Szladits Károly (szerk.): Magyar Jogászegyleti értekezések 8. kötet (72-82. füzet) - Magyar Jogászegyleti értekezések 8. (Budapest, 1893)
Concha Győző: Az államhatalmak megoszlásának elvei [73., 1892]
17 elnökben, a kormányzó és végrehajtó funkcziók egyesítve vannak, a mérsékelt monarchiában pedig az államfő a maga külön funkczióit a minisztérium nélkül nem gyakorolhatja, a köznyelv a kormányzás alatt a végrehajtást is érti. Továbbá mivel a kormányzás lehetetlen a kellő törvények s a törvények végrehajtása nélkül, az államhatalmak együttvéve is neveztetnek kormánynak s a kormány fogalom oly értelemben is használtatik, mint alkotmány vagy államforma, p. o. abszolút kormány, képviseleti kormány. Végül ugyan ily értelemben, mint az állam szervezett része ellentétbe helyeztetik az állam nem szervezett részével, a polgárokkal. Ily sok fogalmat takaró szót nem használhattunk elnevezésünkben, azért fogadtuk el helyette az államfői elnevezést. Az államhatalmuk viszonya egymáshoz. Az .állami szuverén akaratban rejlő e három mozzanat azonban egymáshoz vagy csak a merő pszichikus önállóság, vagy egyszersmind a külső, anyagi önállóság viszonyában állhat ; más szóval az államhatalmak vagy a szuverén akaratban rejlő merő lelki funkcziók vagy egyszersmind látható orgánumok, melyek az általok végzett főfunkczió után neveztetnek el. Az abszolút monarchiában és a tiszta demokracziában a törvényhozó, az államfői és a végrehajtó mozzanatok külsőleg egymás irányában nem önállók, mert csak a monarcha vagy a nép lelkében tehető különbség belsőleg akaró, döntő és cselekvő ténykedéseik között. A népnek, a monarchának lehetnek szolgái, akik e ténykedésben segítségére vannak, törvényelőkészítők, végrehajtó közegek, bírák, zsoldosok, ámde ezek önhatalommal egyáltalán nem bírnak, az általuk teljesített funkcziók pusztán a szuverén funkczióit teszik lehetségessé s vele a merő alárendeltség viszonyában állanak, ennélfogva a tán külsőleg is megkülönböztethető ily külön funkczionariusok, orgánumok daczára csak is belsőleg különböznek, p. o. a népnek törvényhozó és végrehajtó ténykedései. Igaz ugyan, hogy p. o. az absolut demokracziában vagy 39
