Észak-Magyarország, 2001. november (57. évfolyam, 255-279. szám)
2001-11-07 / 259. szám
2001. november 7., szerda MISKOLC ÉS KÖRNYÉKE /7 Miskolc és környéke HÍRCSOKOR 0 Jogsegély. Ingyenes jogtanácsadást tart az MDF miskolci szervezete holnap, csütörtökön délután fél 4-től Miskolcon az MDF Széchenyi utca 30. szám alatti tárgyalótermében. 0 Közgyűlési tájékoztató. Havi tájékoztatót tart a megyei közgyűlés munkájáról Szabó Gyula, a megyei közgyűlés frakcióvezető-helyettese, az MDF választmányi elnöke holnap délután 5 órától az MDF tárgyalótermében (Miskolc, Széchenyi u. 30.). 0 Oktatási eredmények. Bemutatja az alsózsolcai Fekete István Óvoda a Co- menius 2000 közoktatási minőségfejlesztési program első intézményi modelljének kiépítésében elért eredményeit november 9-én az alsózsolcai közösségi házban, délelőtt 10 órakor. Harmincéves könyvtár Miskolc (ÉM - MAL) - A Miskolc Városi Könyvtár József Attila Fiók- könyvtára november 5-én, hétfőn délelőtt tartotta 30 éves jubileumi ünnepségét. A rendezvény keretében megnyílt Fejér Ernő Balogh Rudolf-díjas grafikus- és fotóművész kamarakiállítása is. A Miskolc Városi Könyvtár József Attila Fiókkönyvtár fennállásának 30. évfordulóján szinte hiánytalanul jelen voltak a könyvtár egykori és jelenlegi munkatársai: könyvtárosok, vezetők, igazgatók egyaránt. Ők mindannyian együtt emlékeztek az eltelt 30 évre. A Miskolc Városi Könyvtár József Attila Fiókkönyvtára 1971. november 5-én nyitotta meg kapuit a város és az olvasók előtt. Az ország egyetlen olyan könyvtárának mondhatta magát, mely önálló kiállítóteremmel rendelkezett. Kezdetben állománya 10 ezer kötetből és 150 féle folyóiratból állt. Tárlatok, találkozók A rendszeres időközönként jelentkező kiállításokon kívül, számos egyéb rendezvény is színesítette a könyvtár életét: íróolvasó találkozók, nyelvészeti előadások, művész-közönség találkozók, szavaló- és mesemondóversenyek. Az eltel 30 év alatt a könyvtár nagy átalakuláson ment keresztül mind az épület, mind pedig eszközállomány tekintetében. Mára már külsőleg és belsőleg is megújulva - 1998 és 2000 között felújítási munkálatokat végeztek az épületben -, 60 ezer kötettel és 1218 időszaki kiadvánnyal áll az olvasók rendelkezésére Dr. Kis Józsefné, a Miskolc Városi Könyvtár József Attila Fiókkönyvtárának igazgatója úgy véli, hogy ez az ünnep nem csak a könyvtár fennállásának ünnepe, hanem a könyvtárosoké is. Hiszen az ő munkájuknak és hivatásszeretetüknek is köszönhető, hogy a könyvtár ma is létezik. Az ünnepséget Fejér Ernő grafikus- és fotóművész, a József Attila Fiókkönyvtár egykori tervezőjének kiállításmegnyitója és a Telemann Régi Zenei Együttes műsora zárta. Régizene a jubileumon Fotó: Ádám János A Miskolc és környéke összeállítást írja és szerkeszti az Eszak-Magyarország társadalomrovata Telefon: 46/ 502-900/3230, 3235, 3237 e-mail: bujdos@inform.hu, szaloczi@inform.hu, halmos@inform.hu A drámai kérdés: ki vigye el a szemetet? Négy éve dúl csata a Miskolc (ÉM - BAL) - Négy éve szolgáltat újra és újra témát a „miskolci szemétháború”, a kívülállóknak érdekes fordulatokkal (és talán tanulságokkal) szolgálva. A fő kérdések még mindig megválaszolatlanok - összeállításunkban tehát válaszokkal nem szolgálhatunk; a cél a probléma alapos „körüljárása”. Megmondhatja-e a demokráciában a hatalom, hogy kitől mit vegyek? - ez végletesen leegyszerűsítve a lakossági hulladékszállítás frontján dúló gazdasági csata központi kérdése. Sokan úgy látják, ez nem lehetséges; az érvényes jogrend azonban sokban alátámasztani látszik az ellenkező vélekedést. Egyes szám, többes szám hulladékszállítás terén két cég, valamint a helyhatóság között A lakossági szemétszállítás - azaz a lakótelepeken és a családi házak kertjében álló kukák ürítése - néhány éve kötelező közszolgáltatásnak minősül. Ez azt jelenti: az állam, annak érdekében, hogy a városokat ne tarkítsák úton-útfélen szeméthegyek, a helyi szemétgyűjtő cég vagy cégek szolgáltatásának igénybelvételét minden lakos (ingatlantulajdonos, illetve -bérlő) számára kötelezővé tette egy törvényben. A települési önkormányzatoknak ennek Szemétszállítás: viták és perek tárgya szellemében kellett helyi rendele- teiket megalkotniuk. A borsodi megyeszékhelyen és az ország néhány más városában azonban az új rend és a fennálló helyzet ellentmondásba került. Tetézte a bajt, hogy az említett 1995-ös törvény nem jelzi egyértelműen: egy cég jöhet-e szóba, vagy több is. (Az újabb, 2000-es hulladéktörvény annyiban pontosít: megjegyzi, hogy adott esetben Minden, és annak az ellenkezője is Abban a pillanatban, amikor az önkormányzat 1997-es rendeletében megnevezte az (akkori nevén) REM-et közszolgáltatóként, „kihúzta” a piacot a jelenlévő riválisok, az (utóbb egy céggé egyesült) Cirkont Rt. és Komszolg Kft. lába alól. Csakhogy nevezettek az előző időszakról származó szerződéseik révén (saját értelmezésük szerint) teljes joggal tevékenykedtek a szemétszállítási piacon, és azóta is úgy vélik: egy önkormányzati rendelet nem teheti semmissé többtucatnyi lakásszövetkezettel és társasházzal fennálló érvényes, írásos megállapodásaikat. Az önkormányzat szerint igen. A fenti kérdés körül forgott az elmúlt négy évben a két cég és a további két szereplő (helyhatóság és lakosság) közreműködésével lezajlott perek többsége. Perelt mindenki mindenkit (részben próbaperekben), hogy kiderüljön végre: aki a Cirkonttal szerződött - és azzal szállíttatja el hétről hétre a szemetét -, az kinek fizesse a havi számlát. Nem egyértelmű: 2000 márciusától az RWE is, mint rendeletileg kijelölt szolgáltató, rendre számlákat küldött a lakóközösségeknek. A cég fő érve: kukásautói „rendelkezésre állási készséget” mutatnak; elvinnék ők a hulladékot, dehát másvalakik (a Cirkont narancssárga autói) „kalózmódra” kiürítik a konténereket; a pénz tehát jár nekik - pontosabban: nekik jár. Elvégzett munkáért Született már olyan ítélet is, amiben a bíróság kimondta: aki a Cirkonttal szerződött, annak kell fizetnie (különben a társaság joggal perelne, s kérne végrehajtást) - elvégzett munkáért jár a díj. Született azonban olyan is, amely a másik oldalt erősítette: ennek indokoló passzusa szerint a hivatkozott önkormányzati rendelet automatikusan „semmissé” tette a cirkontos szerződéseket, minden miskolci lakóközösségnek (és egyénnek) kötelezően az RWE-vel kell szállíttatnia. Patthelyzet van, amit vagy a jognak, vagy a politikának kellene feloldania. Annál is inkább, mivel a kellemetlen ho- zadéka az érintett, ám vétlen lakossági csoportokon csapódik le: azokon, akik a Cirkontnak is fizetnének a munkájáért, meg akiket az RWE is ellátott leveleivel és „ellenszámláival”. (Megjegyzendő: olyan bírósági ítélet is van már, amely utóbbi szolgáltatót attól tiltotta el, hogy a Cirkont ügyfeleit küldeményeivel zaklassa - az RWE fellebbezett.). Hogy a lakóközösségek a levélküldést „sanyargatásként” élik meg, bizonyítja, hogy nemrégiben közel hatezer aláírással tiltakozó beadvány érkezett a polgármesteri hivatalhoz e tárgyban; akkor elhangzott, a lakosok „az utcára vonulni” is készek volnának az RWE „zaklatása” miatti tiltakozásul. Ellentmondó ítéletek Az igazságszolgáltatástól viszont a lakossság mindeddig hiába várta az egyértelmű útmutatást. Lapunk is többször próbált az ügyben független jogászokat, illetve igazságszolgáltatási vezetőket megszólaltatni. Senki sem tud azonban a teljes ügymenet alapos ismerete nélkül állást foglalni. Legutóbb Lukács Zsuzsannától, a megyei bíróság elnökétől kaptunk némi választ kérdésünkre: ő önmagában azt nem tartotta kizártnak, hogy egymásnak ellentmondani látszó ítéletek szülessenek az egymással összefüggő perekben. Ha ilyesmi előfordul, a bíróság jogegységi eljárást kezdeményez a Legfelsőbb Bíróságnál; ha megkapják, onnantól az lesz a mérvadó. Külön gond, amikor valamelyik perszereplő az elutasító ítélet indoklásában mégis a maga igazát véli felfedezni (így történt legutóbb az RWE-vel, amint arról lapunk egy hónapja beszámolt). Az elnök szerint ez sem kizárt, ám akkor vagy az ítélet rossz, vagy a felperes jogértelmezése. Az ítéletnek azonban a rendelkező része végrehajtandó, nem pedig az indoklása; más kérdés, hogy az utóbbi ellen is lehet külön fellebbezést benyújtani. több cég együtt is pályázhat, majd tevékenykedhet egyidejűleg.) A kérdés az volt: ott, ahol a rendeletalkotáskor két vagy több szolgáltató is a piacon volt már (egymás mellett, konfliktusok nélkül), vajon mind maradhat-e a helyén (azaz az egyik utcában az egyik üríti a kukáikat, a másikban a másik, attól függően, melyik lakó vagy lakóközösség melyik céggel kötött erről szerződést), vagy éppen ellenkezőleg, az önkormányzatnak meg kell neveznie azt az egyet, amely a kijelölt közszolgáltatói címet viseli eztán. „Itthon” marad a pénz A miskolci önkormányzat 1997- ben az utóbbi jogértelmezést választotta; hogy miért, arról különböző fórumokon több véleményt lehetett az elmúlt évek során hallani. Kézenfekvő összefüggés például, hogy a kijelölt cég (az egykori Közterület-fenntartó Vállalat, a későbbi RÉM, mai nevén RWE Umwelt) az önkormányzat résztulajdonában van, bevétele a helyhatóságot gazdagítja, utóbbinak pedig a részesedése folytán bizonyára nagyobb befolyása van rá, mint egy „idegen” vállalkozásra. Az érvek sorában a szélsőséget kétségkívül az képviselFotő: Adám János te - egy önkormányzati tisztség- viselő szájából hallhattuk -, mely szerint azért helyes, ha az RWE Umwelt szállít, mert akkor, úgymond, nem külföldi kézbe kerül a miskolciak pénze... Csak szemezgetni lehet a két fél (önkormányzat+RWE, illetve Cirkont) között meghúzott frontvonalak hálózatából. Viták és perek tárgya volt például a lerakásra használt szeméttelep (a városi rendelet a betelt Nádasrét használatát írja elő, a Cirkont viszont évek óta kiviszi a szemetet a városból, saját depójába), valamint az, hogy a kizárólagos közszolgáltató személyére 1997- ben kiírt, az RWE által megnyert pályázat szabályos volt-e vagy sem. A Cirkont azt panaszolta, a pályázati kiírást az RWE „személyére szabták”, csak ő nyerhetett (feltétel volt többek között az ötéves miskolci gyakorlat...), ráadásul a piac egészét nyerte el, amit pedig a helyhatóság nem kínálhatott, minthogy nem volt az „övé” - egy legfelsőbb bírósági ítélet (1998) azonban az önkormányzat-RWE kettős számára ad megerősítést, mondván, az önkormányzat nem tárgya a versenytörvénynek, nem piaci szereplő (akkor még nem; mára ez a törvényi helyzet változott). Ha vége is, maradnak a kérdések Számos fórumon kerültek szóba a négy év alatt a fenti kérdések, és ezeken jól látszott: a politika távoltartja magát a történettől, önkormányzati képviselők ritkán tűnnek fel az említett alkalmakkor, közgyűlési ülésen is pusztába kiáltott szónak bizonyul egy-egy, a témában tett képviselői felszólalás. A testület holnapi ülésén azonban három pontban is napirendre került a „szemétháború” ügye. Az egyik a hivatal saját előterjesztése: ebben Juga György alpolgármester aláírásával azt olvashatjuk, hogy a városháza úgy véli, immár lezárulhat a vita. Az anyag az RWE által is előszeretettel hivatkozott bírói ítéletet említi, amely rendelkező részében ugyan nem, ám indoklásában a hely- hatóság-RWE kettős érveit igazolja: csak az RWE maradhat a porondon, a Cirkontnak távoznia kell (szerződései „lehetetlenültek”). Ellenvélemények Két képviselő indítvány azonban tovább igyekszik feszegetni a mindmáig tisztázatlan kérdéseket. Az egyikben az előterjesztő politikus a történet vázlatos felidézése nyomán megállapítja: az önkormányzat magatartása a sztori során több ponton kifogásolható, felülvizsgálandó. Felemlegeti például, hogy jó-e, ha az RWE egyik vezetője azonos az ön- kormányzat tulajdonosi bizottságának elnökével; helyes-e, hogy a városháza jegyzője „az idők folyamán ellentétes tartalmú nyilatkozatokat tett a helyzet jogszerűségével kapcsolatban”; szükséges-e a lakóközösségek „zaklatása”, illetve az, hogy az önkormányzat az RWÉ kintlévőségeinek nagy részére fizetése garanciát vállalt (közpénzből állja azt). Vizsgált magánosítás Egy másik képviselői indítvány magának a cégnek az 1996-os privatizációját vizsgálja meg (a Közterület-fenntartó részleges eladását a német RWE konszernnek). A politikus írásában hajlik arra, hogy „a monopolhelyzetben lévő szolgáltatók minden költségüket tovább hárítják, minden rossz döntésük következményét a fogyasztó, azaz mi viseljük”. Kritika éri a köz- szolgáltató árképzési gyakorlatát, „a lakóközösségek zaklatását”, a naprakész információk hiányát, megkérdőjeleződik a „kintlévőség címen átutalt összeg jogossága” (ez utóbbi tekintetében a lapunkban közölt információk szerint évi több millió forintról van szó).