Új Dunántúli Napló, 1998. december (9. évfolyam, 329-357. szám)
1998-12-04 / 332. szám
1998. december 4., péntek Háttér - Riport Dlinántuli Napló 7 Az alkotmánybíró-viselt jogtudós kilenc éve Dr. Ádám Antal jogtudós 1949-tól él Pécsett. 1953-ban végzett a pécsi egyetem jogi karán. Akkor nevezték ki a jogi kar államjogi tanszékére tanársegédnek. 1954-től 1957-ig Budapesten volt aspiráns. 1958-ban védte meg az államfői funkcióról szóló kandidátusi értekezését. Azóta ismét Pécsett dolgozik, azzal a különös megszakítással, hogy 1989-ben a parlament az akkor létrehozott új intézmény, az Alkotmánybíróság tagjává választotta. A megbízatás 9 éve most ősszel járt le.- Az elsőgenerációs alkotmánybírák közül a tudományos szakterületét tekinWe Ön a legilletékesebb az Alkotmánybíróság jelentó'ségéróí szólni.- Az Alkotmánybíróság különleges rendeltetést tölt be a hatalommegosztás és hatalmi ágak elválasztásának rendszerében. Valamennyi hatalmi ág irányában gyakorol ellenőrző és korrekciós funkciót, de csak egy meghatározott szempontból: az alkotmányosság szempontjából. Magyarországon az elmúlt évtizedben ennek az feladatnak az adott különös sajátosságot, hogy a rendszerváltozást követően sorskérdésekről kellett állást foglalnia ennek a testületnek: privatizáció vagy reprivatizáció, visszamenőleges igazságszolgáltatás, halál- büntetés, abortusz és sok más jelentős elvi tárgykörben. Ezáltal nemcsak befolyásoló, hanem meghatározó szerepet töltött be a magyar jogállamiság alkotmányosságának kialakításában. Az alkotmánybíráskodásnak ugyanis az az egyik különleges vonása, hogy a döntései között nem lehet ellentmondás; a döntések indoklásának pedig egymásra kell épülniük és egymásból kell fakadniuk. Méltán nevezhetjük tehát precedensbíráskodásnak, olyannak, amelyben a későbbi döntések mindig az előzőekre épülnek, vagy azokkal legalábbis nem lehetnek ellentétesek. Ha mégis élőfordul, hogy egy későbbi döntését más tartalommal és más indokolással kívánja meghozni a testület, akkor ezt meg kell alapoznia.-Sikerült az új intézmény alapvető'célját megvalósítani?- Az Alkotmánybíróság már működésének első időszakában meghirdette: azt a jogállami forradalmat, amely ezekben az években végbemegy Magyar- országon, csakis alkotmányos jogállami eszközökkel és keretek között lehet és szabad végrehajtani, az Alkotmánybíróság pedig alapvető rendeltetésének és célkitűzésének tekinti, hogy őrködjék e törekvések és követelmények felett. Úgy vélem, hogy ez sikerült is.-Az alkotmánybírák különbözői világnézeti, ideológiai, politikai mentalitással kerültek a testületbe. Származtak-e ebből tartós konfliktusok?- Számomra rendkívül meglepő és jelentős volt, hogy az alkotmánybíráskodás során ez a kétségkívül meglevő és nyilvánvalóan később sem megszűnt mentalitás az alkotmányossági döntések meghozatalánál egyáltalán nem volt érzékelhető. Az alkotmánybíráskodás során a testület valamennyi tagja a legnagyobb nyíltsággal és őszinteséggel mindig a lelkiismerete alapján a legjobb szakmai tudása szerint foglalt állást. Ennek köszönhetően én kilenc év alatt egyszer sem észleltem, hogy állandó csoportok képződtek volna testületen belül, hiszen a különböző vélemények, álláspontok találkozása különböző személyi összetételekben valósult meg.- Az alkotmánybírói talárt viselők és viseltek között Önnel együtt hat bíró esetében ismert a pécsi kötó'dés. Ugyanakkor négy alkotmánybíró kollégája is az Ön tanítványának vallhatja magát.- Való igaz: Sólyom László, Lábady Tamás, Kiss László és Bagi István az én tanítványom is volt a pécsi egyetemen. Mind a négy kolléga ezt többször kifejezésre is juttatta. A valamikori tanári-tanítványi viszony természetesen teljes mértékben kollegiálissá egyenlítődött ki az alkotmánybírósági munka során.-A korábbi kapcsolat nem játszőtt semmi szerepet?- Nem alakultak ki olyan közelebbi személyes baráti kapcsolatok a bírák között, amelyek aztán kihatással lehettek volna a testületi munkára. Korrekt, tisztes szakmai viszony, kölcsönös tisztelet érvényesült, de haverkodás, barátkozás, ösz- szejárás egyáltalán nem volt. Ezt is nagyon tudatosan alakítottuk így, mert úgy éreztük, hogy a tárgyilagosság kárát jelentené, ha valamilyen más, személyes, közelebbi, baráti kapcsolat alakulna ki egyes bírák között. Nem fiatal emberekként kerültünk a testületbe. Korábbi élettapasztalataink alapján tudtuk azt, hogy a barátság csodálatosan szép megnyilvánulása az emberi kapcsolatoknak, de valamilyen többlet elkötelezettséget is jelent, amely adott esetekben a szakmai objektivitás rovására mehet. Ezért ezt tudatosan száműztük a körünkből.- Alkotmányossági kérdésekben sem konzultáltak?- Az egyes tervezetek vitái előtt sem érvényesült tudomásom szerint olyan fajta gyakorlat, hogy az alkotmánybírák megkeresték volna egymást és előzetesen egyeztették volna nézeteiket. A teljes ülésen mindenki az eredeti, addig nem közölt állásfoglalásként adta elő véleményét és érveit. Nem volt illő, és egyetlen alkotmánybíró sem vette volna jónéven, ha valamelyik kollégája felkereste volna előzetes egyeztetés céljából. — Milyen apparátus segíti az alkotmánybíró munkáját?- Minden alkotmánybíró mellett dolgozhat két kiemelkedő szakember tanácsosi vagy főtanácsosi beosztásban. Ők már valamilyen gyakorlati pályát is megjárt, képzett jogászokként kerültek a testülethez. Az elnök szignálja az indítványokat. A bíró összefogja a számára szignált ügyek előkészítését. A két jogász szakemberen kívül az alkotmánybíró mellett dolgozhat egy titkár, egy adminisztrációs munkatárs és egy gépkocsivezető. A munkamódszernek lényeges vonása, hogy ezek a törzskarok önállóak, tehát a tanácsosoknak és főtanácsosoknak csak az alkotmánybíró dirigál és senki más, még az elnök sem szól bele a munkájukba.- Sólyom László, a testület elsó' elnöke úgy nyilatkozott, hogy az Alkotmánybíróság a láthatatlan alkotmányt építi. Mennyire szolgál rá alkotmányunk, hogy ilyen társa legyen?- Alkotmánybíráskodás csak ott lehetséges, ahol van írott alkotmány, és ez az alkotmány a jogforrások hierarchiájában magasabb szinten helyezkedik el, mint a többi jogszabály. Magyarországon van ilyen alkotmány. Ám ez nem terjedelmes alaptörvény: mindössze 78 szakaszból áll. Szerencsére tartalmazza a modem alkotmányos államok alaptörvényeinek legfontosabb tartalmi összetevőit. Az alkotmánybíráskodás folytonos komplex és komplett alkotmányértelmezést jelent és az alkotmány szűkszavú rendelkezéseinek a kibontását, ki- teljesítését, ezáltal az alkotmány normaanyagának gazdagítását. Ezek a precedensdöntések kötelezőek valamennyi állami szervre és kötelezőek az Alkotmánybíróságra is. Az Alkotmánybíróság sem térhet el tőlük szó nélkül, csak nagyon alapos indoklással. Tehát nem láthatatlan alkotmány írásáról és létrehozásáról van szó, hanem a kevésbé látható, szűkszavú alkotmány láthatóvá tételéről. Az a metaforának minősíthető kifejezés, amelyet Sólyom László 1991-ben a halál- büntetésről szóló alkotmánybírósági ítélethez kapcsolt párhuzamos indokolásában megfogalmazott, szerintem nem szerencsés. A nemzetközileg is ismertté vált, itthon pedig sok kritikával illetett „metafora” nem fejezi ki a valóságot. Megemlíthetem, hogy Sólyom László is kifejezésre juttatta: nem abban az értelemben használta ezt a kifejezést, mint amilyenben sokan érteni vélték. — A jövőben könnyebb feladatot kap-e az Alkotmánybíróság, vagy hasonlóan nehezet, mint amilyent a jogalkotási forradalom idején kapott?- Már az első kilenc éven belül is volt két periódus. Az első négy-öt év volt az alapozó időszak, és az utóbbi 3-4 évben pedig már ténylegesen érzékelni lehetett a precedensbíráskodás érvényesülését; azt, hogy majdnem minden új döntésünknél vissza tudtunk utalni az első periódusban hozott döntéseinkre, amelyek meghatározó szerepet töltenek be. Úgy gondolom, a jogállami átalakulás nagy sorsfordító döntésein túljutottunk: privatizáció vagy reprivatizáció, az állami intézmények kialakítása, a jogállami intézmények helye, sajátos rendeltetése, egymáshoz fűződő viszonya, az alapvető jogelvi kérdések, az emberi jogok főbb tartalmi elemeinek problémái, az államhatalmi ágak elválasztása, a bírói függetlenség elve, a tolerancia követelménye. Feltételezhető, hogy az elkövetkező időszakban - ha csak valami rendkívüli körülmény nem alakul ki - inkább pragmatikus, praktikus alkotmánybíráskodásra lesz szükség. Az utóbbi időszak mutatott néhány ilyen példát. Felmerült, hogy elmen- jen-e miniszterelnök valamely bizottság meghívására a parlamenti bizottság ülésére, vagy sem. Ebben állást kell foglalni, ha az Alkotmánybírósághoz fordulnak. De szerintem ez kisebb jelentőségű ahhoz a kérdéshez képest, hogy vissza kelle adni az eredeti tulajdonosoknak a földet, ámbár egyáltalán nem jelentéktelen. Biztos vagyok benne, hogy ilyen praktikus, pragmatikus kérdések mellett napirendre kerülnek eddig még nem szereplő elvi jelentőségű ügyek is, de talán a pragmatikus tárgykörök aránya lesz sokkal nagyobb.- Jogtudósként éberen csaphatott le kritikájával az alkotmánnyal ütköző' jogszabályokra. Alkotmánybíróként viszont hivatalból nem járhatott el, hanem - ritka kivétellel - csak akkor, ha arra indítvány érkezett. Nem okozott a tudósnak konfliktusokat az alkotmánybírói tisztség?- Kétségkívül nagy önfegyelemre, az indítvány és az alkotmánybírói hatáskörök respektálására van szükség ebben a kettős elhivatottságban. Szerencsére a törvény nem tiltja meg, hogy az alkotmánybíró közjogi funkciója mellett tudományos munkásságot is végezzen. Éltem is ezzel a lehetőséggel. „Alkotmányi értékek és alkotmánybíráskodás” című könyvem - amely ez év júliusában jelent meg - azt igyekszik feltárni, hogy az alapjogokon kívül melyek az egyéb alkotmányi értékek, és ezeknek mi a szerepe.-Hogyan tovább? A tisztségeket tekintve egy alkotmánybíró-viselt tudós már nemigen emelheti ambícióit. — 1967 óta kinevezett professzora vagyok a pécsi egyetem jogi karának. Az elmúlt években szünetelt a munkaviszonyom, de minden évben előadtam féléves - heti két órából álló - stúdiumot a közjog elméletének alakulásáról. Most az egyetem rektora reaktivált, és a 70 éves korom betöltéséig, a hátralévő 14 hónapban még folytatom a tanári munkásságomat. Különös ambícióim nincsenek. A kutatómunkára talán több idő jut majd, mint eddig. Emellett rengeteg külföldi, belföldi felkérés érkezik előadások tartására, tanulmányok írására, fiatalabb kollégák tudományos minősítésére.- Van-e valami hobbija, különösen kedves idó'töltése?- Nem jogásznak készültem, és szinte csak véletlenül lettem az. Agrobiológus szerettem volna lenni, de az érettségi után ilyen szakirányú egyetemre nem vettek fel. Nem bántam meg a jogi pályát. Csodálatos élményt nyújtott ennek a több, mint kétezer éves tudománynak a tanulmányozása. Az eredeti ambícióm azonban tovább él bennem, és hobbi-megnyilvánulásaim egy részét ez képezi. Most is foglalkozom oltással, szemzéssel, és mindenfajta kombinációjával a növénynemesítésnek. Dicsekvésnek hat, de a valóságnak mégis megfelel, hogy nem is eredménytelenül foglalatoskodom ezzel. A szellemi érdeklődésű embernek mindennapi szükséglete a legkülönbözőbb tárgyú informálódás, olvasás. Szerencsére feleségem családjában - néhai Babies András történész az apósom - a zene ismerete és szere- tete nagyon kiterjedt volt. Ennek hatására ilyen orientációim is kialakultak. A végére hagytam a legfrissebb és legnagyobb ötömet: ez év májusában leányunokánk született. Már régóta vártuk. Egyetlen fiúnk, Péter 37 éves. Fizikus kutató Budapesten. Széchenyi-ösz- töndíjas, és a pécsi egyetem természettudományi karán is oktat. A hétvégeket eddig is együtt töltötte a család. Természetesen május óta az érdeklődés középpontjában Liliké kisasszony áll. Dunai Imre Állampapírok azonnali vételi és eladási árfolyamai 1998. december Tjén IE-NEW York Broker Rt. OTP Bank ABN Amro (Magyar) Bank Rt. Kincstár papír lejárat dátuma felhőim. kamat vételi árfolyam eladási árfolyam eladási (EHM) vételi árfolyam eladási árfolyam eladási hozom (EHM) vételi árfolyam eladási árfolyam eladási hozam (EHM) vételi árfolyam eladási árfolyam eladási (EHM) 1999/C 99.05.06. 1,58 101,54 102,57 16,30 101,34 102,78 15,81 101,48 102,72 16,00 101,53 103,19 14,83 1999/D 99.10.24. 2,19 102,15 104,09 16,30 101,77 104,48 15,81 102,02 104,35 16,00 101,85 104,97 15,20 1999/E 99.01.1r 7,59 99,86 100,28 15,81 99,89 100,20 16,60 99,85 1999/F 99.04.12. 2,26 99,07 99,94 16,30 98,91 100,12 15,81 99,01 100,05 16,00 99,12 100,17 15,67 1999/G 99.07.24. 5,88 98,71 100,15 16,30 98,40 100,46 15,81 98,80 100,33 16,00 98,56 100,28 16,07 1999/H 99.10.24. 1,72 98,60 100,48 16,30 98,23 101,25 15,81 98,75 100,96 16,00 98,31 100,56 16,20 2000/D 00.02.12. 5,63 100,72 103,19 16,00 100,57 104,05 15,16 100,72 103,71 15,50 100,16 104,03 15,18 2000/E 00.05.12. 0,83 97,82 100,67 16,00 97,65 101,67 15,16 97,82 101,27 15,50 97,42 100,58 16,09 2000/F 00.08.24. 4,34 97,41 100,76 16,00 97,21 101,93 15,16 97,41 101,46 15,50 97,25 100,78 15,99 2000/G 00.11.24. 0,31 97,21 100,96 16,00 96,95 102,25 15,16 97,21 101,74 15,50 97,31 101,07 15,91 2000/H 00.01.12. 6,22 98,61 101,83 14,62 98,27 101,00 15,50 97,70 100,35 16,21 2000/1 00.04.12. 2,19 97,69 100,61 16,00 98,30 102,17 14,62 97,89 101,18 15,50 97,43 100,48 16,12 2000/J 00.07.24. 6,75 96,82 100,01 16,00 96,82 100,68 15,50 96,58 99,99 16,02 2001 /C 01.12.12. 7,07 94,78 100,08 15,50 94,51 102,03 14,62 95,19 101,85 14,80 95,85 101,24 14,98 2001 /D 01.02.12. 4,87 97,34 101,48 15,70 97,47 103,35 14,62 97,98 103,04 14,80 97,31 101,44 15,72 2001/E 01.05.12. 0,81 96,20 100,68 15,70 99,23 105,91 12,99 96,97 102,44 14,80 96,55 101,05 15,50 2001/F 01.07.24. 4,81 95,28 100,04 15,50 96,85 102,77 12,99 95,65 101,45 14,80 95,61 100,40 15,32 2002/F 02.06.24. 6,14 93,35 99,40 14,70 95,02 103,89 12,99 91,97 99,15 14,80 93,26 99,30 14,74 2002/G 02.12.12. 6,60 92,74 99,36 14,70 94,56 104,30 12,99 91,25 99,09 14,80 93,20 99,87 14,52 2003/F 03.09.24. 3,07 95,00 97,50 96,00 99,00 97,50 99,50 2003/H 03.03.12. 3,58 96,20 98,20 97,00 99,00 2003/1 03.07.24. 4,67 90,73 98,10 14,00 90,09 97,39 14,23 2004/F 04.03.12. 14,19 96,75 98,75 98,50 100,50 98,00 100,00 2004/G 04.03.24. 13,20 96,25 98,25 97,00 ' 99,00 97,20 99,20 Részletes tájékoztatás a forgalmazó fiókokban. Az adatok tájékoztató jellegűek. Az államkötvényeknél a ténylegesen kifizetendő vételár az eladási árfolyam + a felhalmozott kamatok. „K" sorozat: 12 hónapos Diszkont Kincstárjegy, a fennmaradók Magyar Államkötvények.EHM: a kormányrendeletben rögzített módon számított egységes hozammutató. A PANNON VOLÁN RT. siklósi telephelyre felvesz AUTÓBUSZVEZETŐKET Alkalmazási feltétel:- D kategóriás jogosítvány- Autóbusz-vezetői szakvizsga- PAV-II. "- Erkölcsi bizonyítvány Jelentkezni lehet: Herczog Zoltán üzemvezetőnél Siklós, Széchenyi u. 68. 352-155 TOPONÁRY AUTÓHÁZ Ne sokat költsön, vegyen inkább kölcsön! Ford Escort Classic 1,4 - 1,6-os 5 ajtós modellekre most 0%, 5%, 14%, 16%-os kamatra, 0% kezelési költség mellett kaphat hitelt! További információt szalonjainkban kérhet. 7628 Pécs, Pécsváradi út 27. 7900 Szigetvár, József A. u. 83/2 Tel./fax: (72) 240-777, mobil: (30) 9467-627 Tel./fax: (73) 311-555, mobil: (30) 9361-651 A FORD HIVATALOS MÁRKAKERESKEDŐJE ÉS SZERVIZE Ajánlott kenőanyag Mobil O P-96 Telemédla A
