Szladits Károly (szerk.): Magyar Jogászegyleti értekezések 7. kötet (62-71. füzet) - Magyar Jogászegyleti értekezések 7. (Budapest, 1892)
Kmety Károly: A közigazgatási bíróságok hatáskörének szabályozásáról [62., 1891]
22 igazgatási bíráskodás a közviszonyból eredő alanyi jogok védelmére határoltassék. Az épen felhozott példa ezen szabály szerint nem volna a közigazgatási, hanem a polgári peruton tárgyalandó. Hiszen a midőn a vízjogi törvény 59. §-a azt kimondja, hogy a. kertek tulajdonosa nem tartozik tűrni, hogy hatósági engedély alapjan a víz a kerten keresztül vezettessék, nem adott egy közjogi jogosítványt a tulajdonosnak, hanem egyszerűen nem korlátozta az ő magánjogát, nem engedett hatalmat ily korlátozásra a közhatóságnak. Midőn tehát ez mégis beleegyezése nélkül a kerten keresztül vizvezetésre jogot engedélyezett egy harmadiknak, túllépte a hatósági jogot, de nem sertett közjogi jogosítványt, hanem magánjogot. Azt hiszem, ez világos, és mégis ki akarná ezen és hasonló jogsérelmi eseteket a rendes bíróságok útjára vinni. Félreértése lenne az a hatósági működés természetének, ha itt ellene tulajdoni vagy birtokbáborítási keresetekkel lehetne fellépni, olyformán, mint midőn állítólagos magánjogi czímen akarja valaki a tulajdonost jogának korlátozása tűrésére szorítani. Egészen más az eset, hol a közhatóság ügyleti actusai — actes de gestion — sértenek magánjogot; itt a közhatóság egyszerűen az állam vagyonjogi személyiségének, a közönséges jogi forgalomba bocsájtkozott képviselője. Itt a magánjogi bíróságok ügye a jogvita eldöntése. Az alanyi közjogoknak politikai és más közjogokra osztályozását a közigazgatási bíráskodás szempontjából jogosultnak nem találhatom. Teljesen egyenlő jogi természettel bírnak az alkotmányi, országos politikai és másnemű közjogok. Az osztrák közigazgatásjogi Írók nagy része azt tartja Ausztriára nézve is, hogy az alkotmányilag biztosított közjogoknak a közigazgatási hatóság elleni védelme teljesen beleillenék a közigazgatási bíróságok hatáskörébe, nem is kellett volna azt a Beichsgerichtre bízni, ügy tudom, hogy Ausztrián kívül különös közigazgatási bíráskodás nincs meghonosítva az alkotmanytörvényekben megbatározott közjogokra. A magyar közjogi fejlődéssel meg épen- séggel nem egyeznék meg valami különös védelem az országos politikai jogokra, Nálunk minden közjog egyenlő módon van az alkotmány által biztosítva; nincsenek holmi írott alkotmányleveleink, melyek alapközjogokká minősítenének bizonyos jogokat ; alakilag nincs különbség törvényeink között. E nélkül pedig 22
