Észak-Magyarország, 2006. szeptember (62. évfolyam, 205-230. szám)
2006-09-28 / 228. szám
2006. szeptember 28, csütörtök ÉSZAK AZ EU ÉS MAGYARORSZÁG /9 „Séta" közben az EU-ról Miskolc (ÉM) - Ki az a fiatal, aki ne szeretne minél többet megtudni arról, hogy az Európai Unió tagországaiban milyen kapcsolatteremtési, továbbtanulási és munkalehetőségek várják. Az Észak-Magyaror- szág Séta programjában részt vevő diákok számára így, tanév eleje táján internetes portálunkon új topicot nyitottunk, mely a http://seta-eu.boon.hu címen érhető el. Ide várjuk - fórumszerűen - mindazoknak a kérdéseit, véleményeit, akik úgy érzik, hogy őket ezek a témák már most is, vagy a közeli jövőben közvetlenül foglalkoztathatják. A hozzászólásokból következő összeállításunkban válogatást is közlünk. Juhász Endre (Fotó: Archív) Vasziliosz Szkurisz (Fotó: EU) Az Európai Bíróságról Miskolc (ÉM) - Az Európai Bíróság (teljes nevén Európai Közösségi Bíróság) az európai integrációs szervezet legfőbb bírói fóruma. Független testületként biztosítja a közösségi jog egységes értelmezését és alkalmazását. Feladata a közösségi intézkedések és szervek, valamint a közösségi jog betartásának törvényességi felügyelete. A Bíróságot 25 bíró és 8 főtanácsnok alkotja. Őket a tagállamok kormányai közös megegyezéssel hat évre nevezik ki megújítható megbízással. Az Európai Bíróság elnöke 2003. október 7. óta a görög Vasziliosz Szkurisz. A testület magyar tagja Juhász Endre, aki 1998 júliusától 2003 áprilisáig hazánk uniós csatlakozási tárgyalásait főtárgyalóként vezette, s volt az európai uniós koordinációért felelős tárca nélküli miniszter is. 2004. május 11-étől az Európai Bíróság bírája. ÉSZAK EuróPai Bíróság magyarul is olvasható honlapjának címe: ftír.fJM* www.curia.europa.eu. Az EU-tagság támogatottsága A megkérdezett személyek százalékában kifejezve, 2004. ősz* v ___________| Jó dolog EU-25 13 i_| 56 Belgium 61 73 Csehország ioy 45 Dánia 13 M 61 Németország 12 fii...... 60 Észtország10_J 52 Görögország 9jg_. 61 Spanyolország 7J ~ ti” Franciaország14 LJ 56 Írország4$ 77 Olaszország 14 Ívj 57 Ciprus 15 LJ ;ls2 Lettország 14fcü.. . 40 Ik á Litvánia6£J 69 Luxemburg 4 J 85 Magyarország 10*J49 Málta 17 i____I 45 4 Hollandia 9J Ausztria 18ÍH.46 Lengyelország 8 Sl 50 Portugália 59 Szlovénia 5 j| _t ; 52 Szlovákia 4 J 57 Finnország 16 ÜÉ 48 Svédország 24 HEJ 48 Nagy-Britannia 22______| 38 'A nem tudom válaszok és a semmitmondó Grafika: Észak-Magyarország válaszok nem szerepelnek az összesítésben. forrás: Eurobarometer, 2006 Összeállításunk az Európai Parlament Információs Főigazgatósága pénzügyi támogatására beadott pályázat elnyerésével készült. „Jogharmónia" az Unióban ■ Elsősorban a gazdasági jog egységes, vagy csak kevéssé eltérő az egyes tagállamokban. Miskolc (ÉM - P. Cs.) - Az Európai Unió a közvélemény előtt elsősorban a különböző támogatások - mezőgazdasági, regionális és infrastrukturális fejlesztési - révén ismert, ezekkel kapcsolatban jelenik meg. A jogharmonizáció nem ennyi; re könnyen megragadható az Unió polgárai számára, holott a mindennapi életben betöltött jelentőségét tekintve talán sokkal nagyobb horderejű, mint a támogatási politika területe. Állandó folyamat- Jogharmonizáció alatt egy állandó folyamatot értek - mondta Várnay Ernő professzor, a Debreceni Egyetem Állam- és Jogtudományi Kara Európa-jogi Tanszékének vezetője, dékánhelyettes. - A jogharmonizáció lényege az, hogy a közösség egésze egy olyan jogi térséget alkosson, amelyben elsősorban a gazdasági jog egységes, vagy csak bizonyos korlátok között lehet eltérő a tagállamokban. Ez elsősorban az Unió polgárai és vállalkozásai számára előnyös, de a kívülállók számára is fontos. Például a külső befektetők biztosak lehetnek abban, hogy az Unió bármely területén is kívánnak beruházni, a jogharmonizáció miatt nagy meglepetés nem érheti őket. Várnay Ernő elmondta: az Uniónak nincs arra felhatalmazása, hogy a tagállamok jogrendszereit teljességgel egységesítse, vagy jogalkotási tevékenységüket egy szűk mederbe terelje. A jogharmonizáció elsősorban az egységes belső piac - a tőke, az áruk, a szolgáltatások, a munkaerő tagállamok közötti szabad áramlása, a cégalapítás szabdasága - kialakítását és működtetését szolgálja. A környezetvédelem területén szintén van jogharmonizációs felhatalmazása az EU-nak, de számos más területen - a kultúra, a tudomány, a sport kapcsán - nincs. Csakhogy: abban a pillanatban, ahogy bármelyik társadalmi életviszony területén megjelenik a gazdasági, üzleti vonatkozás, az abban a pillanatban a belső piac körébe tartozó kérdéssé válik, azaz máris felmerül az Unió felhatalmazása a jogharmonizációs lépés megtételére. Kívülről befelé- Ott van például a sport. Mi köze ahhoz az Uniónak, ha baráti társaságban lemegyünk a lakótelepi pályára focizni egyet? Ha azonban nyereség- orientált gazdasági vállalkozás - egy profi futballcsapat - keretében rúgjuk a labdát, az már szolgáltatás, az már gazdasági tevékenység, s abban a pillanatban jogharmonizációs kérdéssé válhat - érzékeltette egy plasztikus példával a helyzet összetettségét Várnay Ernő. A környezetvédelemre vo***** emtippek.bOQn.hu--------------Az Európa egy éve című tematikus összefoglaló letölthető a Borsod Online internetes portálról is (3 MB). natkozó szabályozás sem volt eredetileg uniós hatáskörben. Az egyes tagállamok erre a területre vonatkozó előírásai azonban idővel odáig mentek, hogy akadályozták az áruk szabad mozgását. így lett jogharmonizációs terep a környezet- védelem ügye is, amelyre aztán 1987-től kifejezett felhatalmazás is született. Vannak korlátok- Mivel napjainkban szinte minden árunak számít, szinte minden pénzre váltható, akkor ez azt jelenti, hogy a jogharmonizáció mégiscsak mindenre kiterjedhet az Európai Unióban? - fogalmazta meg a logikus kérdést Várnay Ernő. - Vannak azért korlátok - adta is meg azonnal a választ. A közpénzek fel- használásának ügye és a monetáris politika terén megvan a nemzeti szuverenitás, a szabad cselekvés lehetősége. A forinttal kapcsolatos monetáris és árfolyam-politikánk is szabad addig, míg be nem lépünk az euróövezetbe. Marad elegendő mozgástér A közvetlen adók - személyi jövedelemadó, társasági adó - terén nincs uniós egységesítés. Az indirekt adók körébe tartozó általános forgalmi adó alapja azonban már harmonizálva van az EU-ban: a közösség megszabja, mekkora mértékű lehet a maximális adókulcs, s hány kulcs lehet. Ezen belül azonban a százalékok meghatározása tagállami jog. A jövedéki adó esetében ennél nagyobb a kötöttség: az EU előírja, hogy a jövedéki termékek esetében mennyinek kell lemiie a minimális adóbevételnek. Mindennek ellenére is marad azonban elég mozgástér a tagállamok számára. Várnay Ernő a felsőoktatás területéről hozott példát: a bolognai folyamathoz váló csatlakozás például nem uniós jogharminizációs kötelezettség, mint ahogyan a közigazgatási régiók kialakítása sem az. Azt is tudnunk kell, hogy a jogharmonizációs intézkedések kidolgozásában, az irányelvek elfogadásában a magyar kormány szervei is részt vesznek, az érintettek is lobbizhatnak, tehát nem tőlünk független, a „fejünk felett” zajló folyamatról van szó. Igazságügyi együttműködés Miskolc (ÉM) - Az uniós igazságügyi együttműködés egyik legjelentősebb szervezete az Eurojus. Ez a hágai székhelyű testület az összes tagállamból származó igazságügyi tisztviselőkből és ügyészekből áll. Feladata a határokon átnyúló bűnözés utáni nyomozás és felelősségre vonás koordinálásának segítése. Az Unió alapjogi chartája Miskolc (ÉM) - Az alap- Unió által élvezett szemé- jogi charta - amelyet 2000- lyes, polgári, politikai, gazben fogadtak el - egyetlen dasági és szociális jogokat, dokumentumban és egyér- A chartát magában foglalja telműen lefekteti az Európai az új EU-alkotmány is. MEGKÉRDEZTÜK: Jól döntött Magyarország, amikor az uniós csatlakozás mellett voksolt? S zámomra a szavazásnál is gondot okozott, hogyan voksoljak. Az utazás szempontjából jó, hiszen az szabadabbá, könnyebbé vált, de a munkaválallás szempontjából nem. Azt gondolom, rabszolgatartó hátsó öbölnek vagyunk jók az unióban. Ez szomorú. S zerintem jól döntöttünk, mikor csatlakoztunk az Európai Unióhoz, hiszen hazánk kis ország, és kell, hogy tartozzon valakihez. Valamint nagyon fontosnak tartom, hogy az uniónak köszönhetően vezették be Magyarországon az állatvédelmi szabályozást. A csatlakozástól a környezetvédelm i szabályok szigorodását és a környezetpolitikában való társadalmi részvétel erősödését vártuk, most mégsem ez van. Gyengült a környezetvédelem intézményrendszere és egyre kevésbé hallgatják meg a civilek véleményét. A zt gondolom jól döntöttünk, hogy csatlakoztunk az unióhoz. Hiszen esélyt kaptunk arra, hogy a jövőben felzárkózhassunk az uniós országokhoz. Megnyílt a munkaerő- piac, a tanulás szempontjából is bővültek a lehetőségek. Ezenkívül jó egy európai közösséghez tartozni. N em döntöttünk jól a csatlakozással, mert így megint függünk valakitől. Miért nem tud Magyarország elszakadni az örökös függőségtől? Ezenkívül az euró bevezetése is kötöttségekkel jár majd, és azt gondolom, hogy sokkal rosszabbul fogunk járni. Kisvárkonyi Csaba (46) ANGOL TANÁR Horváth Rita (26) Allatmentö szolgAlatvezetö F. Nagy Zsuzsa (40) PROGRAMVEZETŐ Bellus IstvAn (38) VÁLLALKOZÓ Barna Laczy (50) KREATfV MUNKATÁRS
