Új Dunántúli Napló, 2003. augusztus (14. évfolyam, 208-237. szám)
2003-08-12 / 219. szám
2003. Augusztus 12., kedd H A Z A I TÜKÖR 3. OLDAL Tanösvény a Dráva-parton Növénytani útmutató FOTÓ: VARGA GYÖRGY Kaposvár Tanösvényt épít a Duna-Dráva Nemzeti Park a Somogy megyei Őrtilos és Zákány határában. A kiránduló az ösvényen végigsétálva megismerkedhet a folyópart növény- és állatvilágával, valamint a Dráva és Mura menti ártéri erdőkkel. A tíz kilométer hosszú t^nösvény a beleznai vasúti megállótól a gyékényesi vasútállomásig húzódik. VARGA ANDREA RÉGI-ÚJ BAZILIKA. Húsz év után befejeződött a budapesti Szent István-bazilika rekonstrukciója. Az állam mintegy négymilliárd forintot fordított a székesegyház épületének felújítására. FOTÓ: EUROPRESS/KALLUS GYÖRGY Vadászkirályt választanak Fedezetet akar Budapest Vita a gyógyszerpiacon Kaposvár Titkos szavazással választanak vadászkirályt augusztus 20-án Somogybán a lábod-nagysalléri vadászországgyűlésen. A szakma színe-java vadászfórumon osztja meg egymással gondolatait; a nagyközönséget gasztronómiai és íjászbemutató, szarvasgomba-vadászat és díjugrató verseny várja. A finom falatokat neves szakácsok közreműködésével közszereplők szolgáltatják majd. A tizenkét éve minden évben megtartott vadásznapot a szervezők vadászországgyűléssé emelték. A programban helyet kapott a Hubertus ökumenikus mise is, valamint a vadászkutyaszépségverseny mellett a vadászkirály- és a nagyvadászválasztás. A győztes a királyi cím mellett egy szarvasbika, egy dámbika és három tar vad kilövésének a jogát is ajándékba kapja. ___________■ Új önkormányzati törvény megalkotására lenne szükség, amelyben az állam csak akkor írhatna elő az önkormányzatoknak anyagi és adminisztrációs kötelezettségeket, ha azok fedezetéről gondoskodik - mondta Lezsák Sándor, az MDF elnökségének tagja. Szerinte hárommilliárd forintos alapot kell létrehozni, amely megpályázható kiegészítő támogatást nyújt az óvodáknak és az iskoláknak. farkas Budapest Csehák Judit egészségügyi, szociális és családügyi miniszter kezdeményezi a kormánynál, hogy halasszák el szeptember 1- jéig az augusztus 15-től tervezett új gyógyszerár-támogatási rendszer bevezetését. A miniszter a gyógyszeripar szakmai szervezeteinek vezetőivel tartott egyeztető tárgyalása után a reményét fejezte ki: sikerül megállapodni minden érintettel a szerződések megkötéséről. Ma délután várhatóan Medgyessy Péter miniszterelnök is tárgyal a gyógyszerpiac képviselőivel. Mint ismeretes, a kormány erre az évre 22 milliárd forinttal emelte meg a társadalombiztosítás gyógyszertámogatásra fordítható keretét, ugyanakkor szeretnék megfékezni a túlköltekezést. A megfékezésére tervezett intézkedéseket kifogásolták a gyártók és forgalmazók. __Németh Me gérett az idő az alkotmányozásra ' Nem ismerik, s nem kellően tisztelik az alaptörvényt A XXI. század Magyarországának XXI. századi - tehát új - alkotmányra van szüksége. Tényleg itt az idő? Az igényeken túl milyen esélyei, lehetőségei vannak ma egy új alaptörvény elfogadásának? Mi szól mellette - és mi (ki) szól ellene? Országunkban milyen a jogalkotás színvonala? Kérdéseinkre Kolláth György alkotmányjogász válaszol. Budapest- Új alkotmány létrehozását szorgalmazta az államszervezeti reform részeként Szili Katalin házelnök. Ön viszont azt mondta: akkor lesz új alkotmányunk, amikor Magyarország olimpiát rendez. Ennyire kilátástalan a helyzet?'- Megjegyzésemet tréfának, cinikus megjegyzésnek szántam. Mélyen egyetértek azzal, amit a házelnök asszony mond: Magyar- ország megérett az alkotmányozásra, valóban új alkotmányra van szükség. Persze az két különböző dolog, hogy valamire szükség van, és hogy annak melyek a valódi esélyei. Én azt mondom, hogy annyira szükséges ez, mint amennyire ma esélytelen. Biztos vagyok abban, hogy ebben az évtizedben, de ha már az olimpiai hasonlatnál maradok, ebben az évszázadban mindenképpen lesz új alkotmányunk, amelyhez támpontot ad az új európai alkotmány, és mindaz, ami a magyar közéletben egyelőre még tisztázatlan, s hosszabb távon megoldandó feladat. Nekem nem azzal van bajom, hogy az 1949-es évszámot viseli az alaptörvény, még csak azzal sem, hogy úgynevezett sztálini alapokon készült. Ha szétnézünk a világban, tapasztaljuk, hogy az 1800-as évekből származó törvények is vannak, és értékként tisztelik azokat. Ám ha az ember megnézi az alkotmányt, azt a 78 paragrafust, rengeteg egyenetlenséget, bizonytalanságot, szerkesztésbeli hibát talál benne, sok olyan napi kompromisszumot, amit akkor, éppen meg kellett kötni, de az nem évtizedekre szóló megoldás volt, hanem egyfajta politikai kényszer szülte. Mi a helyzet például a fegyveres erőkkel? A felszabadulás időszakát követően a rendszerváltozásig a Varsói Szerződés tagállama volt Magyarország, azzal a rendeltetéssel, hogy ha menni kell a katonáknak, akkor az orosz hadseregért mennek, akár külföldre is. A rendszerváltozás után viszont új alapokra került, hogy miként megy magyar katona külföldre, és hogyan jöhet ide idegen. 1989-ben ez még kardinális kérdés volt, ma viszont, a nemzetközi együttműködés részeként már egészen más szabályokra lenne szükség. Ma, ha éppen Magyarország területén őrjáratozik a szövetséges légierő, az rendben van, minden máshoz viszont egyedi parlamenti hozzájárulás kell. Ez nyilvánvalóan nem működőképes a XXI. század elején.- Mi az, amiért okvetlenül szükséges új alkotmány?- Az alapkérdésekkel kezdem. A mai napig sem igazán tisztázott az állam és az állampolgár viszonya. Sokkal inkább fölöttünk áll az állam, mint hogy minket szolgálna, pedig hát egy demokratikus jogállamban nem mi vagyunk a hatalomért, hanem a közhatalom van miértünk. Nem az emberek jogait kell korlátozni - unos-untalan - a hatalom ké- nye-kedve szerint, hanem fordítva: a közhatalmat kell törvényhez kötni, azt kell erre a szolgálatra bírni. Az emberi jogok mindhárom elemének megkülönböztetett szerepe van egy alkotmányos berendezkedésben. Az első generációsok, tehát a szabadságjogoknak, amelyekkel kapcsolatban egy dolga van az államnak: tartsa távol magát tőlük. Aztán vannak a gazdasági, szociális, kulturális jogok: ezeknél pedig az állam aktivitása, gyakorlati cselekvése kell, hogy hozzáférhessünk humanitárius és más ellátásokhoz. És itt vannak a kollektív jogok, a kisebbségi jogok, egyebek, amelyekről szőr mentén szól ugyan az alkotmány, de nem jól tételezi azokat. Az összes korszerű alkotmány elsősorban arról szól, hogy az állampolgár, az egyéni jogai érdekében mit tesz a közhatalom - amelyik egyébként korlátozott, méghozzá úgy is, hogy működik a hatalommegosztás, senki nem kap túlhatalmat, mert az, tudjuk, önkényre vezethet. Ezért kipor- ciózzák az állami főhatalmat az Országgyűlés, a kormány, a köz- igazgatás, az államfő, a bíróság, az Alkotmánybíróság, az önkormányzatok meg a nép között. Mindennek modern képe a magyar alkotmányban egyelőre nincs meg.- Egyáltalán az állampolgár mit tud az alkotmányról?- Vajmi keveset. Ma Magyar- országon a legtöbb ember nem ismeri az alkotmányt, ennek megfelelően nem is kellően tiszteli. A közszolgálatban is azt látom, hogy bár esküt tesznek az alkotmányra hivatalnokok, de nemigen tudják, hogy mire esküsznek, épp ezért nem is nagyon tartják tiszteletben. Bizony, egy ország alaptörvénye, alkotmánya olyan fontos lehetne, és kéne legyen, mint mondjuk egy hívő embernek a Biblia. Ma nem az.- Az alkotmány jelenlegi állapotában kitüntetett szerepe van az Alkotmánybíróságnak. Hogy látja a kettő viszonyát, kapcsolatát?- Rendkívül jónak, nagyon gyümölcsözőnek és borzasztó fontosnak. Az Alkotmánybíróság az egyik legfontosabb alkotmányos biztosíték. Persze, az Alkotmánybíróság működése is csak 10-15 évre tekint vissza, ennek folytán különböző szakaszai voltak ténykedésének. Az Alkotmánybíróság betölti a maga rendeltetését. Két gond van igazán. Egyiket sem önmaga keletkeztette, de nehezen birkózik velük. A napi pártpolitika feszültségei alkotmányossági álruhát öltenek, és elkerülnek az Alkotmánybíróság elé. Ott bizony nagyon nehéz tisztán jogi megoldást találni arra, ami egyértelműen politikai feszültség. Á másik: szerintem fölöttébb hiányzik a második parlamenti kamara. Az, ha semmi mást nem tenne, mint az Országgyűlés törvényalkotó munkájának egyenetlenségeit, zavarait küszöbölné ki, tenné helyre, máris tehermentesülne a rendszer. Tehá't nem az történne, hogy majdnem minden megoldatlanság, feszültség, az Alkotmánybíróság elé kerül, amelyik szemlátomást küszködik ezekkel, és nem is tud igazán mit kezdeni velük. Egyszóval az Alkotmánybíróság működésében saját hibát nem látok, nem lenne viszont jó, ha a politika folytatódna az Alkotmánybíróság előtt, más eszközökkel.- Mennyire, gördülékeny ma a jogalkotás Magyarországon?- Nagyon rossz véleményem van erről. A rendszerváltozást köztudomásúlag a gazdasági társaságokról szóló törvény és a jogalkotási törvény indította el, amikor a Népköztársaság Elnöki Tanácsát lefokozta, a törvények hierarchiáját rendbe rakta, a minisztereket, a kormányt felhatalmazással kötelezte a jogalkotásban is. 1987-88 tehát egyfajta jogállami forradalmat indított el, ennek hajtóereje azonban mára elfogyott, az állami cselekvés, sőt pótcselekvés egyik tényezője lett a jog. Ma nagyon sokszor, nagyon sokan jogot, normát, szankcionált rendelkezést alkotnak és próbálnak alkalmazni, szemben az emberek jogával. Keveset kockáztat az az állami főképviselő, aki normával próbál megrendszabályozni olyan folyamatokat, amelyekhez voltaképpen semmi köze.- Hol fog a legjobban szorítani a cipő, ha mégsem lesz minél előbb új alkotmányunk?- Nem úgy van az kérem, hogy holnap reggel fölkelünk, és bántó hiányát érezzük, jé, nincs új alkotmányunk! Hiszen alkotmány van, s ami van, az működik. Egy hasonlatot mondanék: ha önnek van egy harminc évvel ezelőtti Csepel kerékpárja, amolyan régi bicikli, harminc kiló, de megy, lehet vele tekerni, el lehet menni Lepsénybe, viszont egészen más, ha egy 21 sebességes, modern gépre ül, amelyik megfelel a kor színvonalának. Mindkettővel közlekedhet, de egyikkel örömmel, a másikkal öröm- telenül. EÖRDÖGH BERTALAN Kolláth György jogász 1947-ben született Szolnokon. 1966-71 JÄTE JTK, jogi diploma. 1971 -72 a Szolnok M. Tanács lakásügyi főelőadója. 1972-74 a Szolnoki V. Tanács igazgatási oszt.vez. 1974-85 a Minisztertanács főosztályvezetője. 1985-88 az Egészségügyi Minisztérium jogi főosztályvezetője. 1988-94 a BM törvény-előkészítő főosztályvezetője, miniszteri biztos. 1994- 95 a Miniszterelnöki Hivatal főtanácsadója. 1995- 2000 a Nemzeti Egészségvédelmi Intézet ált. főigazgató-h. 2000- ügyvéd. 1991 - a Testnevelési Egyetem címzetes egyetemi docense. Hírek Kapcsolatokért díj A Magyar Köztársasági Érdemrend Középkeresztje a Csillaggal kitüntetést adományozta Tom Lantosnak, az amerikai kongresszus külügyi bizottsága rangidős, demokratapárti tagjának Medgyessy Péter miniszter- elnök. A magyar származású politikus a magyar-amerikai kapcsolatok előmozdítása érdekében kifejtett tevékenysége elismeréseként kapta a kitüntetést. MTI Szászt fenyegették Életveszélyesen megfenyegette levélben egy ismeretlen Szász Károlyt és családját. A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének elnöke feljelentést tett az ügyben és az esetről tájékoztatta Medgyessy Péter miniszterelnököt, valamint az országos rendőrfőkapitányt is. mti Drága matrica Forgalomlassító demonstrációra készül a Pest megyei Inárcs önkormányzata, a polgármester tájékoztatása szerint pénteken lezárják a község és az M5-ös autópálya közötti útszakaszt. Az akciót az indokolja, hogy a túl drága autópályadíj miatt autók ezrei hajtanak keresztül a községen - fogalmazott Laczy Károly, mti Kevesebb turista Az idei év első félévében a főváros kereskedelmi szálláshelyein 838 ezer vendég szállt meg, ez 5,1 százalékkal kevesebb, mint egy évvel korábban. A statisztikai adatok szerint a külföldi vendégek száma csökkent, a belföldieké viszont nőtt. mti Ingyen akarják Ukrajna könnyítést javasol a magyar félnek a november elsején bevezetendő, vízumköteles határátlépéssel kapcsolatban. Ez azt jelentené, hogy az ukrán polgárok csak vízummal jöhetnének ugyan Magyar- országra, de nem kellene fizetniük érte. mti Kórházból szálló Gyógyszállóval bővülhet a fővárosi Szent Imre kórház, miután kiderült, hogy az intézmény területén található termálvíz hasznosításához uniós források is igénybe vehetők. A beruházás mintegy ötmilliárd forintba kerülne, mti Téves sugallat Az MDF elnökségének augusztus 13-ai ülése fontos fordulópont lesz, mert el kell oszlatni azt a téves sugallatot, hogy a párton belül külön frontok alakultak ki az elmúlt időszakban - mondta Viniczai Tibor. Az MDF elnökségének tagja szerint az elnökség tagjai addig nem állhatnak fel, amíg egyetértésre nem jutnak, mti Üdülő vita Fideszes képviselők írásban kérnek választ arra, hogy mennyi pénzt fizetett az állam bérleti díjként Gyurcsány Ferenc cégének a balatonöszödi kormányüdülő lízingelt ingatlanáért. Répássy Róbert és Szíjjártó Péter a kancellária- minisztertől vár választ az általuk közérdekűeknek nevezett kérdésekre, europress Ügyészi válasz Az ügyek többségében még tart az eljárás, más részében pedig nincs hatásköre az ügyészségnek, illetve bűncselekményre utaló adat - írja Keller László (MSZP) kérdéseire adott válaszaiban Polt Péter legfőbb ügyész. Keller az előző kormány idején történt, szerinte többmilliárdos kárt okozó cselekmények ügyében megszüntetett nyomozásokról érdeklődött. MTI ■