Az Egri Ho Si Minh Tanárképző Főiskola Tud. Közleményei. 1987. (Acta Academiae Paedagogicae Agriensis : Nova series ; Tom. 18/09)

Bodnár László: A sajátos adottságú térségek fejlesztés feladatai és lehetőségei

- 17 ellátásának biztosítására vállalatok és intézmények fenntartása. E területen az elmúlt években jelentős előrelépés történt. A közös tanács székhelyének megválasztásánál fő szempont volt az, hogy a hozzá tartozó községek csoportján belül a legnagyobb, legfejlettebb legyen, azonos nagyságrendű községek csoportjában a közlekedésileg legkedvezőbb elhelyezkedésű, vagy a gazdaságilag legszámottevőbb, leginkább fejlődő községeket jelölték ki. A székhely község kijelölésénél mérlegelték azt is, hogy a belterület növeléséhez alkalmas terület rendelkezésre áll-e. Nagyközségeket is bevontak — székhelyenként — közös tanácsába, amelyet az indokolt, hogy a nagyközség környezetében kisközségek voltak, s azok számára a nagyközséggel való közös tanácöba szervezés a legcélszerűbb. A községi tanácshálózat rendezését folyamatosan oldották meg. A közös tanács szervezésénél figyelembe vették az érintett községek lakosságának társadalmi viszonyait. Figyelemmel voltak a mezőgazdasági nagyüzemek helyzetére és perspektívájára. Közös tanács szervezése indokolt akkor, ha ugyanazon mezőgazdasági termelőszövetkezet területén több községi tanács működik. A községi intézmények helyzete, a fejlesztésre fordítható egyesített erőforrások kihasználtsága, a székhely község földrajzi helyzete, a községek közlekedési viszonyai, a községi igazgatás színvonalának emelése is meghatározta a közös tanácsok kialakítását. Az érintett községek lakosságának hozzájárulása döntő tényező volt a közös tanácsok kialakításánál. A közös községi tanácsok kialakításánál 1500-3000 lakost magába foglaló, igazgatási egység kialakítására törekedtek. Indokolt olyan politikai-szervezeti változás, amely megfelelő teret biztosít a települési önkormányzatnak, a tanácsok további összevonása indokolatlan. A társközségek tanácsi képviselete nem megfelelő. A közös tanácsot választó községeknek közös költségvetése van, egységes a fejlesztési tervük, a székhely községek intézményhálózatának fejlesztése mellett a társközségek alapvető szolgáltatásainak fejlesztésére is gondol, de a szubjektivizmusnak is alapot ad. A Megyei Tanács felelő

s a megyei terület- és településfejlesztési