Észak-Magyarország, 1964. május (20. évfolyam, 101-126. szám)
1964-05-10 / 108. szám
ÁSTÁK!« AcrrARfMRS TAO WasSman, lset mítjns TO: ' « fi tereieliszivetkezetl vezetés állami iráflYítása Elkészül-e határidőre diósgyőri rekonstrukció ? dr. Papp Lajos elvtársnak a megyei pártbizottság politikai akadémiáján tartott előadásából A Magyar Szocialista Munkáspárt Borsod megyei Bizottsága Politikai Akadémiájának legutóbbi előadását dr. Papp Lajos elvtárs, a. megyei tanács végrehajtó bizottságának, elnöke tartotta Az állami vezetés elvi és gyakorlati kérdései címen. Előadásában három jő témával foglalkozott: I. Az állami vezetés általános elvi és politikai kérdései, különös tekintettel a tanácsokra; II. A termelőszövetlcezeti vezetés állami irányítása; III. A vezetés szubjektív feltételei. Mai és keddi lapszámunkban előadásának második részét ismertetjük. « I. A mezőgazdaság szocialista átszervezésével a mezőgazdaságban az állami irányítás szerepe, befolyása fokozódott. Az állami gazdaságok, a termelőszövetkezetele kialakulásával a szocialista állam gazdasági szervező funkciód másképpen érvényesülnek. mint a magán- gazdaságok idejében. Az állami irányítás kiszélesedésének, hatékonysága fokozódásának alapja ugyanaz, mint a népgazdaság többi ágában, nevezetesen a termelőeszközök társadalmi, illetve szocialista tulajdona. A termelőszövetkezetek állami irányításának jellegét az szabja meg, hogy a szövetkezés révén egyrészt társadalmi szervezetek, másrészt szocialista nagyüzemek. A termelőszövetkezetek termelőeszközeik csoporttulajdona alapján, és a törvényes jogszabályokban meghatározott módon gazdálkodnak. A termelőszövetkezeteik esetében tehát a szocialista állam csali a terme- Jőeszközök egyrészóvel rendelkezik. — gépállomást és egyéb szolgáltató vállalati gépekkel, valamint a különböző állami támogatási eszközökkel (hitel, kedvezményeit, támogatások, juttatások stb.). Ennek megfelelően a szocialista állam gazdasági szervező funkciója a termelőszövetkezetekben a tagok által választott vezetőségen és a különböző támogatású befolyásolási tényezőkön keresztül. — módját tekintve. közvetve jut érvényre. Ezért az állama vállalatokéitól mind gazdálkodásuk belső üzemi szervezete, mind állami irányításúk módja és szervezete is eltérő. Mint szocialista nagyüzemek azonban szervesen beletartoznak a szocialista állami vezetés gazdasági szervező tevékenységének körébe, és érmék megfelelően részei a szocialista tervgazdaságnak. Állami irányításuk — az elmondottakból adódóan — nemcsak eltérő az állami vállalatokétól. hanem bonyolultabb és sokkal kialakulatlanabb is. Á termelőszövetíkezetek gazdasági szervezeti megszilárdulása, korszerű nagyüzemekké fejlesztésük nagymértékben, az állami irányítás hatékonyságán múlik. A mezőgazdasági állami irá- fayítás javítására az elmúlt években számos párt- és kormányhatározat született. Az intézkedések eredményéként a (termelőszövetkezetek irányítása is sokat javult Az ellenforradalom utáni években pártunk sikeresen (visszaverte a központi irányítás, a tervgazdálkodás ellen, ta termelőszövetkezetek gazdasági önállósága” cégér alatt Indított revizionista támadást. (Felszámolta az állami irányítást pusztán adminisztratív tevékenységre leszűkítő felfogást. Hathatós intézkedéseivel hozott a túlzott központosítást, a bürokratikus jelenségeket erősítő nézetekkel szemben. Ezeknek az intézkedéseknek eredményeként, a termelőszövetkezeti demokrácia tisztclet- bentartása mellett, az állami vezetés megfelelő szintre került és célravezető módon érvényesül. A párt helyes agrárpolitikájának érvényesülésével az állami Irányítás módszereiben is lényeges változások történtek. A korábbi évek adminisztra- fcív intézkedéseivel szemben fokozottabban alkalmaztuk a gazdaságii, befolyásoló eszközöket. Előtérbe kerültek a termelés növelésére tett hatékonyabb intézkedések mellett, a köz- és üzemgazdasági szemléletet párhuzamosan érvényre- juttató gazdaságossági nézetek is. Lényegében megszűnt, a gazdasági, szervezési sémák, jövedelemelosztási módszerek merev alkalmazásának követelése is. Az állami irányítás ezen szemléletében! változásainak kedvező hatása érezhető mező- gazdaságunikbajn. M ilyen ma a termelőszövetkezetek állami irányításának szervezete, módszere, mi a továbbfejlődés útja? A termelőszövetkezetek állami irányításának számos ága van. A mezőgazdasági termelés feltételeinek sokoldalúsága sok érintkezési kapcsolatot indokol. így az állami irányítás kapcsolódik a tervezésen, az anyagi-műszaki. fejlesztési eszközbiztosításom, ár-, adó- és pénzügypolitikán, a felvásárlási. értékesítési és szolgáltató vállalati tevékenységen. a szakigazgatáson és még számos érintkezési felületen keresztül. Ezek közül elemezzük a tanácsok feladatát érintő főbb témákat! A tanácsok sokrétű, szövetkezetekkel kapcsolatos tevékenységének Ivét fontos területe van: a mezőgazdasági szakigazgatás és az üzemi irányítás. 1. Ä termelőszövetkezetek állami szakigazgatási tevékenységi területe mind az elméletben, mind a gyakorlatban általában megoldott kérdés. A mezőgazdasági szak- igazgatás általános jogszabályai és igazgatási intézkedései a termelőszövetkezetekre is kiterjednék. A szakigazgatási módszerek a termelőszövetkezetek vonatkozásában is hasonlóak, mint az állami gazdaságok. vagy az egyéni gazdaságok esetében. Ez az állam- igazgatási ágazat lényegében nem a szövetkezetek létével kapcsolatos, hanem az államhatalom szabályozó tevékenysége a földék nyilvántartása és használata, az állati és növényi betegségek elleni védekezés, a törzskönyvezés sfcb. teldntótében minden termelőszövetkezetre egyaránt kiható igazgatási funkció. Bár úgy tűnik, hogy a szakigazgatási tevékenység a termelőszövetkezetek állami irányításának legjobban kialakult területe, néhány megoldásra váró feladat ezen a téren is jelentkezik: a) A tanácsok államigazgatási tevékenységében az elmúlt években új feladatként jelentkezett a szövetkezeti igazgatás. Eljárása lényegében hasonló a szakigazgatási tevékenységihez, tárgyában, azonban attól eltér. A szövetkezet alakulására, működésere, tagjainak kötelezettségeire, jogaira vonatkozó előírásokat szabályozza. E tekintetben még sok probléma van szövetkezeteinknél. Előfordul, hogy tanácsi szervek is túllépik. vagy nem alkalmazzák hatáskörüket. A törvényesség betartása itt nagyon fontos. Politikai kérdés és feladat, hogy a termelőszövetkezetele vezetői ne önkényeskedjenek a tagokkal szemben. Törvényellenes határozatot ne hozzanak. Vegyék figyelembe a szövetkezeti közös vagyon növelését. Tartsák tiszteletben a tanácsi dolgozók is, a termelőszövetkezeti vezetők is a termelőszövetkezeti demokráciát. b) Itt az ideje annak is, hogy tovább bővítsük a járási tanácsok szakigazgatási tevékenységét.. A mezőgazdasági szak- igazgatási feladatok zömét még ma is a megyei tanácsok végrehajtó bizottságainak mezőgazdasági osztálya gyakorolja. A járási szervek hatáskörébe túlnyomórészt véleményező feladatokat utalnak a vonatkozó rendelkezések. A járási szervek szakigazgatási hatáskörének bővítése elősegíti a gazdasági szervező munka javítását is. A szövetkezeti termelési, szervezési feladatokkal kapcsolatos szakigazgatási jogkörök járási szervekhez való leadása a jobb üzemi irányítás megfelelő gyakorlásának feltétele. Az utóbbi években a párt- és kormány- intézkedések nyomán a hatáskörök leadása megkezdődött. További javaslatoliat kell tenni a központi szerveknek a mező- gazdasági szakigazgatási feladatok decentralizálására. Nem szükséges például, hogy megyei hatáskörben állítsák ki a mező- gazdasági gépek közlekedés- rendészeti vizsgáztatásához szükséges engedélyeket, vagy a takarmány megsegítési akció adminisztrációs feladatait megyei szinten bonyolítsuk le. Megvizsgálandó a mezőgazda- sági szakemberek termelőszövetkezetekbe történő kihelyezése, áthelyezése, felmentése jogkörének járási hatáskörbe adása is stb. c) Az elmúlt évben a megyei mezőgazdasági osztályra 4207 ügyirat érkezett, ebből 120 ügyben hozott szakigazgatási jellegű határozatot. A járások átlagosan 400 ügyben hoztak ilyen jellegű határozatot. Ez nagyon sok. A megyei tanács végrehajtó bizottsága 140 mezőgazdasági szakigazgatással kapcsolatos fellebbezési, panasz és egyéb ügyet tárgyalt. Az ügydarabok számának I nagysága is érzékelteti, hogy ezen a téren bőven van tennivaló. Politikai-nevelő, felvilágosító munkával elő kell segíteni a központi rendelkezések ismeretét, betartását. Ezzel is csökkenteni lehet az ügyek számát. Másrészt a tanácsi apparátus dolgozóinak, az ügyintézőknek alaposan meg kell tanulniok a rendelkezéseket. Érteni kell mondanivalóját, szellemét. Szankcióit merevségtől, bürokratikus vonásoktól mentesen kell alkalmazni. Soha sem szabad megfeledkezni a prevencióról, a felvilágosításról. A határozatok megfelelően legyenek indokolva, hogy ezzel is előmozdítsuk az érintettek egyetértését, elősegítsük nevelésüket. Ezek a feladatok vonatkoznak valamennyi tanácsi szintre, osztályaik, előadóik, vezetőik szakigazgatási tevékenységére. Ha ilyen szellemben dolgozunk, több idő, energia, jut a tanácsok gazdasági, szervező tevékenységének javítására, hatékonyságának növelésére. 2. A mezőgazdaság szocialista átszervezése után a termelőszövetkezetek kialakulásával jelentősen megnőtt a termelőszövetkezetek állami irányításában a gazdasági szervező tevékenység, a termelő- szövetlcezetcknek, mint szocialista nagyüzemeknek az irányítása. A termelőszövetkezetek állami üzemi irányításának általános elvi alapjai tisztázottak: a termelőszövetkezet csoporttulajdon alapiján gazdálkodó . nagyüzem, amelyet maguk a tagok, illetve választott szerveik vezetnek. Az sem kétséges, hogy a szövetkezeti gazdaságoknak be kell illeszkedniük a szocialista népgazdaság egíjségébe. A népgazdaság tervszerű irányítása rájuk is kiterjed. Tényként állapíthatjuk meg azt is, hogy a termelőszövetkezeteik gazdasági irányításának szervezeti formái még nem alakultak ki végérvényesen, ennek következtében üzemi igazgatási módszerük is még változhat a jövőben. A szövetkezeti mozgalom fejlődése során a termelőszövetkezetek üzemi irányításának országonként loilönböző formáival találkozhatunk. A termelőszövetkezeti mozgalom kezdeti szakaszában általában a területi szakigazgatási szervek látták el az irányítás ösz- szes funkcióit,, később, ahoev a termelőszövetkezeti gazdálkodás problémái előtérbe kerültek, úgy növekedett — a Szovjetunióban és a népi demokratikus országokban is — a. nért- nH^mások szerep>e. A legutóbbi időben azonban a géoállomá- soknak gépjavító vállalatokká történő átszervezése révén a gazdasági irányítás feladatai a járási tanácsi szakigazgatási szervekre tolódtak át. (Folytatjuk.) Feljegyzések egy kooperációs értekezletről — Kiemelkedő munkasikerekről számolhatunk be. A Gyár- és Gépszerelő Vállalat dolgozói a 400-as ollót az eredetileg tervezett 12 nap helyett kettő és fél, a blokksor bontását e vállalat és az LKM emberei ugyancsak két és fél nap alatt végezték el. A Diósgyőri Gépgyár dicséretesen teljesíti feladatát. És a mai napon eljutottunk oda, hogy a Borsodi Mélyépítő Vállalat is kiemelkedő sikert ért el. — Ezekkel a szavakkal nyitotta meg dr. Énekes Sándor vezérigazgató az LKM durvahengerművének rekonstrukciójával kapcsolatos kooperációs értekezletet. Mindenkit átható nagy összefogás A kooperációs értekezlet nem új dolog. Rendszeresen, s elég sűrűn összehívják. A hét végén — pénteken — megtartott tanácskozásról érdemes néhány szót szólni. Közismert, hogy az ilyen megbeszélések sohasem zajlanak le „csöndben”. Beruházói, kivitelezői, tervezői, vállalati és népgazdasági érdekek, különféle szemléletek „csapnak össze”. Itt sem volt eleinte különb a helyzet. Kevés kivételtől eltekintve, minden vállalat „tartalékolt”, a nagy rohamra tartogatott minden erőt, meglepetést. Itt-ott érezhető volt a huzavona, a kibúvók keresése. A legutóbbi tanácskozáson A Tolcsvai Állami Gazdaság borai, a MONIMPEX útján már eljutottak szinte minden földrészre, s nemcsak u tolcs- vai muskotály aszú, hanem a többi aszú és szamorodni félék is világsikert arattak. Az idén újabb 7500 hektoliter indul cl Tolcsváról, hogy meghódítsa a világ borpiacoit. A világhírhez most már országos hírnév is párosul, a büszke élüzem cím, amit kiváló gazdasági eredményeivel érdemelt ki Tokaj-Hegyalja hírneves állami gazdasága. Bizony nem volt könnyű megszerezni a mezőgazdasági élüzem csillagot. Nagy vetélytársnak bizonyult Hegyalja másik állami gazdasága, a Tarcalon székelő Tokaj-Hegy aljai Állami Gazdaság, Az eredmények, a számszerű mutatók azonban Tolcsva mellett szóltak. A gazdaság közel 800 holdas termő szőlőjéről az elmúlt esztendőben holdanként 23 mázsás termést vártak a tervek szerint. ezekből • semmit sem tapasztaltunk. A rekonstrukción munkálkodó 54 vállalat képviselőit együttműködési akarat, a nagy összefogás érzése hatja át, A különböző vállalatok képviselői sok-sok jóindulattal tettek ígéretet egyes munkák előbbreho- zására, amely pedig sok esetben nagy erőfeszítést kíván. Így például a VILATI kérésére a BMV főmérnöke megígérte, hogy a sorvonómotor alapjait május 30-a helyett 25-ig elkészítik. És ez nagy időnyereség lenne. Radványi László miniszteri biztos így összegezte a rekonstrukció új légkörét. — A kialakult nagy munkatempó, a lelkesedés az utóbbi napokban minden munkaterületet áthatott. Most van a döntő pillanat, hogy a kibontakozó nagy összefogás eredményeként felhasználjuk a meglévő tartalékokat is. Szavak és tettek A kölcsönös legteljesebb együttműködés, az egymás munkájának segítése nemcsak szavakban, hanem elsősorban tettekben nyilvánul meg. Eleinte néha-néha villant fel egy- egy rekord, munkasiker. Most már kialakult egy nemes versengés a vállalatok között, és siker-sikert ér. Sorozatos munkasikereket könyvelhet el a Gyár. és Gépszerelő Vállalat. Dolgozói rekord idő alatt bonA jó időjárás, a legértékesebb szőlőkben alkalmazott öntözés, a nagymérvű aszúsodás 39.6 mázsás átlagtermést erédmé- nyezett. Kereken 17 vagon aranyat érő aszúszemet szedtek a gazdaság szőlőiben. A gazdaság dolgozói is megkapták jó munkájuk jutalmát. Egy havi fizetésnek megfelelő összeg, több mint 1 millió 300 ezer forint volt a nyereségrészesedésük. Az elkövetkezendő esztendőkben még többet várhat népgazdaságunk a Tolcsvai Állami Gazdaságtól, amelynek területén évről-évre újabb szőlők fordulnak termőre. Az elmúlt évben 109, az idén 190, s 1970- ig minden esztendőben 150— 200* hold körüli területen telepítenek új szőlőket. Víztárolók építésével mintegy ezer hold szőlő és gyümölcsös öntözését teszik lehetővé. Nemcsak a termelést teszik ezzel biztonságossá, hanem a kincset érő aszúsodást is elősegítik. tották el a triósort, a 400-as ollót, s az LKM-eí együttműködve a blokksort. Mi a sikerek magyarázata? Igen remekül együttműködik az egész kollektíva. A pártszervezet kommunistái buzdítanak és élen a párttitkárral példát mutatnak. Jó hatást vált ki, hogy az igazgató és a főmérnök min. dig ott van köztük, közös összefogással oldanak meg minden gondot. Érdemes megemlékezni a Ganz—MÁVAG legutóbbi mun. kasikeréről. A blokksori hengerállvány fölötti darupálya szakaszt 4 nap helyett 24 óra alatt bontotta le, s a darut 4 nap helyett mindössze fél napig vette igénybe. A szocialista brigád minden tagja elismerést érdemel, de különösen a munkavezető, Bányai József. Róla így vélekednek: — A szocialista ember nagyszerű típusa. Rugalmasan tud alkalmazkodni az élet követelményeihez. s bármilyen feladatról van szó, mindig megkeresi a legjobb, legeredményesebb megoldást. Jó munkatempó, nagyszerű szellem kezd kibontakozni a Borsodi Mélyépítő Vállalatnál is. Kétségtelen, e vállalat munkája a legnehezebb. Hihetetlen mennyiségű anyagot (vasbetont) kell elbontania, eltávolí- tania, beépítenie nehéz szállítási, mozgási körülmények kö. zött. A termelés e vállalat munkáját fékezte legjobban, most, a blokksor „eltüntetése” után nyílt csak számára szabad, nagy terület a munkához. A műszaki vezetés munkáját nagyban segíti a párt- és. s szakszervezet. Helyesen hangol, jók össze a politikai nevelő, munkát az anyagi érdekeltség, gel, a műszaki intézkedésekkel A fő feladat a blokksor határidőre történő átadása — Az a kérésünk — mon. dotta az LKM vezérigazgatója —. a munkát úgy szervezzük, úgy végezzük, hogy szeptember 5-én működhessen a blokksoi A kérdés az, van-e remény, lehetőség a mű határidő előtti elkészítésére. Várhatóan az építők két héttel, a Gyár- ó* Gépszerelő Vállalat is jóval hamarabb befejezheti a munkát Ismételjük: várhatóan, hiszen az elkövetkező napok esemé nyeit, kudarcait, munkasikereit senki nem láthatja előre. De a kibontakozó, minden vállalato* átható nagy összefogás, a mun kasiker-sorozatok erre engednek következtetni. És „titokban” ilyen célok lebegnek ar emberek szemei előtt is. Csorba Barnabás Eiüzem csillag a muskotály aszú hazáiéban Jáfék a kcckákka! Gribovszky Pálné ~ a Sajóbáhonyi Vegyiművek fiatal üzemmérnöke — poíynretánbóí készült mintákból „építkezik”. Foto; Szabados György
