Hídlap, 2004. október-december (2. évfolyam, 195-257. szám)
2004-11-30 / 235. szám
Értesítő 2004. november 30., kedd • 3 „A VÁROS ÖRÖKBE FOGADJA A KÖVETKEZŐ NEMZEDÉKET” Az Esztergomi Önkormányzat 52/2004. (XI.25.) rendelete a Szent Miklós Alap az Esztergomi Gyermekekért támogatási alap létrehozásáról, a jogosultság feltételeiről és a működtetésének rendjéről Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdésében és 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Szent Miklós Alap az Esztergomi Gyermekekért létrehozásáról, a jogosultság feltételeiről és működtetésének rendjéről a következő rendeletet alkotja A Szent Miklós Alap létrehozása, célja i§ (1 jEsztergom Város Önkormányzata az eljövendő évtizedekben fenntartható módon - a jövő esztergomi gyermekei, a majdani esztergomi polgárok érdekében, a jelen lehetőségire alapozva - létrehozza a Szent Miklós Alapot. (2) Az alap neve Szent Miklós Alap az Esztergomi Gyermekekért, rövid neve Szent Miklós Alap. (3) A Szent Miklós Alap (a továbbiakban: Alap) az Önkormányzat célra elkülönített pénzügyi forrása. (4) Az Alap létrehozásakor önálló szervezettel nem rendelkezik, nem jogi személy, kezelése - a polgármester irányításával - Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának feladata. (5) Az Alap forrásait az Önkormányzat vagyonkezelésre pénzintézetnek kiadhatja. 2-§ (1) Az Alap célja a 2005. január 1 -je után született, jelen rendelet 4. és 5. paragrafusai szerint igényjogosultnak minősülő gyermek 21. életéve betöltését követő támogatása önálló felnőttkorának megkezdésében. (2) Esztergom Város Önkormányzata az Alap forrásaiból támogatást jelen rendelet 10. § szerinti célokhoz nyújtja. (3) Az Alap forrásaiból az (1) bekezdés rendelkezésétől eltérően a 21. életévük betöltése előtt is biztosítható támogatás a közepesen vagy súlyosan értelmi fogyatékos - egyébként jogosult - személyeknek az Esztergomi Önkormányzat pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 5/2004.(11.26.) ör. 11/A§ rendelkezései szerint. 3- § (1) Az Alapban célhoz kötötten kezelt, elkülönített forrás részei a) korábbi évek bevételei; b) korábbi években az Alapban felhalmozódott vagyon alapján képződött tárgyévi hozama; c) tárgyévi tervezett önkormányzati befizetései; d) tárgyévi önkormányzati elszámolások; e) tárgyévi vagyonnövekmény tárgyévi realizált hozama; f) tárgyévben várható jogosulti kifizetések. (2) Az Önkormányzat az Alap javára legkésőbb a 2005. évi önkormányzati költségvetési rendelet elfogadását követően befizeti a 100 millió forintot. (3) Az Önkormányzat az Alap létrehozását követően rendszeresen figyelemmel kíséri az esztergomi újszülöttek létszámát és az előzetesen várt születési szám meghaladása esetén intézkedik az (1) bekezdés d) pontja szerint nyilvántartott önkormányzati többletnek az Alap felé történő átutalásról. (4) Az Alap létrehozásának évét követő években a mindenkori költségvetési rendeletében biztosítja a várható születésszám szerint az előirányzatot és az önkormányzat a tervezett befizetést a tárgyévben az önkormányzati költségvetési rendelete elfogadását követően teljesíti az Alap felé és annak az ( 1) bekezdés c) pontja szerinti nyilvántartásáról gondoskodik. Jogosultak köre 4- § (1) Az Alap által jelen rendelet keretei között és az Alap működési szabályzata rendelkezéseivel összhangban támogatásra jogosultak azok, akik 2005. január 1-jén vagy azt követően esztergomi szülők esztergomi gyermekeként születtek. (2) Az Alap forrásaiból az (1) bekezdés szerinti jogosultak számára nyújtott támogatás a jogosultak 21. születésnapján nyílik meg és azt a jogosult 31. születésnapjáig veheti igénybe. 5- § (1 )A 4. § (1) bekezdésben foglaltak szempontjából esztergomi szülőnek minősül, aki a gyermek születését megelőzően Esztergom város közigazgatási területén állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik, és életvitelszerűen Esztergomban lakik. (2) A 4. § (1) bekezdésben foglaltak szempontjából esztergomi szülők esztergomi gyermekének minősül az, akinek mindkét szülője megfelel az 5.§ (1) bekezdésben írt feltételeknek, és maga 21. születésnapjáig Esztergom város mindenkori közigazgatási területén folyamatosan állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik. (3) A 4. § (2) bekezdés rendelkezése ellenére sem jogosult az Alap terhére jelen rendelet és az Alap működési szabályzata szerinti támogatásra az, aki 21. életéve betöltésekor nem rendelkezik legalább középfokú végzettséggel vagy az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott szakmai végzettséggel. (4) A 4. § (2) bekezdés rendelkezése ellenére sem jogosult az Alap terhére jelen rendelet és az Alap működési szabályzata szerinti támogatásra az, akinek legalább egyik szülője az (1) bekezdés rendelkezése szerint a jogosult 18. életévének betöltéséig esztergomi szülői mivoltát fenn nem tartja. (5) A 4. § (1) bekezdés szerinti jogosultak képviselőjével a jogosult egy éves életkorának betöltéséig a jogosultság feltételeit és az Önkormányzat kötelezettség-vállalását rögzítő szerződést köt a polgármester. A megkötött szerződést a Gyámhivatalnak meg kell küldeni. (6) Az Alap nevében a polgármester az igényjogosulttal - a jogosultság feltételeit, illetve a jogosultság esetleges elvesztésének feltételeit is tartalmazó - szerződést köthet, az igényjogosult nagykorúvá válását követően, mely szerződés annak megkötése esetén felváltja a (5) bekezdés szerinti szerződést. AZ ALAP MŰKÖDTETÉSÉNEK RENDJE 6- § (l)Az Alap pénzeszközeiről a 3. § (1) bekezdés részletezése szerinti kimutatást kell készíteni minden év december 31-i állapotnak megfelelően, az összehasonlíthatóság érdekében bemutatva az előző évzáró egyenlegeket is. (2) Az (1) bekezdés szerinti kimutatás alapján az Alap pénzforgalmáról a polgármester a Képviselő-testületnek minden év áprilisáig beszámol. (3) A támogatásra jogosultaknak az előző év december 31 -i személyes támogatási-keret egyenlegéről - tőkebefizetések, illetve hozamok bontásban - egyenlegértesítőt a beszámoló benyújtásáig kell megküldeni. 7-§ (1) Az Alap nyilvántartási rendjének fő szabályait jelen rendelet melléklete határozza meg. (2) A Szent Miklós Alap a 3. § (1) bekezdés a) és b) pontjai szerinti vagyonról a 6. § (1) bekezdés rendelkezése szerinti kimutatáson túl évenkénti nyilvántartást is vezet. A 6. § (2) bekezdés szerinti beszámolóban e részletező kimutatásokkal való egyeztetés eredményéről nyilatkozni kell. M Az Alap működésére vonatkozó részletes szabályokat az Alap Működési Szabályzata határozza meg. A Működési Szabályzat határozza meg - egyebek mellett - azokat a szabályokat, melyek mellett az Alap Magyarországnak az Európai Monetáris Unióhoz történő csatlakozására felkészül. Eljárási szabályok és hatálybalépés 9-§ (1) A Képviselő-testület számára az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság ellenőrzi az 5. § (1), (2), (4) bekezdések szerinti „esztergomiság” feltételeinek folyamatos betartását. (2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzéshez - különös tekintettel az életvitelszerü helybenlakásra - az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság környezettanulmányt kérhet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény által meghatározott szociális és gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alá tartozó ellátásokat biztosító intézményektől. (3) A 8. § szerinti Működési Szabályzatot a Képviselő-testület 2005. január 31-ig megalkotja. 10. § (1) A jogosult a 4. § (2) bekezdés szerinti igénybevételi időszakban az Alapban javára elkülönített tőke és annak hozadékai erejéig, a támogatásra vonatkozó szerződés feltételei mellett, kérésére önkormányzati támogatásban részesül Esztergom mindenkori közigazgatási területén belüli otthonteremtéshez. Jelen rendelet alkalmazása szempontjából otthonteremtésnek minősül: építési telek, új vagy használt lakás, családi ház megvásárlása, új lakás, családi ház építése. (2) A jogosult a 4. § (2) bekezdés szerinti igénybevételi időszakban az Alapban javára elkülönített tőke és annak hozadékai erejéig, a támogatásra vonatkozó szerződés feltételei mellett, kérésére önkormányzati ösztöndíj támogatásban részesülhet, ha a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvényben meghatározott felsőfokú képzést biztosító oktatásban vesz részt. Az ösztöndíj eredményesen lezárt félévet követő hat hónapon keresztül folyósítható. A havi ösztöndíj összege nem haladhatja meg a hat hónapos időszakot megelőző hónap 15. napján érvényes mindenkori minimálbér összegét. (3) A jogosult az (1) és a (2) bekezdés szerinti támogatást is igénybe veheti, de a támogatás teljes ösz- szege nem haladhatja meg az Alapban javára elkülönített tőke és annak hozadékai együttes összegét. U§ (1 JEsztergom Város Önkormányzata évenkénti költségvetési rendeletében a tárgyévre várható születésszám alapján újszülöttenként 500 000 Ft előirányzatot különít el - 2005. évben 200 újszülöttel számolva 100 millió forintot - induló támogatásként. (2)Esztergom Város Önkormányzata a 2006. évtől évenkénti költségvetési rendeletében a jelen rendelet szerint korábban jogosultnak minősülő személyek tekintetében jogosultanként 50 000 Ft előirányzatot tervez. 12. § Jelen rendelet hatálybalépésével egyidőben a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 5/2004.(11.26.) esztergomi ör. kiegészül a következő új 11/A. §-sal: „11/A. § (1) A Szent Miklós Alap az Esztergomi Gyermekekért támogatási alap létrehozásáról szóló 52/2004. (XI.25.) esztergomi ör. (a továbbiakban: Alap) 2. § (3) bekezdés hatálya alá tarozó gyermekek esetében a szülők részre az Alapból szociális támogatást kell nyújtani. (2) Támogatásra az a szülő jogosult, akinek gyermekét a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság (a továbbiakban Szakértői Bizottság) középsúlyos vagy annál súlyosabb értelmi fogyatékosnak minősíti. (3) A támogatás összegét az Alapban a gyermek 21. életévének betöltéséig felhalmozódó várható összeg alapján kell kiszámolni. (4) A támogatás felhasználható szociális támogatásként: a Szakértői Bizottság szakvéleményét követő hónaptól kezdve - amennyiben a gyermeket a szülők otthon ápolják - a gyermek 21. életévének betöltéséig a szülők részére havi járandóságként, illetve a gyermek megfelelő intézményi elhelyezésére.” 13. § Jelen rendelet 2005. január 1-jén lép hatályba. Meggyes Tamás polgármester - Dr. Csömör Sándor jegyző A rendeletet 2004. november 25-én kihirdettem. Dr. Csömör Sándor jegyző Melléklet 1.1 A rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont szerinti korábban felhalmozódott vagyon alapján realizált tárgyévi hozamot az egyes évjáratok szerint korábbi években felhalmozott vagyon arányában kell felosztani és növekményként az évfordulóval a korábbi évek 3. § (1) bekezdés a) pont szerinti bevételei közt kell számba venni. 1.2 A 3. § (1) bekezdés c) és d) és e) pontjai szerinti bevételeket az egyes évjáratok szerinti bontásban kell felosztani és növekményként az évfordulóval korábbi évek 3. § (1) bekezdés a) pontja szerinti bevételei közt kell.számba venni. 2.1 A 1. és 2. pontok szerinti eljárást követően e 3. § (1) bekezdés a) pontja szerinti vagyonból el kell különíteni a tárgyévben kifizetési jogosulttá váló évjáratra jutó vagyont és annak összegével meg kell növelni a 3. § (1) bekezdés f) pont szerinti keretet. 2.2 A 3. § (1) bekezdés f) pont szerinti keret terhére az Önkormányzat költségvetési számlájára vissza kell vezetni azt az összeget, melyet jogosult több mint tíz éven keresztül nem vett igénybe.