtartani a működési és felhalmozási költségvetés között. Sőt, igyekszik a „felhalmozási kiadások” arányát tovább növelni (ahogy a 8. oldal grafikonja is mutatja), így növelve a város vagyonát. 2006-ban 3 milliárd 776 millió, idén már 5 milliárd 192 millió forint jutott erre. A helyi önkormányzatok normatív hozzájárulásai 2005-től minden évben csökkentek. 2008-ban még kevesebb lesz. A helyi önkormányzatokra már így is nagy terhet ró a kormány. Az intézmények minimális szintű fenntartásához szükséges forrás alig fele érkezik a központi költség- vetéstől, és ez az érték folyamatosan csökken. Az önkormányzatok tehát évről évre egyre többet kénytelenek erre fordítani. így kénytelenek elvenni a pénzt a fejlesztésektől, beruházásoktól. A kormány így előbb-utóbb lehetetlen helyzetbe sodorja az önkormányzatokat. Esztergom éppen ezért a vagyongyarapító beruházások és a működés, illetve a nem pénzt fialó beruházások elkülönített tervezésével, a kötvénykibocsátásból és hitelfelvételből származó pénzek megtérülő vagyonelemek megszerzésére fordításával kívánja elkerülni vagyonának felélését, sőt növelését. A kötvénykibocsátás és végső esetben hitelfelvétel nem pusztán a talpon maradás, hanem a fejlődés eszköze. A felvett ősz- szegeket nem „elműködi”, hanem bérbe, végső soron eladható, további bevételeket eredményező vagyon megszerzésébe fekteti Esztergom. Külön kezelik a működési és a felhalmozási bevételeket és kiadásokat Esztergom költségvetése már évek óta két teljesen elkülönült részből áll, működési és felhalmozási fejezetekből. Az önkormányzat működési költségeire forráshiány miatt nem vesz fel hitelt. Saját bevételeit már csak azért is növelni kényszerül Esztergom, mert a dologi kiadások növekedését előidéző legalább 4,5 %-os mértékű infláció ellentételezése is csak így, illetve további takarékossággal lehetséges. A kormányzati gazdaságpolitika tévútja miatti pénzromlásból eredő hiányt sem kapjuk vissza. A bevételekre a korábbi években megkezdett fejlesztések, az esztergomi városvezetés gazdaságélénkítő politikája gyakorol jelentős hatást. Ezért igyekszik a város tovább növelni az ilyen célokra költött összegeket és ezek arányát a költségvetésben. Növekvő iparűzési és az idegenforgalmi adó, pályázati bevételek Az elmúlt években letelepedett vállalkozások termelésének növelése növekvő összegű adót jelent, amellyel hozzájárulnak városunk költségvetéséhez. A növekedés 2008-tól 2011-ig 21-22 %-osra becsülhető. A vállalkozások adója mellett a speciális idegenforgalmi adó közel négyszeres mértékűre növekedésével számol az önkormányzat. Ezeknek a városgazdaság-politikai eszközökkel elért növeHelyi adóbevételek alakulása a 2008-2011 években (millió forint) Iparűzési adó Helyi adóbevételek összesen MINDÖSSZESEN kedéseknek, főleg az ilyen jellegű bevételek 85-87 %-át kitevő iparűzési adóénak köszönhetően a következő négy évben a helyi adóbevételek 20 %-os növekedésével számolhatunk még akkor is, ha az egyéb adók, illetékek, bírságok reálértéke állandó marad. Mindemellett a növekvő és növekvő jelentőségű saját bevétel mellett a figyelem a pályázati források megszerzésére irányult. Az Európai Uniós források is lehetőséget teremtenek a helyi fejlesztések megvalósítására. E lehetőségek kiaknázására nagy hangsúlyt kell helyezni. A pályázatokhoz szükséges saját erőről az önkormányzatnak jórészt magának kell gondoskodnia. A koncepció előírja, hogy a saját erő fedezetére céltartalékot képezzenek. (A határozat elfogadását követően értesítették az önkormányzatot, hogy a Bánomi áttörés folytatásának finanszírozására benyújtott pályázat további 248,5 millió forintot nyert.) 2008. évben várható bevétel a már elnyert pályázati támogatásokból (a koncepció készítéséig megkötött támogatási szerződések alapján) (millió forint) □ E-önkormányzat BM önerő □ Bölcsőde rekonstrukció pályázat áthúzódó része ■ Pilisszentiéleki csatorna ■ Ipari Park infrastruktúra pályázat áthúzódó része □ Műemlékfürdő pályázat (folytatás a 8. oldalon)
