Új Dunántúli Napló, 1999. május (10. évfolyam, 119-147. szám)
1999-05-10 / 127. szám
1999. május 10., hétfő Háttér - Riport Dünántúli Napló 11 Megrovás az Alkony utcába A vizsgálóbiztos a körülményeket, a munkáltatói közrehatást és az indítékot méltányolta és nem javasolt fegyelmi büntetést. Pécs Közgyűlése azonban a sarkára áll: a szabályok megszegése nem maradhat következmények nélkül. A legenyhébb fegyelmi büntetést, a megrovást szabta ki. Az intézményvezető azonban gyanús színben tűnt fel. A közvélemény tágan értelmez, ha valakiről azt állapítják meg: sokszorosan megszegte a pénzügyi szabályokat. Nem többről és másról volt szó, mint hogy Gerebenics Gábor, a ÍTüzér utcai Egyesített Szociális ‘Intézmény igazgatója meg akarta szüntetni a „nászágyakat” az intézmény betegszobájában. Persze ezekről a bútorokról nem kell pajzán virgonckodásokra következtetni. Ellenkezőleg: a helyszűke miatt egymáshoz tolt ágyak kapták ezt a becenevet. 1997 tavaszán a Népjóléti Minisztérium felhívására az intézmény önkormányzati jóváhagyással pályázatot nyújtott be „a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások szakosított formájának fejlesztésére,,. A Tüzér utcai - valójában Alkony utcai - intézményben egy foghíj beépítésével emberhez méltó körülményeket akartak teremteni a betegszobákban. Ehhez kínált 15 millió forintos támogatást a pályázat. Az intézmény bővítését mintegy 41 millió forintra kal- , kulálták. Az önkormányzat két * évre bontva 23,6 millió forinttal 5 ígérte kiegészíteni a támogatás ' összegét. A pályázat nyert. A közbeszerzési eljárás lefolytatása és a beruházás „lebonyolítása” az intézményre maradt. Ám mindhárom ajánlat összege jelentősen meghaladta a beruházás megvalósítására szolgáló fedezetet. Amikor az in- j tézmény emi- f att újabb * pénzforrásért : megkereste az önkormányzatot, azt a tanácsot kapta: próbáljon alkudni, vagy nyilvánítsa az eljárást eredménytelennek. Ezek után a véleményező bizottság a legolcsóbb árajánlatú pályázatot javasolta a nyertesnek. Áz állásfoglalást követő napon, 1997. december 9-én a javaslatot előzetes véleményezésre felteijesztette az önkormányzatnak. Jelezte: az eredmény kihirdetésének utolsó időpontja december 18. Az ügyiratra visszajelzést az intézményvezető nem kapott. Az ügyiraton azt rögzítették: a témában illetékes bizottság 1997- ben már nem ülésezik. A közbeszerzési eljárás eredményének kihirdetésekor a 49,481 millió forintos ajánlat lett győztesnek nyilvánítva, ám a beruházóval egy nappal később megkötött szerződésben ellenértékként már 39,7 millió forint szerepel, és ez lett eredményként is közzétéve. A különbség abból adódott, hogy néhány belsőépítészeti munkát későbbre halasztottak, az alagsort csak szerkezetkész állapotban tervezték elkészíteni, kevésbé értékes anyagokat használnak. Ám az eredményhirdetés utáni módosítás törvényt sértő. Aztán 1998 július végén az eredeti építési szerződésen is módosítottak: az alagsor mégis teljesen kiépült, hogy a minisztériumi pályázati feltétel teljesüljön. Összességében a beruházás költsége a győztesként kihirdetett ajánlat alatt maradt több, mint négymillió forinttal. Mindezért azonban nem az elismerés következett, hanem a fegyelmi. Időközben a beruházás novemberi csendes avatásán az önkormányzat részről senki nem volt jelen. Az intézmény vezetőjét akkorra már a célvizsgálat a Közbeszerzési, az Államháztartási, és a Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény, továbbá két önkormányzat rendelet paragrafusai megszegésében találta elma- rasztalhatónak. Dr. Sohár Endre (első kis képünkön), a népjóléti iroda vezetője hangsúlyozza: az ügy jogi részét a szakma soha nem vizsgálta.- A megszabott minimális szakmai és az ÁNTSZ közegészségügyi feltételeknek sem felelt meg a Tüzér utcai intézmény. A szociális intézményeink többsége hasonló állapotban van. Ezt a helyzetet elvileg ez év végéig fel kellene számolni. A Tüzér utcában ezért volt szükség a betegszoba fejlesztésére. Ezzel az intézmény még nem rendelkezik a minimálisan előírt feltételek mindegyikével, de a beruházás megvalósítása óriási előrelépés volt. Az ügy jogi részét a szakma soha nem vizsgálta. Dr. Papp Judit jegyző (második kis képünkön):- Bármilyen pozitív dolgot is visz végbe valaki, az nem mentesítheti a jogszabálysértés következményeitől. Az sem, hogy az intézményvezető jelezte a problémáját és válaszként nem az történt ügyintézésként, mint ami elvárható lett volna a hivataltól. Ennek is megvannak a konzekvenciái, de nem ad felmentést arra, hogy nyolc jogszabályt sértsen meg az intézményvezető. Szerencse, hogy a közbeszerzési eljárás szabálytalanságának nem lett súlyos következménye. És hova jutnánk, ha az intézményvezetők önhatalmúlag átlépnék a költségvetési kereteket? Gerebenics Gábor (harmadik kis képünkön) 1982 óta az intézmény vezetője. Azóta volt szíve vágya az új betegszoba létrehozása. Eredetileg persze nem így képzelte a megvalósulását. Elárulja: bár nem lepte meg, az egész hercehurca egy kicsit megviselte.- Nem azért szegtem meg a szabályokat, mert nem ismertem azokat, hanem azért, mert úgy láttam, hogy nem tehetek mást, ha a beruházást meg akarom valósítani. Ha a túl magas árajánlatok miatt szabályszerűen a pályázat eredménytelenségét hirdetjük ki és új pályázatot írok ki, akkor - minden határidőt betartva - a beruházást aligha tudtuk volna 1998. december 31-éig elvégezni, hiszen így is novemberre készült el. Akkor pedig vissza kellett volna fizetni az állami támogatást kamatostól. Jobbat nem tanácsoltak, megléptem, amit lehetett. Ám az egész nem a köz- beszerzési eljárásnál kezdődött, hanem azzal, hogy az intézmény 1997-es költségvetése nem volt megfelelő. Főösszegét tekintve elég lett volna, de a belső szerkezete rossz volt. A fejlesztésre szánt összeg beépült a költségvetésünkbe. A kiemelt, másra nem használható előirányzatok túltervezettek voltak - például az energia- költséget 80 százalékos növekedéssel számolták -, más előirányzatoké pedig messze az infláció alatt maradt. Ez a költségvetési rendszer úgy működik, hogyha a kiemelt előirányzat kevésnek bizonyul, akkor kipótolják, ha soknak, a többletet elvonják. Átcsoportosítás nem lehetséges. Kértem a költségvetés szerkezetének megváltoztatását, de nem értem célt. Ennek pedig az lett a következménye, hogy a pénzügyi iroda a kiemelt célirányzatok 11 milliós maradványát - teljesen jogszerűen - elvonta, miközben a többi előirányzatra fordítható összeg kevés volt. A költségvetés más helyeiről kellett szabálytalanul felhasználni a pénzt. A nyáron bombáztam az önkormányzatot, hogy itt valami nem stimmel: gyakorlatilag elvonták a fejlesztés fedezetét. Innen indult a vizsgálat.- Milyen tanulságot szűrt le? Mit csinálna másként?- Lehet, hogy cinikusan hangzik, de leginkább azt: a kiskapukat kell keresgélni, és nem szabályokat megszegni.- Megbánta a merészségét?-Bizonyos részeiben talán. Karácsonykor a „Mennyből az angyal” után az otthon doyenje köszöntő gyanánt azt mondta: Mindenki nagyon örül, mert tudják, ha ezután megbetegszenek, már nem borzalmas körülmények közé kerülnek. Akkor úgy gondoltam: még így is megérte. Dunai Imre A lakók jól érzik magukat az új szárnyban fotó: müller a. A biztonság teret nyer A Mégane Break kategóriájában az egyik legnagyobb, 1600 literes csomagterű autó, melyet a legújabb, 16 szelepes K4-es motor hajt. Ez a különleges biztonsági felszereltségű kombi modell a legnagyobb biztonsággal ajándékozza meg Ont és családját, hiszen a 4 légzsák, az ABS és a szervokormány szériafelszerelés. / Uj Mégane. Biztosan vezet. § fi-fi fi cö fi 0^ u RENAULT ÉLMÉNY VELE ÉLNI %
