Szladits Károly (szerk.): Magyar Jogászegyleti értekezések 30. kötet (237-243. füzet) - Magyar Jogászegyleti értekezések 30. (Budapest, 1904)
Kármán Elemér: A nyomozás és a vizsgálat a gyakorlatban [238., 1904]
4 közigazgatási hatóságok rendőri functiójaa nyomozás. A rend- őrségneka tudomány megállapításai szerint háromféle functiója van. Praeventiv — vagyis bizonyos fenyegető rendzavarásokat veszélyeztető következményük beállta előtt tényleg megakadályozni vagy megzavarni. Repressiv — a közrend megháborítá- sának eltávolítása pbysikai erő vagy parancs rögtöni alkalmazásával. Végül inquisitorius — a megtörtént jogsértéseket és tetteseiket kikutatni s a bíróságnak feljelenteni.* Ez az utóbbi tevékenység a közigazgatás egyéb feladatainak, mondhatnék toldaléka. A közigazgatás lényeges feladata a prophylaxis, a közrend fentartása, a bűncselekmények megelőzése. A közigazgatás felelős a közbiztonságért s a békéért a maga kerületében. Ha éjjel boltot törtek fel és raboltak ki, nem-e az a városiak első kérdése másnap reggel: hol volt a rendőr, hogy ily dolog történhetett? Lehetetlenség ezt a megelőzést annyira a végletekig vinni, hogy minden ember háta mögé állítanánk egy ily prophylaktikus közeget, de ha ez az utopistikus gondolat lehető lenne : nem volna delinquens. S így tán büntetési rendszerünk sem egyéb, mint hogy azokat az egyéneket, a kik önmaguk felett nem tudták e megelőzést gyakorolni, rendőrködni, — őrizet alá helyezzük. A közigazgatás feladata tehát azokat az eseteket, melyeket megelőznie nem sikerült, a bíróság elé terjeszteni: s ez a nyomozás. Mennyire terjedhet ez a tevékenysége? ez a kérdés sarkpontja. Nyilvánvaló, hogy e tevékenység csak korlátolt lehet. Először már azért, mert a rendőrségnek nem ez a főtevékenysége, hanem maga a megelőzés. Továbbá azért, mert a megelőző tevékenységen esvén csorba: a rendőrség az ügyben érdekelt. Mint a sértett, a ki jószágára nem ügyelt és ellopták. A mint, a kir. ügyészséget némi theoretikus túlzással ügyfélnek nevezzük, úgy mondhatnék: a nyomozás a vádló ügyféli tevékenysége. Innen van, hogy a tettes személyét sem hagyjuk a Bp. 145. §-a szerint a rendőrség kezén negyvennyolcz órán * 0. A. Ackermann. Polizei und Polizeimoral nach den Grundsätzen des Rechtsstaats. Stuttgart. 1896. 30 és köv. 11. 40