Észak-Magyarország, 1992. június (48. évfolyam, 128-153. szám)
1992-06-03 / 130. szám
ÉSZAK-MAGYARORSZÁG 12 1992. június 3., szerda Nagymarosi helyzetkép Nagymaroson a helyzet változatlan -1989 óta, amikor a Németh- kormány (előző) leállíttatta az építkezést. Az építők elvonultak, azóta a vízügy dolgozói csak a műszaki létesítmény állagának megőrzésével foglalkoznak. Talán rövidesen eldől, mi iesz a sorsa a gigantikus építménynek. (MTI-fotó: Asztalos Zoltán) Kremli divat A holland parlament üléstermébe csak a királynő léphet be kalapban, az izraeli knesszetben viszont kötelező a fejfedő. A doni kozákok atamánja sem vette le hatalmas szőrmekucsmáját, amikor a kremlbeli parlament szónoki emelvényére lépett. A kozákatamán sem nem nő, sem nem zsidó, a szokatlan megjelenési forma azonban csak látszólag különleges. A holland királynő kalapja a hagyománytisztelet szerény jele, az izraeli parlamenti képviselők kipái pedig a nemzeti hovatartozás, „a frontok örök gyűrűjébe fogott köztársaság” erejének és kitartásának a jelei. Egyébként úgy néz ki, hogy a fedett parlamenti fők egyenes arányban vannak az adott ország helyzetének veszélyességével. A társadalom képviseletében a Kremlben megjelent néhány tucatnyi kozák érzi is ezt a veszélyt, s készek megvédeni hazájukat. Erre nemcsak az aranyparolik, tábornoki sávos nadrágjaik, hanem a Kreml szigorú ellenőrzési rendszeré ellenére is meguknál tartott kardok és tőrök a bizonyítékok. Az Oroszországot lakó többi népet is nyugtalanítja az ország sorsa, s egyáltalán nem kizárt, hogy a burját képviselők is készítik máraz ünnepi népviseletet, amelyben hamarosan megjelennek a parlamentben, s talán Hazbulatov házelnök is fényesíti már a tőrét. A képviselők többsége azonban egyelőre még semmivel sem lepte meg a közönséget. Még a nők is meglehetősen egyszerűen, általában sötét kosztümben, vagy egyszerű szabású ruhákban jelennek meg az ülésteremben. Néhány férfi képviselő az új divatnak hódolva tarkább nyakkendőt öltött, igaz, sokszor csíkos, vagy kockás inghez. Örvendetes viszont, hogy egyre többen viselnek lezser szabású, kétsoros zakót, azaz követik a legújabb divatot. A divatosan öltözködő képviselők többnyire moszkvaiak, illetve a nagyobb városokból, Szibériából, vagy a Távol-Keletről valók. Ha jobban odafigyelünk azonban a zakók szabására és színére, azt tapasztaljuk, hogy a legtöbben sötét olívszínűt viselnek, azaz egy évvel vannak lemaradva a legújabb divatáramlatok mögött. A nagy többség azonban még most is előnyben részesíti az egyszínű sötét öltönyöket és nyakkendőket, s ha a korukat is tekintetbe vesszük, aligha okoznak meglepetést azzal, hogy lila zakóban és színes selyemnyakkendőben jelennek meg egy szép napon az ülésteremben. SZOLASTEK Egészségügy - (ön)kormányzat Quosque tandem A hazai egészségügy működőképességét veszélyeztető gazdasági és morális válságban van. Az egészségügy részesedése a GDP-ből évtizedek óta alulfinanszírozottságot jelent, melyet tükröz a lakosság - Európában utolsóelőtti helyen álló - egészségügyi állapota. Mindenki alapvető változásokat remélt az egészségügyben is. Ma már nemcsak a szakembereknek kell látniuk hova jutottunk, hol áll az egészségünk, jobban mondva a betegségünk. Morbiditási mutatóink a kultúrán kívüli, egzotikus országok felé sodornak minket. A társadalom mindig is elvárta - a hatalom úgy tanította, hogy az egészségügyben dolgozni lelkiismereti kérdés. Az is volt. Negyven éve nem is szólalt meg itt senki, még a minisztereink sem. Most sem. Jelenlegi egészségügyi miniszterünknek még mindig nem sikerült —az időközben demokratikussá lett parlamentben, kormányban — elfogadtatnia, megértetnie, hogy az egészség érték. így - mint mindig -, most is csak a maradványelven való részesedés jutott az egészségügynek. Az összeomlás határán működő egészségügyet az 5 százalék dologi és 10 százalék béremeléssel, valamint a min- denttudó és megoldó háziorvoslás bűvszavával nem lehet megmenteni. A 30 százalékos infláció és 10-15 000 forintos fizetések mellett a 10 százalékos bérautomatizmus, három műszakos, hétvégi üzemeltetésű munkakörben - nem a regenerációra, de a puszta megélhetésre-sem elég. De még nagyobb felelőtlenség - annak ellenére, hogy 1991-ben is számos kórház lét- fenntartási gondokkal küzdött -, hogy az idén a további 30 százalékos infláció ellenére is csak 5 százalékos dologi automatizmust tudott a tárca „kiverekedni” a költségvetésből. Ha a kormány, ar tárca így folytatja, mai gondjaink holnapra visszafordíthatatlan katasztrófává válnak. Évekig, hónapokig nem történt semmi, majd a kormányzat az utolsó pillanatban „benyomja” a parlament elé a törvénytervezeteket. Soron kívüli tárgyalást és az érdekegyeztető fórumok bevonása nélkül gyors döntést csikarnak ki. Példa erre a reform első lépéseinek megtételére benyújtott tervezet. Vagyis a betegszabadság intézményének a bevezetése, majd a Társadalombiztosításról szóló 1975-ös törvény módosítása. Nemhogy a társadalombiztosítás önkormányzatának, de még a helyette felállított Felügyelő Bizottságoknak sem adnak lehetőséget a beavatkozásra. Szinte észrevétlenül módosítgatják az 1972-es egészségügyi törvényt is, a Magyar Orvosi Kamara, vagy bármely más érdekvédelmi szervezet törvényes megerősítése, beavatkozási lehetősége nélkül. Megfordult a természetes és ésszerű menete az eseményeknek. így az érdekeltek, vagyis az ellátásra jogosultak, illetve az orvosok beleszólási lehetősége nélkül születik meg az új biztosítási és egészségügyi rendszer. A parlamentben a költségvetési vita során tapasztalhattuk, hogy a kormány és benne a Népjóléti Minisztérium napi politikai és költségvetési érdekeknek rendel alá, vagy odáz el hosszú távú, szakmai rendezést igénylő döntéseket. Abban, hogy az állampolgár hoz- zájuthat-e és hogyan juthat hozzá egészségügyi szolgáltatásokhoz, nem játszhat szerepet az, hogy milyen párt vagy milyen koalíció van hatalmon. A mindenkori -Költségvetés hangsúlyaira lehet hatással a politika, de ez nem érinthet alapszolgáltatásokat. Az irányítás és ellenőrzés kérdésében nem késlekedett lépni a tárca, és meglehetősen jól körüljárható rendszert alakított ki, melyben az ellátási kötelezettség az önkormányzatoké, a döntési, hatalmi jogkörök a tisztiorvosi hálózathoz tartoznak, míg pénzzel gyakorlatilag csak a Társadalombiztosítás rendelkezik. Ilyen feltételek mellett megkérdőjelezhető, hogy egyáltalán kötelezhetők-e az önkormányzatok az ellátás biztosítására. A jelenlegi gyakorlat szerint is az ellátás mikéntjét, a fejlesztéseket a TB határozza meg, azáltal, hogy bizonyos feladatokat finanszíroz, vagy nem finanszíroz ké- nye-kedve szerint. A tisztiorvosi hálózat hatalmas apparátussal rendelkező minisztériumi-kormányzati szerv lokális szinten. A fentiek tükrében különösen aggályos, hogy a szociális és egészségügyi kérdéseket a jelenleg érvényes törvény alacsonyabb szinten, rendeletileg szabá- lyozhatónak rendeli az önkormányzatok és a területi kormánybiztosok között. Nemcsak a tárca, de a Parlamenti Bizottság is beleesett abba az előző rendszertől örökölt csapdába, mely a szociális és egészségügyi ellátások rendszerét összemosta. Ez a szemlélet vezetett például oda, hogy az intézmények a rájuk ruházott és tőlük idegen szociális feladatok miatt gyakorlatilag fi- naszírozhatatlanokká váltak. Tudomásul kell venni és tudatosítani, hogy az egészségügy az egyéb szociális jellegű ellátásoktól függetlenül, önálló rendszer, érdekei néha ellentétesek is lehetnek az egyéb szociális szférákkal. Együttes kezelésük továbbélteti a maradványelvű finanszírozás gyakorlatát. Az egészségügy nem egyszerűen a szociális ellátások része. A lakosság egészségi - és az egészségügy gazdasági szervezeti - állapota mellett az egészségügy helyettes államtitkári szintre degradá- lása a problémák szőnyeg alá söprése: önmagában is garantálja, hogy nem lépünk túl a ma- radványelven történő részesedés, a hálapénzrendszer fenntartása, a látszólagosan teljes körű ellátás és egyéb kollektív hazugságok ördögi köréből, legfeljebb másokkal helyettesíthetjük azokat. A kollektív hazugságrendszernek két újabb darabja a háziorvosi rendszer úgynevezett teljesítményarányos finanszírozása, illetve a szabad orvosválasztás. Az egyik nem valósítható meg, a másik pedig jelenlegi formájában soha nem látott kötött orvosválasztást fog eredményezni. A válságra nem hoz megoldást a jól csengő teljesítményfinanszírozás. Erre a lépésre sem szakmailag, sem gazdaságilag nem vagyunk felkészülve. Ez csak hangzatos ígéret, mely súlyos csalódásokat fog okozni betegeknek, egészségügynek egyaránt, nem kis pénzért. Persze nem csupán a forráshiánnyal van baj, hanem az elemzés és a nyíltság hiányával is. Arról ugyanis bölcsen hallgatnak, hogy a teljesítményfinanszírozás (akár orvosi árlistával, vagyis taxatív módszerrel, akár betegségcsoportok szerint, azaz súlyozott átalánnyal, akár a betegek száma szerint, tehát fejkvóta alapján történik) mindenütt, ahol bevezették az egészségügyi kiadások robbanásával járt. Ezért halogatta a reformot a kormányzat egyfelől, és ezért döntöttek másfelől a biztosítási kártyák bevezetéséről, amire valahogy mégiscsak van pénzük. Rá kell ébreszteni a kormányt, hogy hathatós gazdálkodással megoldást és nem látszatintézkedésekkel a problémák továbbgörgetését kell szorgalmaznia. Számtalan - sok-sok milliót emésztő - intézkedése volt már két év alatt a tárcának, amely hatalomerősítő és nem válságmegoldó volt. A válsághelyzet legpregnánsabb jellemzője az országos orvosmegmozdulás, magát a tényt a kibontakozó demokrácia örvendetes jelenségeként könyvelhetjük el. Posztuiatum Az bizonyos, hogy nem lehet miniszteri rendeletekkel, al- sóbbszintű jogszabályokkal reformot végrehajtani, és még biztosabb, hogy nem lehet az érdekeitek beleszólási lehetősége nélkül. Annak ellenére, hogy a rádióban és a tévében az egészségügy korifeusai a lakossággal riogatták a tüntetőket, közel negyvenezer egészségügyi áldozta fel szabadnapját és vonult fel jelezve: az egészségügy működőképességét veszélyeztető válság van. Dr. Steierhoffer György SZDSZ Mire jut idő... Jó lenne, ha a politika iránt allergiás állampolgár megírhatná - a szabad sajtó megvalósulása iránti törekvésből eddig még csak a megvalósult - sajtónak, hogy végre örömteli, békés megnyugvást jelent a számára, hogy már csupán a televízió és a rádió elnökeinek kinevezésével kapcsolatos harcot kell megvívni, ami talán még a török hódoltságnál is rö- videbb időt vesz igénybe. A múlt egypárti rendszer feloszlatásában magának kiemelkedő érdemek szerzését valló ma többségi párt képviselője „érthetően", sőt jogszerűnek magyarázza, hogy annyira azért nem történt rendszerváltás, hogy a múlt egy párt kormányának 1974-ben hozott határozatát ma következmények nélkül meg lehetne sérteni jelen ügyben azzal, hogy az említett határozattal Lázár Györgynek biztosított jogokból A ntall Józsefet kizárják. Ez nem politikai, nem személyes ellentétből fakadó, hanem tisztán elvi, jogi kérdés. Szó sincsen - hangoztatják -, a köztársasági elnök úr felelősségre vonásáról, „csupán” annak megállapítását kívánják, hogy törvénysértést követett el. Ez „megnyugtató” lehet nem csupán népszerű köztársasági elnökünk, de az egyszerű jogban nem jártas állampolgárok számára is, hiszen feltalálták a szankció nélküli törvénysértést. Talán azért mégis megnyugtatóbb lenne, ha koalíciós kormánypártjaink inkább a több százezer munkanélküli, a több millió létminimum alatt élők gyakorlati problémáival foglalkoznának. A stb.-t sok lenne említeni. Dr. Molnár Sándor, Miskolc Köszönet a MÁV-nak A demokráciában minden lehetséges. Mert felvetődhetett-e az ifj. Horthy által vezérigazgatott Diósgyőri Vas- és Gépgyárban, hogy az áramszolgáltató az áramot lekapcsolja, avagy az államvasút beszünteti a szállítást? Nem vetődhetett fel! Csakúgy, amint a Kádár nevével fémjelzett puha diktatúra idején még szóban sem vetődhetett fel a Lenin Kohászati Művek leállítása. A demokráciában mindez lehetséges! De lehetséges az ésszerű, józan gondolkodás is. Annak az átlátása, hogy ha nincs minőségi acélgyártás az országban, úgy végletes helyzetbe kerül a magyar gépgyártás is, és ezzel együtt a magyar vasutak. A kör bezárul. Nem gyártunk vasúti kerékpárokat, rugókat, nem gyárthatunk mozdonyokat, vagonokat. És győzött a józan gondolkodás! Ezért kell örülnünk annak, hogy a MÁV meggondolta magát, tovább termelhet a diósgyőri kohászat. A Fazola család hagyatéka tovább él, tovább élteti Diósgyőrt, Miskolcot és segítheti nehéz helyzetében a nemzetet. Bízunk benne, hogy a kormány segítségével, önmagunk akaratából még továbbléphetünk. Talpra állíthatjuk a gépgyártást, hogy rekonstruálhassuk a kohászatot, az energiaellátást és szállítást. Tudjuk, hogy a MÁV is nehéz helyzetben van,. Létszámcsökkentés, fizetés- csökkentés, avagy a dolgozók kifizetetlen béréből részjegyek adása? Ebben a helyzetben igazán nehéz dönteni, és főleg jól dönteni nehéz. Ledönteni a lokális gondolkodás korlátáit, feladni a parciális érdekeket. Megtörtént. Köszönet a MÁV- nak! Dr. loth József