Észak-Magyarország, 2004. február (60. évfolyam, 27-50. szám)
2004-02-16 / 39. szám
2004. február 16., hétfő ÍSZAKMAGYAR0RSZÁ6# KARRIER / 7 JEGYZET Jelentés Marschalkő Ildikó E-mail: ildiko.marschalko@eszak.boon.hu í”ebruár 10-én az Európai Bizottság nyilvánosságra hozta a 2007-2013 közös költségvetésére vonatkozó javaslatait. A 41 oldalas dokumentum arra a következtetésre jut, hogy amennyiben az unió meg kívánja ó'rizni, vagy épp növelni szeretné súlyát a nemzetközi gazdasági és politikai életben, akkor jelentó's változtatásokra van szükség a költségvetésben is. Csak így érhető' el, hogy a jelenlegi kedvezőtlen tendenciák - a tartósan alacsony GDP-növekedés - megforduljanak. Viszont a fejlődésért áldozatot is kell vállalni, ami mellett a Bizottság úgy érvel, hogy a költségvetés összegére vonatkozóan az EU bruttó nemzeti jövedelmének 1,24%-át javasolja, míg hat tagország a közös költségvetés kiadásait GNI 1%- ban kívánja maximálni. Kevesebb pénzből pedig - állítja a Bizottság - egyszerűen nem lehet elérni a kívánt eredményeket, a legfontosab célkitűzések megvalósítását, mint például a fenntartható növekedést. A jelentés már megszületése előtt éles viták kereszttüzében állt. Az alaphangot a már említett hat ország nemtetszése adta, több magasrangú tisztségviselő pedig takarékosságra intette a Bizottságot. Az EU- hoz májusban csatlakozó közép- és keleteurópai országok - köztük hazánk - számára a Bizottság bővebb költségvetésből tervező javaslata jóval többet tartogathat, mint a szűkítést Szorgalmazó hatok elképzelései. A vita éleződni fog a felek között, s mi csak abban bízhatunk, az érdekek össztüzében nem mi maradunk megint alul, hanem végre nekünk is kedvez szomszédaink döntése... Fenntartható fejlődés Miskolc (ÉM) - A 2000. évi lisszaboni Európai Tanácson az állam- és kormányfők egy olyan program mellett döntöttek, amelynek célja, hogy az uniót a tudásalapú gazdaság és társadalom élvonalába helyezze. Annak érdekében, hogy ezt az ambiciózus célt elérhessük, most olyan, a jövőre szóló befektetésekre kell összpontosítanunk, mint a vállalkozások versenyképességének előmozdítása a belső piacon, a kutatás és fejlesztés, Európa hálózatokon keresztüli összekapcsolása, a képzés és oktatás minőségének javítása az unióban, és a társadalom támogatása abban, hogy sikeresen előre lássa és kezelje a szociális változásokat. Ezek valójában azok a kérdések, amelyek megoldása Eu- rópa-szerte az állampolgárok és a vállalkozások javát szolgálja. Szolidaritás Európának ugyanakkor szolidaritást kell tanúsítania az elmaradottabb régiókkal szemben. A növekedésnek és a kohéziónak egymást kiegészítő tényezőknek kell lenniük. Május 1-jén az unió 10 új tagállamot fogad be, ami ez idáig ismeretlen kihívást támaszt az EU versenyképességével és belső kohéziójával szemben. Ebben a helyzetben a kohéziós politikából olyan eszközt kell kovácsolni, amely fokozza az unió versenyképességét és a bővített EU kevésbé fejlett tagállamaira és régióira összpontosít. A jelenlegi tagállamok esetében ideiglenes intézkedéseket javaslunk azon régiók megsegítésére, amelyek továbbra is súlyos nehézségekkel néznek szembe, ám a továbbiakban statisztikailag már nem lesznek jogosultak a legmagasabb fokú támogatásra. Az oldalt összeállította: Marschalkő Ildikó E-mail: ildiko.marschalko@eszak.boon.hu irány az Európai Unió Mely országokra vonatkoznak az átmeneti megállapodások? Az átmeneti megállapodásokat a csatlakozási szerződésben a kővetkező országokra vonatSvédo. kozóan kötötték meg: Cseh Köztársaság Litvánia Magyarország Belgium Luxemb. Szlovénia Szlovákia Franclao. Ausztria Ciprusra és Máltára vonatkozóan nem érvényesek korlátozások a munkaerő szabad áramlását illetően, Málta viszont hasznát veheti a védőzáradéknak. Olaszo. Észak-Magyarország, forrás: EU-Delegáció Magyarország A 2007-2013-as időszakra tervezett új középtávú költségvetési kerettervről - jelentős változás Miskolc (ÉM) - Az Európai Bizottság múlt hét kedden elfogadta azt a tervezetet, amelyben felvázolja az Európai Unióval és annak költségvetési terveivel kapcsolatos jövőképét a 2007-2013-as időszakra - derült ki az Európai Bizottság Magyarországi Delegációjának tájékoztatásából. A bővítés előnyeinek teljes körű kihasználása és Európa jólétének előmozdítása érdekében a testület három alapvető prioritást javasol. Három pillér Ezek közé tartozik: a fenntartható fejlődés, az európai állam- polgárság és az unió világpolitikai súlyának megerősítése. E célok a majdani 27 tagállamot számláló Európai Unió számára elérhetőek, mégpedig anélkül, hogy emelni kellene a kiadások jelenlegi plafonját. A szükséges éves kiadások mértéke 2013-ra elérheti a 143 milliárd eurót, azaz az EU bruttó nemzeti jövedelmének (GNI) 1,15%-át. Átlagosan az időszak során a kiadások ösz- szege a bruttó nemzeti jövedelem (GNI) 1,14%-a lesz. Elvárások Romano Prodi, az Európai Bizottság elnöke leszögezte: „Az elkövetkező években az Európai Unióval szemben az lesz az elvárás, hogy fokozza a növekedést és a versenyképességet, több és jobb minőségű munkahelyet biztosítson, óvja polgárai jogait és védelmet nyújtson számukra a bűnözéssel és az illegális bevándorlással szemben, biztosítsa a környezet védelmét és nagyobb nemzetközi beleszólással rendelkezzen. Ezzel párhuzamosan maximálisan támogatnunk kell a kohéziót és a mezőgazdaságot. Modellünk bizonyítja, hogy mindezt úgy is képesek vagyunk elérni, ha nem lépjük túl a megszabott költségig ................................................. Az unióval szembeni elvárás fokozza a növekedést és a versenyképességet. Romano Prodi, elnök vetési plafonokat - még akkor is, ha 12 új tagállammal bővülünk. Az unió jogos igényeit ki kell elégíteni a rendelkezésre álló erőforrások optimalizálásával.” A jövóbeni pénzügyi kereteknek az unió politikai célkitűzéseit kell támogatniuk. Úgy kell kialakítani azokat, hogy olyan konkrét, egyedi prioritásokat tartalmazzanak, amelyek a tagállamok és az állampolgárok javát szolgálják. A Bizottság nézete szerint nem megengedhető, hogy tovább nőjön a szakadék a nagyralátó, legmagasabb szintű politikai elkötelezettségek és azok megvalósítása között. Sok olyan új, prioritással rendelkező terület van, ahol a politikai akarat hiánya és az elégtelen erőforrások gátolják az Európai Unió képességét abban, hogy eleget tegyen a tagállamok ígéreteinek. Az unió számára kijelölt célokat és elvárásokat hiteles útitervvel, megfelelő eszközökkel, ezen belül pedig pénzügyi erőforrásokkal kell alátámasztani. anno wwwIboán .tiu http://forum.boon.hu r'v j Mondja el véleményét! Az Európai Unió helye a világban Elvárások, kockázatok az „új” rendszerben Brüsszel. Az uniós életszínvonalat szakemberek szerint reálisan 10-15 év múlva érjük utol, persze fokozatosan. (Fotó: Marschalkő Ildikó) Törvények, támogatások a fejlődésért Szabadságért, biztonságért, a környezetért Miskolc (ÉM) - A bővítés nyomán még nagyobb elvárások keletkeznek az unióval szemben, úgy is mint a régió vezető szereplőjével és úgy is mint nemzetközi partnerrel szemben. Ahhoz^ hogy ezeknek az EU megfeleljen, gazdasági erejének megfelelő politikai szereplővé kell nőnie. Regionális vezetőként az EU felelősséggel bír majd nemcsak önmaga, hanem szomszédai stabilitásáért is. A kereskedelem és a befektetések liberalizációja, a jogi konvergencia elősegítése és a közlekedési, energetikai és kommunikációs hálózatok összekapcsolása ezekkel az országokkal az unión belül is mindannyiunk javát szolgálja. Védelem Az uniónak egyúttal súlyának megfelelő szerepet kell betöltenie a világpolitika kormányzásában és a stratégiai biztonságában is. Ez éppúgy jelenti a különböző fenyegetésekkel szembeni védekezést, mint a polgári biztonság és az állampolgárok védelmének biztosítását az olyan kockázatokkal szemben, mint a természeti katasztrófák, az egészségügyi és környezeti válsághelyzetek, illetve a szervezett bűnözés. Pénzügyi szükségletek Figyelembe véve a fent említett kihívásokat, ahhoz, hogy egy megbízható politikai projektet építsünk fel, elő kell teremteni az ennek megvalósításához szükséges erőforrásokat. A Bizottság átlagosan 1,14%-os kiadási szintet javasol. Ez lehetővé tenné az EU költségvetésének jelentős elmozdulását az új prioritások, támogatásának irányába. A kiadások szintje a bővítés következtében eleinte növekedni fog, de az időszak végére visszatér az eredeti szintre. A kifizetések nem lépnék túl a jelenlegi plafont, ami a nettó bruttó nemzeti jövedelem (GNI) 1,24%-a. Igazságos bánásmód Igazságos bánásmód valamennyi tagállammal szemben. A Bizottság javaslatot tesz egy olyan általános korrekciós mechanizmusra, amelynek célja, hogy ellensúlyozza azokat a költségvetési terheket, amelyeket úgy ítélnek meg, hogy valamely ország relatív jólétéhez képest túlságosan nagyok. Ami a pénzügyi perspektívák bevételi oldalát illeti, a Bizottság ezt a Tanács elé 2004 nyaráig benyújtandó „Saját erőforrások” c. jelentésében vizsgálja majd részletesebben. 2004 közepére a Bizottság elkészíti a megfelelő törvényi előterjesztéseket a kiadásokkal és bevételekkel kapcsolatos politikamódosításokra. Ez elegendő időt biztosít a Tanács és az Európai Parlament számára, hogy reagáljon a mai tervezetre. Á döntést azután a bővített Bizottság hozza meg. Annak érdekében, hogy elegendő idő maradjon a programok előkészítésére, a pénzügyi perspektívákat 2005 első félévében kellene jóváhagyni. Reméljük az adott időpontig elfogadják a pénzügyi tervezetet, és a fent említettek megvalósulhatnak. http://forum.boon.hu ”v_j Szóljon hozzá! Miskolc (ÉM) - A közös agrárpolitika reformja 2013-ig megszabja a piaci intézkedésekre és a közvetlen kifizetésekre fordítható mezőgazdasági kiadások mértékét. A reform radikálisan a fenntartható fejlődés irányába tereli az EU mezőgazdasági politikáját azáltal, hogy megszakítja a kapcsolatot a termelés és a támogatás között. A majdani egységes eszközzé átszervezett vidékfejlesztési politika javítani fogja a vidéki környezet minőségét. A megreformált közös halászati politika továbbra is az erőforrások fenntartható kihasználására összpontosít majd. A környezeti politika célja, hogy megfeleljen a polgárok elvárásainak a jobb életminőség és a generációk közötti szolidaritás iránt. Részletes útiterv Állampolgárság, ideértve a szabadságot, a biztonságot és az igazságosságot. A szabadság, a biztonság és az igazságosság az európai társadalmi modell alapvető alkotóelemei. Az 1999. évi tamperei Európai Tanácson az állam- és kormányfők részletes útitervben állapodtak meg a szabadság, biztonság és igazságosság térségének megteremtése érdekében. Az eredmény a cél A tamperei tanácskozás óta az e területhez tartozó politikák legnagyobb része átkerült a Közösség kompetenciájába. Ma mindenki elismeri, hogy a bevándorlás, a menekültek, a bűnözés és a terrorizmus elleni harc olyan kihívásokat jelent, amellyel szemben a nemzeti szinten hozott intézkedések nem vezethetnek megfelelő eredményre. Ugyanez igaz a természeti katasztrófák, az egészségügyi és környezetvédelmi válsághelyzetekkel szembeni védekezésre, valamint a fogyasztó- és egészség- védelemre is. Ezt a hatékonyabb eszközök és a megfelelő finanszírozás teszi majd lehetővé.