Új Dunántúli Napló, 2002. november (13. évfolyam, 298-326. szám)
2002-11-09 / 305. szám
2002. November 9., szombat HAZAI TÜKÖR 3. OLDAL TISZTELT OLVASÓ! Ez év végéig a Kormány átadja az Európai Uniónak a Nemzeti Fejlesztési Tervet (NET), amely tartalmazza az Európai Unió Strukturális Alapjaiból támogatandó legjelentősebb fejlesztéseket. A 2004-2006. időszakára vonatkozó NET négy ágazati, az ország egészét érintő és egy regionális operafívprogrambanfoglaljaösszeacélkitűzésekettámogatandótevékenységeket. A Regionális Operatív Program (ROP) a helyi érdekek leltár ásón alapul, a temafikus fejlesztéseket a helyi, regionális sajátosságokhoz, a helyi igényekhez illeszti, beágyazza helyi környezetűidre, erősíti a régiók önállóságát. A magyar területpolitika jövőképe olyan szerkezetre törekvés, amelyben a különböző társadalmi-gazdasági adottságú térségek eltérő, sajátos fejlődési pályáikon, de egymással összhangban fejlődnek, miközben mérséklődnek a területi különbségek és az ország szervesen kapcsolódik Európa regionális, térségi folyamataihoz, térszerkezetéhez. Kedves Partnerünk! Számítunk az Ön közreműködésére, észrevételeire, javaslataira. Üdvözlettel \ Dr. Nagy Sándor területfejlesztési politikai államtitkár - Miniszterelnöki Hivatal REGIONÁLIS PROGRAM * FEJLESZTÉSEK EU TÁMOGATÁSSAL Mi a Regionális Operáik Program ? A Strukturális Alapokhoz rendelt pénzforrások megszerzésének feltétele a Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) elkészítése, benyissa és elfogadtatása. A terv a 2004 2006 közötti időszakot öleli fel az Unió tervezési időszakának megfelelően. Az uniós források elköltése meghatározott operatív programokon keresztül lehetséges - ez Magyarországon öt programot jelent: infrastrukturális, agrár és vidékfejlesztési, gazdasági versenyképességi, humánetőlorrás fejlesztési és regionális operatív program. A Regionális Operativ Program az ágazat operatív programokkal együtt biztosítja a Nemzet Fejlesztési Tervben kitűzött célok megvalósítását A ROP nem fed le tehát egy-egy régió teljes fejlesztési szükségleteit hanem olyan . célokra koncentrál, amelyek végrehajtása elsősorban a régió területi sajátosságaihoz illeszkedve helyi érdekeket szolgál. Az ágazat programokban meghatározott általánosan szükséges fejlesztéseket egészít ki. figyelembe veszi a régiónként eltérő speciális igényeket és a megvalósításban részt vesznek a helyi, kistérségi szereplők. A ROP elsődleges feladata - ametletí. hogy spedáts jellegéből adódóan Magyarország 2004-2006-ra vonatkozó Nemzeti Fejlesztési Tervében megfogalmazott valamennyi cél megvalósításához hozzájárul - a kiegyensúlyozott területi fejlődés elősegítése. Részeiben tekintve ez azt jelent, hogy javul a gazdasági és társadalmi fejlődés infrastukturális feltétele, a régiók gazdasági versenyképessége és a környezet minősége. Az NFT keretében megvalósuló fejlesztések érdemben és számon kérhető módon segítik a terűét kiegyenlítést, a regionális program pedig olyan szerkezetű és tartalmú, amely a régiók önállóságának erősödését támogatja. Ennek érdekében a ROP vegyes szerkezetben készül amely a tematikus és a regionális szerkezet ötvözését jelent. Ez a struktúra egyidőben képes biztosítani a program egyszerű és hatékony végrehajtását, valamint a regionális sajátosságoknak megfelelő intézkedések megjelenítését. Módot teremt arra. hogy az egyes régiók fejlesztési céljaikhoz egyértelmű keretösszegekkel rendelkezzenek, es megfelelő biztonságot jeleni hogy az adott forrás ténylegesen az érintett régióban kerüljön feíiasználásra Középtávú lejlesztési célok A program tartalma elsősorban a területfejtesztési polííka hosszú távú céljait meghatározó Országos Területfejlesztési Koncepción és a régiók által kidolgozott fejlesztési stratégiákon alapul és egyben illeszkedik az NFT stratégiájában megfogalmazott célkitűzésekhez is. Ezeket az alapdokumentumokat valamint a régiók altat kidolgozott helyzetelemzéseket és az azokra épülő regionális fejlesztési stratégiákat figyelembe véve a ROP a következő középtávú fejlesztési célokat határozta meg. • Aheiyi életkörülményekben meglévő különbségek csökkentése A kiegyensúlyozott területi fejlődés érdekében alapveö cél, hogy csökkenjenek az életkörülményekben, a közszolgáltatások, valamint a közösségi célú információ hozzáférésben meglévő térségi különbségek. Szükséges továbbá a felepüleskep esztétikus és rendezett kialakítása, a települési környezet állapotának javitasa. valamint a térség jobb elérhetőségének biztosítása. • Helyi erőforrásokra építő fenntartható és Innovatív fejlődés A fejlesztések alapját a régiók természeti, kulturális és épített értékei jelenői amelyek állapodnak megóvása és ésszerű hasznosítása kiemelt fontosságú feladat. A gazdaság fejlődésének ösztönzése a régiók hagyományos gazdasági szerkezetéhez illeszkedik, illetve a meglévő tudományos, kutatói bázisra építve célja a vátelkozások működésének modernizációja. További cél, hogy a régióban lévő munkaerő aSralmazkodó képessege javuljon és a gazdasági igényekhez ileszkedö képzettséggel rendelkezzen. • A helyi szereplők összefogásával megvalósuló kezdeményezések, fejlesztések ösztönzése Az eredményes és jetentős hatású fejlesztés érdekében a különböző területi szintek (helyi, kistérség, megyeit és a különböző jellegű helyi szervezetek (magán szektor, önkormányzatok, nonprofit szervezetek, egyetemek és kutató intézetek) közötti, ország határon is átnyúló partnerség és együttműködés alapvető fontosságú. A több fepesztési területek régiónként más megközelítési módokat igényelnek, ennek oka a légiók eltérő fejlettségi szintiében és különböző társadalmi-gazdaság karakterében keresendő • Támogatható tevékenységek a régiókban 1. Települési életminőség javítása Integrált területfejlesztési akciók a Közép-Magyarországi régióban • Településközpontok funkcióbővítése • természeti környezetvédelme, zöldfelületek fejlesztése • Helyi környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztése • Intsgrátt közlekedési rendszerek kialakítása A települési életkörülmények javítása a KözépDunántúS régióban • Helyi környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztése • lérségközpontok fej esztése • A kommunikaóős kultúra fejlesztése és intormaíkai adatbázis kiépítése a közszférában A Nyugat-Dunántúli régió településhálózatának minőségi fejlesztése •Település rehabilitáció • Atelepülési közszolgáltatások minőségének javítása • A szabadidős tevékenységek infrasir ukiúrájának javítása A társadalmi-gazdasági környezel javítása a Dél-Dunántúi régióban • Település rehabiitádó • Kulturális, sport és közösségi infrastruktúra fejlesztése • Eredeti funkcióját vesztett iparterüíetek (települések barna-öveinek) felújítása, hasznosítási színiének növelése • Településeken belüli zöldfelületek védelme Az életminőség javításával kiegyensúlyozott területi lejlőüés biztosítása az Észak-Magyarországi régióban • Arégión belüli eiéthetoség viszonyok javítása • Aférségközpontok funkcióbövOiésének elősegítése • Akörnyezeti infrastruktúra színvonalának fejlesztése Kistérségi központok, közép- és kisvárosok lakó- és gazdasági környezetének javítása az Észak-Aítöíő régióban •Akis- és középvárosok tetepülesközpon|ainak fejlesztése, rehabilitációja • A kis- es középvárosok környezeti terhelését csökkente infrastrukturális fejlesztések • Aközösségi célú informatikai infrastruktúra fejlesztése Fenntartható, komplex vízgazdálkodás a Déi-Aliöidi régóban • Vízvédelem és kapcsolódó infrastruktúrafejlesztés • Fenntartható és ésszerű vízhasználat • Turizmushoz kapcsolódó vizek (termálvizek, horgászát) hasznosítása Baiaton. mint környezeti érték megóvása • Vízminőség védelmétszoigáfo komplexbeavatkozások • Tajrehabilitáció. a csúszásveszélyes magaspartok stabilizálása • Térségi biomassza, megfutó energiaforrások hasznosítása 2. Aregionáiis gazdaság versenyképességének javítása Gazdasági versenyképesség erősítése a Kózép-Magyarországi régióban • Szolgáltató- és inkubátorházak fejlesztése • Kis- és középvállalkozói (kkv) hálózatok fejlesztése • Arégtó turisztikai potenciálénak fejlesztése • Aközúthálózat sugaras szerkezetének oldása Innováció-orientált gazdaságfejlesztés a Közép-DunántuS régióban • Vállalkozásokat és technológiai innovációt támogató létesítmények és szolgáltatásaik (ipari parkok, inkubátor házak, logisztikai központok, innovációs központok) fejlesztése • Kkv-k együttműködés készségének és kommunikációs kultúrájának fejlesztése • Turisztikai vonzerők fejlesztése • Tér ségi közúthálózat infrastruktúrájának fejlesztése Az innováció terjedésének felgyorsítása a Nyugat-Dunántúli régióban • Agazdasági központok szolgáltatásainak fejlesztése • A K+F tevékenységek, az innovációs központok hálózatának és a kapcsolódó irrfrasbuktúra fejlesztése • Regionális alapon szerveződött logisztikai központok és a kiszolgálásukat támogató közlekedési infrastruktúra fejlesztése Együttműködésen alapuló gazdaságfejlesztés a Déi- Dunántúli régióban • Klaszterek létrejöttét elősegítő fejlesztések • Innovációs központok, inkubátorházak, kisebb kapacitású logsztikai központok kiépítése, fejlesztese, szolgáltatásuk bővítéséhez kapcsolódó beruházások • Tematikus turisztikai termékcsomagok fejlesztése A régió hagyományos értékéin alapuló gazdaságfejlesztés az Észak- Magyarországi régióban • A vállalkozások letelepedését és működését támogató gazdasági infrastruktúra és a kapcso lódó szolgáltatások fejlesztése ♦Azinnovádófeltételeinek megteremtése • A torizmus jövedelemtermelő képességének erősítése A gazdasági szerkezet éverziákilása az Észak-Altöiá régióban • A vállalkozási infrastruktúra fejlesztése • A kis- és középvállalkozások piád kapcsolatait, üzletviteli tevékenységeit segítő ta nácsadások támogatása • A K+F központok (különös tekintettel a Debrecen Egyetem, a Szolnoki és a Nyíregyházi Főiskola) és a vállalkozások közötti együttműködések ősz tűnzése • A régió természeti értékeire (folyóvizeire, termálvizére, táji értekéire) alapozói torizmus fejlesztese Dét-Altűldi régió versenyképességét nőveió termelő infrastruktúra teiiesztése • Térségi elérhetőség javítása • Üzleti termelő infrastruktúra fepesztése és hálózati működésük segítése •Avállalkozások együttműködését segítő beruházásokösztönzése 3. A régiók gazdasági igényeihez igazodó tudásbázis kialakítása Regionális tudásbázis erősítése • A váSalkozások, munkavállalók alkalmazkodóképességének javítása • As2akképzési kínátet regionális igényekhez való illesztése • Regionáiís tudásközpontok fejlesztése Helyi foglalkoztatási kezdeményezések • Szociális gazdasag támogatása Az EU-források várható mértéke Magyarország a Strukturális Alapokból évente mintegy 200 milliárd forint támogatásra számíthat az NFT keretein belül, A 2004-2006 közötti időszakban a regionális programra a források minimálisan 25 %-a jut. ez számszerűsítve a jelenlegi terv szerint 143 milliárd forint európai uniós íámogatástjeient A ROP régiók közötti forráselosztása a jelenleg hatályos Országgyűlési Határozat alapján három fő mutató ligyelembevételéveí történik: • a régió gazdasági fejlettségét mutató egy tőre jutó bruttó hazai termék (GDP),50%mértétóien, • a területfejlesztési szempontból kedvezményezett kistérségek lakónépességének száma, 20ÍÍ mértékben. • a régió lakónépességének száma, 30% mértékében. Hogyan készül a regionális program ? A regionális program az NFT részeként került kialakításra, jelentőségét az adja. hogy Magyarország a dokumentum elkészítésével az Európai Unió- hoz való csatlakozás egyik fontos teltételének tett eleget. Ez a dokumentum meghatározó lesz az uniós támogatási források elérésében. A tervezés során helyzetelemzések készültek, melyekre alapozva dolgozták ki a regionális stratégiát. Ez szolgált kiindulópontként a regionális program megalkotásában azzal, hogy kijelölte a fő fejlesztési területeket, A regionális program egyeztetési anyagát a Kormány 2002. október 22-én jóváhagyta, az ezt követő társadalmi vita után a végleges dokumentumot decemberben fogadja el a Nemzeti Fejlesztési Ter v egyik alptogramjaként. A program alapvetően egy széles társadalmi egyeztetésre épülő dokumentum, amelynek végrehajtásában a helyi önkormányzatok, dvil szervezetek és vállalkozások vesznek részt A társadalmi egyeztetésben a régiók legfőbb partnerei a megye fejlesztési tanácsok és ügynökségek a kistérségi társuiások, a megyei és helyi önkormányzatok, a munkaadói és munkavállalói szervezetek, civil és szakmai szervezetek, valamint a lakosság, A javaslatokat a regionális fejlesztési ügynökségek összesítik és dolgozzák fel a VÁTI Területfejlesztési Igazgatóság közreműködésével. Az információ szolgáltatásban, a vélemények összegyűjtésében a Miniszterelnöki Hivatal kistérség megbízottjai is közreműködnek. A regionális programnak a társadalmi egyeztetés során módosított tartalmát a regionális fejlesztési tanácsok véglegesítik, majd a Nemzeti Fejlesztési Terv részeként a Kormány 2002 decemberében hagyja jóvá, és Magyarország ezt követően nyújtja be az év végéig az Európai Unió felé. A regionális programok folyamatosan elérhetőek a régiók honlapjain, a VÁTI Kht. honlapján (vrowvM.hu), valamint a Nemzeti Fejlesztési Terv internetes lapján, az EUtóríumon (wtro.euforium.hul. ahol bárki szabadon hozzászólhat, véleményt adhat a tervezetről. OeiAfokt rejo twiw.deFalfclJ.hu Észak-Matjyamszaij régió Mtw.tipKfehjj Nyugat-Dunántúli rége vww.weSji.V. [for Dunántúli régo www.d&lhti Közép-Magyatorszagi tógo www.prgtegto,fru Balatoni rége www.baiatoeregon.hu Észak-AJIöldi rágó www.eszakafctthu Közép-Dunántúli rég»wwwjcgf$j.ttu VÁTI lerijtetfejieszies igazgatóság wwwpíiaiorog hu, vtfM.rái i-u Joganyagtisztító tervezetek Hiteltörlesztés a szántóterület alapján Mintegy 172 törvényt, illetve törvény erejű rendelet hatályon kívül helyezését tartalmazza a kormány deregulációs előterjesztése. A kabinet tegnapi ülésén tárgyalt a többi között az APEH-elnök kinevezésének és felmentésének szabályozásáról. Budapest ___________ A kormány szabályozni kívánja az APEH-elnök kinevezésének és felmentésének szabályait - mondta a kabinet ülését követően Kiss Elemér kancelláriaminiszter. Tájékoztatása szerint a szerv vezetőjének megbízatása hat évre szólna és a korábbiakkal ellentétben indoklás nélkül nem lehetne felmondani neki. Az elnök személyére továbbra is a pénzügyminiszter tehet javaslatot, de az illetőt az Ország- gyűlés költségvetési bizottságának is meg kell hallgatnia. László Csaba pénzügyminiszter elmondta: nem lát okot arra, hogy a jelenlegi elnök helyett mást javasoljon a törvény elfogadása után, de Király László Györgynek is át kell mennie a javaslatban foglalt procedúrán. A kabinet tárgyalt arról is, hogy az APEH tevékenységéből kerüljön ki a Bűnügyi Igazgatóság. Kiss Elemér elmondta: a joganyag tisztázott, csupán az kérdéses még, hogy az adónyomozók melyik szerv felügyelete alá kerüljenek. Az igazságügy-miniszter javaslata alapján összesen 172 törvény, illetve törvény erejű+rende- let hatályon kívül helyezését terjeszti a kabinet az Országgyűlés elé. A kancelláriaminiszter indoklása szerint ez jelentősen tisztítja a hatályos joganyagot. A többségében módosításokat tartalmazó tervezet Kiss Elemér tájékoztatása szerint nem jelent érdemi deregulációt. A kormány döntése értelmében megváltozik a mezőgazdasági termelők hiteleinek támogatásáról szóló szabályozás. Korábban már határoztak a mezőgazdasági termelők éven belüli hiteleinek támogatásáról, illetve a hiteltörlesztések könnyítéséről, de abban a termelő teljes területét vették alapnak. A mostani módosítás szerint ez a teljes szántó- területre csökken. Részben az európai uniós jogharmonizáció miatt, részben a magyarországi pénz- és tőkepiac fejlődése következtében szükségessé vált egyes pénz- és tőkepiaci tárgyú törvények módosítása - indokolta az ezzel kapcsolatos előterjesztést László Csaba pénzügyminiszter. A jogharmonizáció miatt eltörlik az a szabályt, mely szerint a tulajdonosnak legfeljebb 15 százalékos tulajdon- része lehet a hitelintézetben. Szintén az unió szabályaihoz igazodva emelik meg a szövetkezeti hitelintézetek tőkekövetelményét az eddigi 100 millió forintról 250 millió forintra. Háromszorosára emelik 2003 januárjától az Országos Betétbiztosítási Alap felső határát, amely 2004 januárjától a tervek szerint még ennek is a duplája, 6 millió forint lesz. A tőkepiac fejlesztése érdekében átlagosan 50 százalékkal csökkennek a tőkepiaci szereplők által megfizetett felügyeleti díjak - közölte a pénzügyminiszter. NAGY ESZTER DÓRA Nem árnyék a volt Orbán-kabinet Az exminiszterelnök pénteken megbeszelesre hívta volt kormányának tagjait az előző kabinet elleni támadások és a 2003. évi költségvetés kapcsán dóban folyt, zárt ajtók mögött. Piliscsaba Orbán Viktor szerint az előző kormánnyal szembeni támadások ártanak a nemzet hírnevének és a magyar polgárok becsületének. Mint a tanácskozás szünetében újságíróknak elmondta: az a vád, hogy az előző kormány nacionalista és antiszemita lett volna, nemcsak, hogy minden alapot nélkülöz, de sok millió ember becsületébe is belegázol, és árt Magyar- ország nemzetközi tekintélyének. Szavaiból kiderült, hogy a volt kormánytagokkal folytatott meg. A tanácskozás egy pilisi fogabeszélésen körvonalazni kívánják azt a politikai és jogi stratégiát, amelyet a vádakkal szemben érvényesítenek majd.- Az mégiscsak képtelenség, hogy a hivatalban lévő kormány miniszterei azzal házalják végig a világot, hogy az előző kormány antiszemita lett volna - mondta hozzátéve, hogy ezt a vádat Magyarországgal és egy szabadon választott magyar kormánnyal szemben talán még soha nem képviselték a világban.- Ezt az önsors- és nemzeti érdekeket rontó politikát meg kell állítani - vélekedett hozzátéve, hogy ebben az előző kormánynak, illetve a vádakra adott válaszoknak lehet szerepe. Orbán Viktor utalt arra is, hogy a megbeszélésen körvonalazódó stratégia mind a vádakkal, mind pedig a költségvetéssel kapcsolatban érezhető lesz az ellenzék parlamenti politizálásában. Kérdésre válaszolva az exkor- mányfő cáfolta, hogy Piliscsabán az árnyékkormány ülésezett volna. Mint fogalmazott, Magyarországnak most nincs szüksége árnyékkormányra és az elkövetkezendő időszakban s^m lesz. Orbán Viktor határozottan cáfolta azt a felvetést, hogy egyes hírek szerint a Fidesz stílusváltást kíván végrehajtani politikájában. A nap második felében az exminiszterek a költségvetéssel foglalkoztak. ________ mti Hír ek Javult a családok helyzete Az 1990-es években a gyermekes családok helyzete romlott a gyermeket nem nevelőkhöz képest, s pozitív változás 2000-től következett be. A kedvező folyamatokban a családpolitikai intézkedések mellett az is közrejátszott, hogy a fiatalok idősebb korban vállalnak gyermeket. A többi között ez derül ki abból a 20 ezer háztartásra kiterjedő vizsgálatból, amelyet az ENSZ Fejlesztési Program finanszírozásával a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) és az ELTE Szociális Munkás és Szociálpolitikai Tanszéke végzett 2001 októbere és 2002 márciusa között - jelentették be tegnap Budapesten. MTI MiG-29-esek - hosszabbítás A jövő hét végére fejeződik a magyar légierő tizennégy MiG-29-es vadászrepülőgépének üzemidőhosszabbítása. A légierő tervei szerint egyébként a 27 meglévő, MiG-29-es közül összesen 20-21 repülőgépet szeretnének megtartani 2012-2014-ig, párhuzamosan a 2005-től beérkező tizennégy Gripen vadászrepülőgép mellett, mti EU-szintű határátkelőhely Átadták pénteken a kelebiai határőrizeti kirendeltséget. A 220 millió forintból elkészült létesítmény az Európai Unió normái szerint épült meg. Béndek József vezérőrnagy, a határőrség országos parancsnoka a halaszthatatlanul elvégzendő feladatok között említette az idegenrendészeti és a menekült- ügyi törvények módosítását, hatékonyabbá tételét. Elfogadhatatlannak nevezte, hogy a befogadott és eljárás alatt álló migránsok ellátása a költségvetést terheli, miközben 67 százalékuk tovább indul Ausztria felé. mti Áremelés a postánál A Magyar Posta Rt. november 15-től átlagosan legfeljebb 5,6 százalékkal emelheti a hatósági áras kategóriába tartozó tarifáit - közölte a postát felügyelő Informatikai és Hírközlési Minisztérium (IHM). A közlemény szerint az MP az idei veszteséges gazdálkodása és a jövő évi várható költségnövekedések ellentételezése miatt kezdeményezte a minisztériumnál a tarifaemelést. A díjemelés a lakosságot csak kis mértékben érinti, mivel a hatósági áras postai szolgáltatások forgalmából a lakosság csak 10,3 százalékkal részesedik. A hatósági árak emelkedése jellemzően a nagyfogyasztókat, a bankokat és a biztosítókat érinti, mti Emlékezők kopjafája Túlélők és családtagok is emlékeztek tegnap a bala- tonkeresztúri autóbusz-baleset áldozataira. A lengyel zarándokok közül tizenkilencen lelték halálukat a keresztúri körforgalmi csomópontban, ahol az áldozatok emlékére emlékművet állítottak. A haranglábat, Deák-Varga Dénes és Glück Lóránt alkotását Balás Béla kaposvári megyés püspök áldotta meg. Dr. Hatala József rendőr vezérőrnagy, az ORFK közbiztonsági főigazgatója és Ratal Wisniewski, a Lengyel Köztársaság nagykövete emlékezett az áldozatokra, somogyi hírlap ■
