Észak-Magyarország, 1992. május (48. évfolyam, 103-127. szám)
1992-05-18 / 116. szám
ESZAK-MAGYARORSZAG 5 1992. május 18., hétfő Mire jó az amnesztia? Egy döntés vegyes fogadtatása Miskolc város közgyűlése ez év áprilisában döntött arról, hogy úgymond „amnesztiát” hirdet: 174, eddig rosszhiszemű, jogcím nélkül lakó család korábbi lakásfoglalását törvényesíti. Mégpedig azokét, akik 1990 december 31-ig foglalták el lakásukat, s vállalják, hogy megfizetik a használatba vételi díjat. A Szegényeket Támogató Alap országos központjának aktivistái és miskolci társaik úgy határoztak, ebben is pártfogoltjaik segítségére sietnek, illetve, összehangolják a segíteni akarókat. Miskolc több pontján - a SZETA Tanácsház téri irodájában, a Családsegítői Központban, a Szondi-telepen, a Békeszállón és a perecesi iskolában ügyeletet tartottak a hét három napján. Ezentúl is minden kedden várják a SZETA-irodában a tanácsra szorulókat - egészen május végéig, hiszen addig kell beadni a polgármesteri hivatalba a kérvényeket. ja. Morvái Bea egyre a telepeket Minőségi fejlesztés, növelni a hallgatók létszámát, előtérben a tudományos munka A kormány előtt a felsőoktatási törvény Burai Aladár, a városi önkormányzat kisebbségi szóvivője keddi tapasztalatait foglal ja össze:- A Repülőtér 17. szám alatt jártunk, sok szomorú dolgot láttunk. Húsz család lakik olt. közülük 16 cigány. A vízvezetékekből sárga víz folyik, a pincében állati dögök csontjait égetik, fantasztikus a bűz. Kész gettó az egész. Minősítésével teljesen egyetért Morvái Bea szociológus, a SZETA országos vezetője, aki hozzáteszi: a közelben estik egy kis bolt van, a buszmegálló legalább két kilométernyire, a gyerekeknek át kell szállniuk, ha iskolába igyekeznek. Burai tisztiorvosi vizsgálatot sürget. Sok a kötőhártya-gyulladásos beteg, a bőrfertőzött, a gyerekek arcát csótány csípi, terjed a tüdőbaj... A miskolci „szetások” vezetője. Jeney Edit előtt nyomtatványok, füzetek.- A felmérések szerint I74 család lakik hasonló körülmények között, rosszhiszemű lakóként. Formanyomtatványt készítettünk, hogy ne kelljen kérvényt írniuk külön. Ezt elég csak kitölteni, csatolni hozzá az igazolást, hogy mikor történt a lakásfoglalás. Keresik a listáról lemaradtakat is, nehogy elessenek a lehetőségtől. Azzal folytatja, hogy szerda reggel már voltak egy kilakoltatáson, az minden különösebb gond nélkül lezajlott. A család nem maradt tető nélkül, talán még jobb is az új ház, ráadásul egy rosszhiszemű lakóval kevesebb. Mert Miskolcon 33 családra vár hasonló sors - a „szetások” és társaik szeretnék megfigyelni az akciókat, hogy törvényesek-e? Morvái Bea nagyon nem szereti a hatóságot, ez hamar kiderül szavaiból:- A végrehajtó azt mondta, ő olyan hangnemet használ mint a végrehajtást elszenvedő. Ami azt illeti, erre a reggeli perecesi esetnél is lehetett panasz; sajátos lelki alkatot igényel, hogy valaki ilyen foglalkozást válasszon - állapítja meg. * A szintén Budapestről jött Szombat Tibor hangosan töpreng:- Országosan is egyedülálló a miskolci önkormányzat döntése. Kérdés azonban: megoldódik-e a nyomortelepek helyzete; hiszen ugyanazt a lakást kapják meg, csak most már jogosan laknak benne? Morvái Bea a szegénység szociológiájáról beszél:- Sajátos világ valamennyi szegénytelep. Öntörvényű, az ott lakók jórészt munkanélküliek, terjed körükben a tüdőbaj, az ivás és az öngyilkosság. Tovább méltatlankodva hozzáteszi, hogy egy-egy kilakoltatás' költsége 70 ezer és 120 ezer (!) forint között van. Fizetni kell a ki- lakohatottnak is, de erre többségük nem képes. Korinthus Katalin, az MSZP miskolci ügyvezetője arról beszél, nem biztos, hogy valaki önhibából lesz rosszhiszemű, jogcím nélküli lakó. Elcserél egy lakást és nem tudja róla, hová kerül. Horváth Sándor önkormányzati képviselő személyes ismeretségét említi: egy fiatalember 14 éves korától a kohászatban dolgozott, húsz év alatt odalett a fél tüdeje. Felesége tüdőbeteg, 14-cn élnek egy szűk, békeszállói nyomortanyán, képtelenek feljebb jutni. Többen megerősítik, hogy a szegénység már nem a cigányság sajátja, jönnek a rossz lakásokat kérvényezni nem cigány, de nehéz sorsú emberek is. Két fekete ruhás fiatal nő érkezik a SZETA-irodába, eleganciájuk nem sejteti, hogy egy Szondi- lelepi lakásra áhítoznak. Megkapják Jeney Edittől a kért nyomtatványt, a jő tanácsokat - mehetnek a hivatal hatósági osztályára. * Amíg az ügyfeleket várjuk, újra és újra előjön a szegénység témábírálja, amelyek szerinte rosszabbak mint a börtön.- így igaz - erősíti meg Szombat Tibor mert a börtönbe másként jut az ember és ott mégis rend, tisztaság van. A telepen élők között találtunk több olyan embert, aki 5-7 éves lakásigénylés után került oda. Azt mondta a hatóság, ez van, ezt kell szeretni! Holott több lakást is fel kellene ajánlani az igénylőnek, de ezt nem tudják. Morvái Bea szerint akkor lehet jogtalanul elfoglalni egy lakást, ha az üresen áll. Az üres lakás is romlik, így ami nem számít vész- tartaléknak, azt ki kellene osztani, hátha sokan jobb körülmények közé kerülnének. Idős hölgy érkezik. Mutatja a papírjait, az orvosi leletek tanúsítják: több, súlyos betegsége is van. A lánya Sajószentpéteren él egy 4X4 méteres szobában harmadmagával; fiatalon megrokkant, nem bírnak onnan kivergődni - a szegénység öröklődik. A néni neki szeretne segíteni, de becsapta a volt férje, most kéri a Repülőtér 17. alatti „lakást”, hogy mint jogos lakó legalább cserével elkerüljön onnan. Bár - teszi hozzá - legjobb lenne már neki a föld alatt . . . * Lehet, hogy ennek az írásnak nem fog örülni a miskolci önkormányzat. Mert hiszen jót akartak, az országban egyedülálló döntést hoztak. S lám, lám, azt kapják: törvényesítik csupán a nyomorúságos körülményeket. Beszélgetésünknek természetesen tárgya volt a megoldás, hogyan lehetne végre megszüntetni a szegény telepeket? Bontással - fogalmazták meg többen is. Majd építkezéssel, állami, szociális lakások kialakításával. De a legnagyobb kérdés a levegőben maradt: honnan erre pénz? Budapest (ISB) Várhatóan még májusban a kormány elé kerül a felsőoktatási törvény tervezete. Ennek legfontosabb elemeiről kérdeztük Hári Miklóst, a törvényélőkészítési bizottság titkárát.- 1985-ből való az az oktatási törvény, amely ma meghatározza a felsőoktatási intézmények működését. Hangsúlyozni szeretném, hogy az akkori kor szelleméhez viszonyítva e törvény meglehetősen liberális volt. Persze, egy olyan monolit felsőoktatást írt le, amely nem számolt az állami túlsúly felborulásával. Éppen ezért egyértelmű, hogy a régi törvény módosítgatásaival nem érhettünk el célt, hanem egy önálló, új felsőoktatási törvényt kell alkotni.- Melyek voltak az első lépések?- A minisztérium létrehozott egy törvényelőkészítő bizottságot, melynek tagjai döntő többségében egyetemi-főiskolai szakemberek. E bizottságnak lettem én a titkára. A bizottság egy koncepciót dolgozott ki a felsőoktatás törvényi szabályozásához. Ebben megfogalmaztuk a fejlesztési lehetőségeket, illetve a jogi szabályozás koncepcióját. 1991 áprilisára lettünk kész. s ezután a koncepciót szeptemberig a felsőoktatási intézmények, a különféle szakmai cs érdekvédelmi szervek igen széles körben véleményezték. A vita jelentős állomása volt a Gödöllőn megtartott felsőoktatási fórum, ami egy sereg kérdésben ajánlásokat dolgozott ki. A törvény kodifikálása 1992 februárjára készült el.- Mik az alapvető különbözőségek a: 1985-ös törvényhez képest?- Az ország átállóban van egy piaci működésen alapuló gazdaságra. Ennek nyilván van hatása a felsőoktatásra. Kérdés, hogy milyen módon lehet verseny ebben szférában, új helyzetet jelent az is, hogy korábban egyetlen törvény igyekezett szabályozni az egész oktatást az óvodától az egyetemig, most pedig önálló törvény születik majd a közoktatásra, illetve a felsőoktatásra is.- Nyilván kapcsolódik ezekhez az akadémiai törvény is.- Azt szeretnénk, ha az akadémiai és a felsőoktatási törvények között meglenne a szerves egység. Ezért nem tartottuk volna szerencsésnek, ha a parlament külön tárgyalta volna azt a blokkot, ami a kutatással, tudományműveléssel. az innovációval kapcsolatos. Végleges információim nincsenek, de reálisnak tartom, hogy a képviselők majd egyben fogják látni a közoktátási, a felsőoktatási és az akadémiai törvény - adóit esetben átfedéseket is tartalmazó - tervezetét.- A felsőoktatási törvény tartalmáról szólva: annak középpontjában az intézményi autonómia áll. Mit jelent ez a kulcsszó?- Az önállóság nem lehet parttalan. Már említettem: az államnak - mint minden szférából - a felsőoktatásból is vissza kell vonulnia. Ez persze nem teljes kivonulást jelent. Hiszen például a finanszírozás, a diplomák állami elismerése továbbra is állami kötelezettségeket jelent. Az intézmény azonban nem maradhat légüres térben. A mi szándékunk szerint az állam által elhagyott területekre - egyfajta egészséges társadalmi működést feltételezve - a társadalom különböző „intézményfe- sültségei”, az egyes képviseletek vonulnának be. így a felsőfokú oktatási intézmények és a felhasználó szféra közvetlen kapcsolatba kerülhet. Azaz a felsőoktatás „első kézből" értesülne arról, hogy milyen számban, milyen típusú szakemberekre van szükség. Az intézmények persze formailag megtehetik, de nem lehet érdekük, hogy mindentől függetlenül maguk határozzák meg: mit és hogyan oktatnak.- Milyen nyoma van a szándéknak a törvénytervezetben?- A törvény két testületet kíván létrehozni. A Felsőoktatási Tudományos Kutatási Tanács a felsőoktatási stratégia kérdésében döntést előkészítő és javaslattcrvező tagjainak egyharmada a kormányzatot, egyharmada a felsőoktatási intézményeket, egyharmada pedig a szakmai érdekképviseleti szerveket képviseli. A másik, az akkreditációs bizottság, amely az intézmények egyetemi, illetve főiskolai jellegét hivatott őrizni - kifejezetten minőségi szempontok alapján.- Mely alapvető célok érdekében születik a törvény?- A korábbi célok alapvetően nem változtak. Azaz a magyar felsőoktatás minőségi fejlesztésére szükség van. Másrészt a hallgatói létszámot jelentősen emelni kell. s a hallgatók fogadására alkalmassá kell tenni az intézményeket. Lényegesen nagyobb súllyal kell fejleszteni a tudományos munkát.- Van-e pénz ezen szándékok megvalósítására? Garantálja-e a törvény a finanszírozás feltételeit?- Azt szeretnénk kimondani ebben a törvényben, hogy a felsőoktatás működéséhez szükséges költségeket (az eddigi gyakorlattól eltérően) az Országgyűlés egy összegben határozza meg a költségvetési törvény tárgyalása során. Csak ez biztosítaná azt, hogy a sokat hangoztatott normatív finanszírozás bevezethető legyen. A végső költségvetési összegben nyilván a fejkvóta lenne a döntő, de az intézmények lehetősége lenne saját tevékenységgel is pénzt szerezni, sőt bizonyos határok között a tandíjjal is operálhatnak.- A tandíj nagyságát illetően mond-e valamit a törvénytervezet?- Eddig gyakorlatilag nagyon minimális volt az egyetemek és főiskolák tandíja. A törvény a tandíjsze- dés lehetőségét kimondja. Két részletet pontosan szabályozni szeretnénk. Egyrészt, hogy a tandíjnak legyen felső határa. Itt az európai normákhoz alkalmazkodva a képzés költségeinek 8-10 százalékát szokás „beszedni”. Ugyanakkor kimondanánk, hogy egy szemeszter tandíja nem haladhatja meg a tudományos továbbképzésben résztvevő hallgató három havi ösztöndíját. Másrészt fontos elv az is, hogy az első évben megállapított tandíjösszeg az évek során milyen mértékben emelkedhet.- Nem tartanak attól, hogy a vagyon lesz a szelektáló tényező, és tehetséges, de kispénzű diákok nem kerülhetnek be a felsőoktatási intézménybe?- Mindenképpen megkeressük azokat a formákat, amelyek révén a tehetséges, de kevésbé tehetős diákok is bekerülhetnek az egyetemekre, főiskolákra. Ehhez - a nyugateurópai példákat követve - alapítványok, támogatások kellenek, egy egészen más szociális rendszer kiépítése szükséges. Szélsőségesen fogalmazva: a felsőoktatás jövőjét nem pusztán a felsőoktatási törvény határozza meg.- Várhatók-e még nagy viták? Mikor lesz a mostani tervezetből törvény?- Februárban véleményezte a tervezetet a Felsőoktatási és Tudományos Tanács. Nagyon szoros volt az együttműködésünk a rektori konferenciával és a főiskolai főigazgatói konferenciával is. Szinte napi kapcsolatban álltunk az Országos Felsőoktatási Érdekvédelmi Szövetséggel. Nagyon sok javaslat, észrevétel érkezett, s ezek jelentős részét beépítettük a törvénytervezetbe. Most a kormányon belüli kemény viták következnek. Elképzelhető, hogy az állami irányítás visszafejlesztése sérteni fog bizonyos tárcaérdekeket. A művelődési minisztérium már elfogadta, hogy egyetemeket, főiskolákat nem lehet felülről irányítani. A felsőoktatás kérdése azonban további öt tárcát is érint... Arra azonban bizonyára figyelemmel lesznek az egyes minisztériumok, hogy a szakma körében már kialakult egy bizonyos konszenzus. Dombrovszky Adám M. Szabó Zsuzsa Májustól havilap Az Otthonban olvastuk Májustól havilapjuk van az otthonteremtőknek. A népszerű Az Otthon - amint azt legfrissebb számában ígérik a szerkesztők - ezentúl minden hónapban társa mindazoknak, akik lakásuk berendezéséhez, kertjük kialakításához, a háztartás apró-cseprő dolgaihoz, valamint a szabadidejük hasznos eltöltéséhez várnak ötleteket, ügyesen megvalósítható javaslatokat. Új rovatokkal is bővült ily módon a magazin. Van már lehetőség arra, hogy az újdonságokról, az otthonteremtéssel kapcsolatos hírekről, információkról is rendszeresen beszámoljon a lap. A májusi számban - többek között - bemutatják az év lakóházát, s tovább folytatódik az 500 ezer forintos pályázat. A lakásművészet rovatban a XVI. Lajosról elnevezett stílussal ismerkedhet meg az olvasó, s megtudhatja erről a restaurátor véleményét. Tényeket és tapasztalatokat találnak a lapban az építkezők, s a kedvtelésből kertészkedőknek szól a Kezdő kertészkedők ABC-je című írás. A Házon kívül rovatban a frankfurti Ambiente-ről szól a Vásárfia című összeállítás, s érdeklődésre tarthat számot a „Bécsi bolondságok”-at bemutató képes riport is. Figyelmébe ajánljuk még a kedves olvasónak a Vendégségben rovat írását. A képes riport szerzői ez alkalommal Kovács József operaénekesnél jártak.