Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karának ülései, 1953-1954 (HU ELTEL 7.a.52.)

1953. december 30.

sebben kell tanitani mint eddig. A jelenlegi keretben az összes tételes jogot nem tudjuk előadni. Az óraszám meghatározásánál erre gondolni kell. Nem tett kisérle- . tét a fontossági sorrendre Mártonffy elvtárs referátumában, pedig szükség lett volna rá. Szerinte az állam- igazgatási jog oktatásában különösen jól képzett tanársegédeket szabad csak alkalmazni. Előképzettség nélkül nem tudják jól munkájukat elvégezni, javasolja, hogy a tanársegédek menjenek nyári gyakorlatra. Biztosítsuk, hogy egyik vagy másik minisztériumnál vegyenek részt gyakorlaton.

A most használatos államjogi tankönyv belenyúl nagyon az államigazgatás területébe.Az államigazgatás, az államjog és az állam- ás jogelmélet anyagát el kell határolni. A programmokat kell elsősorban összeegyeztetni 1 A programm összeállitása jelenlegi állapotában rossz Bevezető a jogtudományba cimü tárgyat kellene tanitanunk Nem lehet mindent az államigazgatás anyagába süriteni. Hogy mi az államigazgatás, megvitatás után kerüljön a tankönyvbe. Fontosnak tartja, hogy a jogszabályokhoz előzőleg hozzá lehessen szólni, nehogy tapogatózzunk, hogy mik is az államigazgatás problémái. Az államigazgatás tudományos művelői segitséget tudnak adni e-jogszabályok előkészítésében. Tudományosan meg kell vizsgálni az államigazgatás munkamódszerét. Az államigazgatási jogban működési, az államjogban elvi kérdéseket kell tárgyalni.

BERÉNYI SÁNDOR tanársegéd szerint alig van tudományos munka az államigazgatás területén. Rendszerint külföldi intézményeket ismertetnek, de nem a fontos államigazgatási jogi elvi kérdéseket vetik fel. Az állam- igazgatás fogalma kérdésében az eddigi állásfoglalások - véleménye szerint - nem helyesek. Fejlődés ugyan már van az államigazgatás fogalmának megfogalmazásában, az államigazgatást végrehajtó szervnek tekintik, de az államhatalmi szerveket is besoroljuk az államigazgatás körébe. A fogalommeghatározásnál az államigazgatás szolgálati szerepét és célját is meg kell határozni.

Milyen problémák vannak az államigazgatási jogviszony kérdésében? Az államigazgatási jogviszony létrejöttének kérdése, az államigazgatási jogviszony alanyai. A különös rész oktatásánál nem szükséges részletes ismertetésbe bocsátkozni, mert más szaktudomány területére megyünk át. Ha az alapelveket feldolgozzuk, ez a veszély nem lesz olyan nagy, mint jelenleg. A munkaviszony kérdésével nekünk nem kell foglalkozni.

A helyi tanácsok kérdése alapvető az államigazgatási jog feldolgozásánál. A tanácsok jelentik az állam politikai alapját. A központi szervek eddigi helytelen munkája gúzsba kötötte a helyi tanácsok munkáját. A^ kettős irányitás kérdésének feldolgozását és felvetését helyesnek tartja. A jogelméletnek fel kell dolgozni egyes olyan kérdéseket, amelyek minden jogágazatnak a legfontosabb problémáin, igy pl. az aktus, a_ jogforrás, a jogi személy, az állami apparátus elvi kérdései. Ezekkel az állam- és jogelmélet tudományának