Hídlap, 2005. október-december (3. évfolyam, 193-257. szám)
2005-12-03 / 237. szám
www.istergranum.hu REGIO 2005. december 3., szombat • HÍDLAP 5 A tragikus gazdasági helyzetből csak az adócsökkentés a kiút Varga Mihály pártja kármentőjavaslatairól, a Gyurcsány-kormány megtartandó döntéseiről Folytatás az 1. oldalról Az időskori napközi otthonos ellátást jó néhány ezer forinttal kisebb normatívából kell megoldani. Ezekből pedig nagyon súlyos problémák származhatnak. A másik kiemelt területnek az egészségügy számít. Idén a gyógyszerkasszánál körülbelül 330 milliárd forintot költünk el gyógyszerek ártámogatására, ám jövőre már csak 298 milliárdot tervezett a kormány. Tehát még annyi pénzt sem, mint ebben az évben, így vagy 30-40 milliárd forintot kellene megtakarítani az ártámogatások csökkentésével, vagy ami még rosszabb, gyógyszeráremeléssel szükséges előteremteni a hiányzó pénzt. Ezért nyújtottuk be a módosító javaslatainkat, és remélem, a kormányoldal megfontol közülük néhányat- Milyen markáns különbségek mutatkoznak az Orbán-kormány és a Gyurcsány- kormány utolsó évi költségvetése között?- Teljesen más gazdasági körülmények között jött létre a 2002-es és a 2006-os költségvetés. Mi kétéves költségvetést terveztünk, amivel szemben nem az volt a kifogása a ma kormányon lévő ellenzéknek, hogy megalapozatlan, hanem mindenáron azt keresték, hová kellene még több pénzt juttatni. Most, a 2006-os büdzsé tervezésekor viszont oda jutottunk, hogy azon vitatkozunk, egyáltalán tarthatók-e még a hiányszámok, és hogy tud-e munkahelyeket teremteni a tervezet. Ma tehát merőben más helyzet van. Azt se feledjük, három évvel ezelőtt még létezett a Széchenyi-terv, működött az otthonteremtési támogatás, a turizmusra és a vendéglátásra jókora támogatásokat folyósítottunk. Ma ezzel szemben széttárja kezeit és az Európai Unióra hárítja a felelősséget a kormány.- Visszatekintve ma már pontosan látható, az Orbán-kormány gazdaságpolitikai döntéseit milyen célok vezérelték. Napjainkban azonban még nem készült leltár, hogy hova jutottak az akkoriban indított programok. Önök tudják, mi maradt mindabból, amit hasznosnak gondoltak?- Számos területen megszűnt a vállalkozások támogatása, a Széche- nyi-terv több programja is. Utóbb azt állította a mostani kormány, hogy nem akar tőkepótló hiteleket nyújtani a vállalkozásoknak, legfeljebb különböző hitelek kamattámogatását tudja vállalni a költségvetésben. De a veszteséglistán szerepel az otthonteremtési támogatás is, amelynél csökkentették a kamattámogatást, mérsékelték az igénybe vehető állami támogatás időtartamát, és a felhasználható személyiadó-kedvezményt évi 240 ezer forintról 120 ezerre redukálták. Ez mind-mind azokat érintette hátrányosan, akik kisvállalkozást működtettek vagy saját otthonteremtésükön fáradoztak. Újfajta adóbeszedési módszerekkel is megismerkedhettünk az elmúlt években például az áfa-visszatartás során. Éppen ezért javasolta a Fidesz: garantáljuk törvényben a vállalkozásoknak és az embereknek, hogy ami hasznos kormányzati döntés volt az elmúlt időszakban, azt érintetlenül kell hagyni, amit pedig közülük ez a kormány megszűntetett, vissza kell állítani.- Napjaink egyik fontos ütközőpontja a szocialisták és a Fidesz között, hogy mi legyen a családokkal. Ez a téma lépten- nyomon visszaköszön, ha adószámításról, fejlesztési programokról vagy családtámogatásról esik szó.- A családtámogatásnál teljesen más filozófiában gondolkodik a mosVarga Mihály szerint eljött az idő a gazdaságpolitikai váltásra tani kormány, mint az előző, amelynek sikerült elérnie, hogy a már meglévő támogatási formák mellett olyan kiegészítő támogatás is létezzen, amely a gyermeket vállaló és valamilyen jövedelemmel rendelkező családokat segíti. A családi pótlékot tehát nem töröltük el - ahogyan ezt állítják politikai ellenfeleink -, sőt az Orbán- kormány idején indítottuk útjára a kiegészítő családi pótlékot. Fontosnak tartottuk, hogy a jövedelemből az állam kevesebbet vegyen el azoktól, akik gyermeket nevelnek, és hogy adózáskor legyen szempont: egy jövedelemből hányán élnek meg, abból hány személyt kell eltartani. Sajnos a mostani kormány mindezen drasztikusan változtatott, így 2006-ra oda jutunk, hogy az egy- és kétgyermekes családoknál megszűnik az adókedvezmény. Ez a kedvezmény egy gyermeknél háromezer, kétgyerekeseknél gyermekenként négyezer forint volt. Nagyon fog hiányozni ez a pénz a családoktól, különösen, hogy egyaránt megszűntetni tervezik a rendszeres gyermekvédelmi támogatás összegét és a 13. havi családi pótlékot. Mitagadás, mindezt csak szerény mértékben lesz képes pótolni, ha a családi pótlék összegét a duplájára emelik.- Az államháztartás ma már nemhogy egyensúlyban nincs, de attól kell félni, hogy a túlköltekezés miatt összeroppan a büdzsé. A helyzetet csak súlyosbítja, hogy az elmúlt, szűk négy évben példátlan módon felduzzasztották a külső államadósságot. A Fidesz erre soha nem mulaszt el rámutatni, a kormányoldal viszont mindig azt kérdi, mondja meg az ellenzék, honnan, kiktől vegyék el a pénzt a hiány pótlására.- Nem azt kell megmondani, hogy honnan vegyünk el. Örökösen azon vitatkozunk, hogy hol szorítsunk a nadrágszíjon, honnan faragjunk le. A jelenlegi kormány ezzel meg is próbálkozott, de semmi eredménye nem volt. Hiába vonták meg a gyermekes családok támogatásait, hiába csökkentették az otthonteremtés kedvezményeit, a költségvetés ettől nem került egyensúlyba. Ezért inkább azt kellene megnézni, hogy miként lehetne ösztönözni a gazdaságot, hogyan lehetne úgy elindítani gazdaságfejlesztési programokat, hogy azok jótékony hatással legyenek az államháztartásra. Az Orbán-kormány idején ezt a célt szolgálta a Széchenyi-terv, vagy ez volt a vállalkozók által igénybe vehető beruházási adókedvezmény. Azóta azonban egyáltalán nem indultak ezekhez hasonló programok.- És rendelkezik-e valamilyen titkos recepttel a Fidesz, amit azonnal elő lehetne kapni kormányváltás esetén?- Tanultunk a hibákból, amiket az előző kormányzati ciklusban elkövettünk. De akadnak szép számmal általunk korábban elért eredmények is, amelyeket feltétlenül meg kellene őrizni. A mi időnkben például nőtt a foglalkoztatottság, csökkent a munkanélküliek száma, a gazdaság teljesítménye tartósan jó volt, és mérséklődött az államadósság mértéke is. Ezért mondom, hogy vissza kell nyúlni azokhoz az elemekhez, amelyek egyensúlyőrző gazdaságpolitika mellett javították az életminőséget Magyarországon.- Ez így kicsit általános, említene konkrétumokat is?- Négy kitörési pontot látok 2006- ra, ebből az egyik a hitelesség visszanyerése. Természetesen a gazdasági hitelességről beszélek, bár a politikára is igaz ugyanez. Hiteltelenséggel ugyanis nem lehet tőkét csábítani az országba és ilyen körülmények között a hazai vállalkozások számára sem mutatható fel biztató jövőkép. Ezzel együtt vissza kell térni ahhoz, hogy az állam nem működhet jogrenden kívül, saját gazdálkodásánál is érvényesítenie kell a jogszabályokat. Nem úgy, mint most a Belügyminisztérium, amely jelentős mértékű társadalombiztosítási járuléktartozást halmozott fel. Milyen állam az, melyben az állami intézmények sem tartják magukra nézve kötelezőnek a jogszabályokat?! A harmadik, azonnal elvégzendő feladat lenne a versenyképesség javítása, s ez alatt a Fidesz jelentős adócsökkentést ért. Abban gondolkodunk, hogy lesznek olyan vállalkozói területek, amelyek a munkahelyteremtés érdekében adókedvezményeket fognak kapni. Többek között a kisvállalkozásokra gondolok, amelyeknek éves árbevétele százmillió forint alatt van, azok 16 helyett csak 8 százalékkal adózzanak. De itt van például az osztalékadó mértéke. Azt nem emelni kellett volna, ahogy a jelenlegi kormány csinálta, hanem éppenséggel csökkenteni. Mi a mai 25 százalékról ezt az adófajtát 18-ra csökkentenénk. És azt is szeretnénk, ha a vállalkozói járulék fizetése nem kötelező, hanem önkéntes lenne. Ezekkel az új szabályokkal hagynánk több pénzt a vállalkozásoknál, abban bízva, hogy az így támogatott munkahelyteremtő beruházásokból a gazdaság egésze fog profitálni. Végül, de nem utolsósorban nagyon fontos kérdés az euro bevezetése. Ebben társadalmi egyetértést szeretnénk teremteni, hogy lehetőség szerint minél előbb csatlakozhassunk az euro-övezethez.- Ón, Orbán Viktor és Matolcsy György a gazdasági élet szinte valamennyi megkerülhetetlen szereplőjével találkoztak már az elmúlt hetekben. Mire ez az összehangolt offenzíva? A tapasztalat azt mutatja, szavazatokra biztosan nem számíthatnak a gazdasági vezetők részéről.- Nemcsak meggyőzni kell az embereket, hanem meg is kell hallgatni azokat, akik kis- és nagyvállalkozók, kisebb-nagyobb cégeket vezetnek, alkalmazottjaik vannak, vagy saját családjukat tartják el. Elhatározásunknak már vannak kézenfogható eredményei, például az áramdíj csökkentésének ügyében. Éppen a gazdasági konzultáción derült ki, hogy a feldolgozóipari vállalkozások jelentős része panaszkodik a magas energiaárakra. Ezt tehát mindenképpen orvosolni kell. De nem várhatunk a választásig sem, ha lehet, már most el kell kezdeni lépéseket tenni. Ezért vetette fel a Fidesz, hogy a kormány haladéktalanul kezdjen tárgyalásokat például a hosszú távú áramvásárlási szerződések módosításának ügyében.-A jelenlegi kormányfő, de a kormánytagok is rendszeresen elismétlik, hogy a szegények, a lecsúszottak milliós táborának segélyezését és a sokkal kisebb számú, tehetős üzleti réteg „helyzetbe hozását” tartják elérendő céljuknak. Ebből is látszik, a társadalom gerincét adó polgári rétegről ez a politikai garnitúra levette a kezét. Fia önök kerülnek kormányra jövő tavasszal, már csak a feladat nagysága miatt is nem tart-e majd túl sokáig az állami-politikai pereferenciaváltás?- Nem kell mindig mindent újrakezdeni. Valamennyi kormánynak vannak olyan döntései, amelyek hasznosak, és akadnak rossz lépések, amelyeken változtatni kell a következő kormánynak. Jó lépésnek tartottuk annak idején például a Fidesz által elindított Otthonteremtési Programot, ám sajnos ennek nagyon sok elemét leállította a Meggyessy- Gyurcsány-kormány. A Fészekrakó Program is, ha szerény mértékben is, de tudott valami kézzelfogható segítséget nyújtani az embereknek. Csakhogy míg a Fidesz által kitalált Otthonteremtési Program révén 270 ezer ember jutott új vagy használt lakáshoz, addig a mostani Fészekrakó Programban mindössze 16 ezren. A kettő között több mint tizenhatszoros a különbség. De tovább folytatva ezt a logikát, azt mondhatom: ha az előző ciklusban voltak pozitív kormányzati lépések, akkor a mostani ciklusban is lennie kell ilyeneknek, s hiba volna, ha ezeket nem folytatnánk. A Panelfelújítási Programot annak idején még az Orbán-kormány kezdte el a Széchenyi-terv keretében, szerencsére ezt nem állította le a Meggyessy-Gyurcsány-kor- mány, hanem átkeresztelte Panel Plusz Programmá. Biztos vagyok benne, hogy a következő kormánynak - függetlenül annak színétől - ezt a programot folytatnia kell. Ezért volna fontos, hogy a garanciavállalási javaslatunk támogatásra találjon a parlamentben, és valamennyi politikai erő garantálja: a hasznos kormányzati lépések nem fognak megváltozni. Orbán Viktor ugyanezért kezdeményezte, hogy legfeljebb a mindenkori infláció mértékével emelkedjen a gyógyszerár és a villanyáram díja, hogy maradjon meg a 13. havi fizetés, hogy folytatódjék a Panelfelújítási Program és a család- támogatási rendszerben se következzen be változás.- Ha ennyi mindent szeretnének megőrizni a költséges programokból, önök is számolhatnak az államháztartás kiadási oldalának drasztikus emelkedésével. Miközben valamikor a jövő év végétől, a következő év elejétől megszorító intézkedésekre lenne szükség, ha komolyan gondoljuk az euro 2010-es bevezetését. A két dolog nehezen egyeztethető össze.- Ha a hagyományos logikát követjük, ez így tűnhet. Azonban az elmúlt tíz évben háromszor is előfordult a nemzetgazdaságban, hogy-a kisebb adókulcs több bevételt hozott az államkasszába, mint ahogy azt előzetesen remélni lehetett. Emlékezzünk: még a Horn-kormány idején, 1994- ben a társasági adó kulcsa 38-ról 19 százalékosra csökkent, és a következő évben mégis több adóbevétel keletkezett. Az Orbán-kormány időszakában a társadalombiztosítási járulék mérséklődött 39-ről 33 százalékra. Ez is jelentős adócsökkentés volt, a következő évben mégis több bevételt folyt be az államkasszába. Most pedig az egyszerűsített vállalakozói adónál, az evánál vártak kevesebbet bevételként, ennek ellenére nőtt az adóbevétel. Tehát fehéren-feketén kiderült: ha nincs túladóztatva a gazdaság, ha a vállalkozások reális mértékű adóval számolhatnak, akkor hajlandók fizetni. Ebben bízunk most is, amikor azt állítjuk: a tragikus gazdasági helyzetből két ok miatt is csak az adócsökkentés lehet a kiút. Az egyik indok, hogy a magyar vállalkozásoknak nincs többletforrása, azaz sem több hitelt nem tudnak fölvenni, mert már így is eladósodtak, sem az államra nem számíthatnak a magas államháztartási hiány miatt. Ilyenkor egy lehetőségünk van, adócsökkentéssel hagyunk pénzt náluk. A másik szempont, amit figyelembe kell vennünk, hogy adóverseny van Közép-Európá- ban. A szlovákok, a csehek, a lengyelek, a nem uniós tagországok közül a románok és a horvátok is adócsökkentéssel igyekeznek magukhoz csalogatni a tőkét. Ha Magyarország nem indul el sürgősen ebbe az irányba, valószínűleg komoly hátrányokkal számolhat.-És a szükséges megszorító intézkedések?- Ha a 2006-os költségvetés a beterjesztett formában lép életbe, akkor az azt jelenti, a jövő év első fele elveszett az euro bevezetése szempontjából. Csak 2006 második fele, és a következő esztendő első fele áll majd rendelkezésre, hogy a gazdasági mutatókat a szükséges irányba változtassuk. Magyarra lefordítva ez azt jelenti, hogy 1300 milliárd forintnál nagyobb összeget kellene az állami kiadásokból azonnal megtakarítani. Ez szinte lehetetlennek tűnik. Ezért gondoljuk, hogyha minden a mai állapotban marad a költségvetési előterjesztésben, akkor az euro bevezetésére nagyon kicsi az esély a remélt időben. A magyar emberek szempontjából nem is a csatlakozás időpontja a legfontosabb, hanem hogy a csatlakozás milyen árfolyamon történik. Azt a vagyont, azt a nyugdíjat és fizetést, amit ma forintban tartunk nyilván, milyen árfolyamon váltják majd át euróra. Ez az igazi kérdés. • Varjú Frigyes