Új Dunántúli Napló, 1994. december (5. évfolyam, 331-359. szám)
1994-12-08 / 338. szám
1994. december 8., csütörtök Városaink aj Dunántúli napló 7 Jövőre nehéz év vár A belváros, így a Zrínyi tér jellegzetes részei megszépültek az elmúlt időszakban, de a további felújításokat nehezítik a szűkös anyagi keretek Fotó: Läufer László Szigetvári körkép Karácsonyi jótékony akció A Római Katolikus Egyház Karitas Szeretetszolgálata nagyszabású karácsonyi természetbeni gyűjtési akciót szervez Szigetváron a nagycsaládosok és a rászoruló idősek számára. Akik adományozni akarnak - főleg ruhaneműt, élelmiszert, vagy egyéb használati cikkeket - azok a helyi plébániát kereshetik fel reggel 9 órától 12 óráig. A plébánia mellett működő aktívahálózat előzetes bejelentés alapján vállalja azt is, hogy kimegy a családokhoz, begyűjteni az adományozásra szánt holmikat. Szintén az aktivisták mérik fel a legrászorultabbak körét, kinek, mire van szüksége, illetve karácsony előtt ők is juttatják célba az ajándékokat. Az államháztartásról szóló törvény értelmében a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármesternek november 30-ig kell benyújtania a képviselő-testületnek. Darázsi Mátyás polgármester elmondta, a költségvetési koncepció elkészítéséhez rendelkezésükre áll az állami költségvetés 1995. évi tervezete, azen belül a helyi önkormányzatok normatív állami hozzájárulásának jogcímei és összegei, valamint a megosztott források felosztásáról szóló javaslat és a helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok jegyzéke.- További forrásanyagul szolgál az a kiegészítő támogatás elnyerését célzó pályázatunk, amelyet az 1994. évi költségvetési törvény rendelkezése alapján a Belügyminisztériumhoz és a Pénzügyminisztériumhoz nyújtottunk be. A polgármester elmondta, a település közintézményi struktúrájának működtetése térségi szemléletű, az ezek által nyújtott szolgáltatások a város lélek- számához (mint normatív támogatást megalapozó mutatóhoz képest) terjedelmes. A köz- intézmények működtetésén kívül az elmúlt választási ciklusban megnőtt azoknak a „kötelező” önkormányzati feladatoknak a száma, amelyekhez a törvények nem, vagy csak részben biztosítottak fedezetet. Különösen újszerű, hogy az önkormányzat közszolgáltató szervezeteket is működtet az átalakulási törvény kapcsán (vagyonkezelés és hasznosítás, fürdő üzemeltetés, hőszolgáltatás, víz és csatorna-ellátás, a helyi közlekedés szervezése és támogatása, egyebek). A normatív támogatások összegei sem változtak számottevően tavaly óta, a központi támogatás és a visszaosztott központi adók reálértéke pedig lényegesen csökkent. Az elemzéseik szerint csak a reálérték csökkenésből mintegy 113 millió forint flzetőképessép-, vásárlóképesség-csökkenés érte a települést.- A város nem tud megfelelni a kormányzat azon elvárásának sem, hogy a központi költségvetés által nem Finanszírozott feladatok ellátáshoz az önkormányzat a helyi források bővítésével szerezze meg a szükséges pénzeszközöket (pl. az adóalapok kiterjesztésével, az adókulcsok felemelésével). Az ön- kormányzat gazdálkodásában „vízválasztó” szerepet tölt be a közalkalmazotti, köztisztviselői törvény bevezetése, majd központi forrásokból csak részben finanszírozott hatályba léptetése. A forrásokban szegény, de intézményhálózatában struktúráit és gazdag települések csaknem mind csődhelyzetbe kerültek a végrehajtás folytán. Az a központi forrás sem volt elegendő a tavalyi év szanálásához, amelyet a központi költségvetés kifejezetten az „önhia városra bájukon kívül hátrányos helyzetbe került települések” megsegítésére tartalékolt, még a keret felemelése után sem. A közalkalmazotti törvény bevezetésekor került Szigetvár a forráshiányos települések közé. A hiány kezelésére nem volt elegendő az egyébként szigorú gazdálkodási terv kiadási előirányzatának szűkítése sem, a problémát csak részben csökkenti a 13 millió forint beruházási és a 9 millió forint működési támogatás. A település előirányzati forráshiánya idén 22 millió forint, amely tisztán működési forráshiány, s ebben nem jelenik meg a felújítási források immár többéves szükséglete és igénye. Csökkentheti a hiányt a válságkezelési program, amely 1 százalékkal fogja vissza az intézményeknél az önkormányzati támogatás mértékét. További csökkentő tényező néhány vagyontárgy, vagy vagyoni értékű jog eladása, azonban megjegyzendő, hogy hosz- szú távon nem lehet a hiányokat az önkormányzat vagyonának értékesítésével fedezni.- A jövő évi normatív támogatást összehasonlítva az idei évivel, csökkenés tapasztalható, amely egyrészt a lakosság számának csökkenéséből, másrészt a tanulói létszám csökkenéséből adódik. A személyi jövedelemadó egy főre jutó összegét az idei 5400 forintról a tervezet 6223 forintra emelte fel. A munkanélküliek jövedelempótló támogatásának előirányzata (mint új forrás) a szükséglet felét tartalmazza, a további 50 százalékos kiegészítést a Szolidaritási Alapból kell igényelni. A helyi adókkal kapcsolatban az építményadót az 1993. évi szenten terveztük meg. Az iparűzési adónál 1 millió forint növekedés várható. A napi átalány bevétele attól függ, hogy az alkalmi árusok között enge- délyezik-e a külföldiek részére a piaci árusítást. Az intézmények saját bevétele 10 százalékkal került megemelésre, amely a térítési díjak elkerülhetetlen növelésével hozható ösz- szefüggésbe. A tűzoltóságot a költségvetési törvény szerint 1995. július 1-től az önkormányzatnak kell fenntartania. A központi költségvetés ehhez 15 millió forintot biztosít. Előre látható, hogy ezen támogatással az elavult technika megújítása, felújítása és fenntartása komoly gondot fog okozni.- Annak ellenére, hogy a kiadások tervezésénél figyelemén kívül hagytuk a várható áremelkedéseket, hogy nem terveztük meg az energiaár-változásokat, s az intézmények munkabér előirányzatát csak az engedélyezett mértékben tervezetük meg, a kiadási tábla a település teljes csődhelyzetét tükrözi. Drágul a buszjegy januártól A helyi menetrendszerinti autóbusz-közlekedés ármegállapítása tekintetében három éve a helyi önkormányzat gyakorolja az árhatósági jogkört. Ennek megfelelően a Pannon Volán idén is a város képviselő-testü- lete elé teijesztette áremelési javaslatát, illetve támogatási igényét. Az ebben vázolt jegy- és bérletárak közel 20 százalékos emelést tartalmaztak, amelyet elfogadott a testület. További 1,2 millió forintos ön- kormányzati támogatást is igényelt a Volán, ezzel szemben a városatyák az eddigi havi 50 ezer forintot - évi 600 ezer forint - szavazták meg a cégnek jövőre is. A módosított rendelet alapján január 1-jétől 35 forintba kerül a menetjegy Szigetváron, míg a buszon, a vezetőnél vásárolt jegy ára ennél drágább, 40 forintot kell érte fizetni. Az egyvonalas havi bérlet 695 forint, az összvonalas 920, míg a ta- nuló/nyugdíjas bérlet havonta 230 forintba kerül. A bérletigazolvány ára a kiállítási költséggel együtt 25 forint, illetve szintén ennyibe kerül az elrontott, vagy megrongálódott bérlet kicserélésének díja is. A viteldíjon felül 1800 forint pótdíjat köteles fizetni, aki jegy nélkül, érvénytelen jeggyel, vagy bérlettel kísérli meg az utazást, illetve valamilyen kedvezményt jogosulatlanul vesz igénybe. Szintén ennyi a büntetés, ha a bérletre nem tintával, vagy írógéppel van ráírva az igazolvány száma, valamint ha kutyát külön érvényes vonaljegy nélkül szállítanak. Dr. Kiss Elemér, a Pannon Volán vezérigazgatója elmondta, a Szigetvár városi közlekedés bonyolítása idén félmillió forint veszteséget okozott a vállalatnak, annak ellenére, hogy az önkormányzat képvi- selő-testülete hozzájárult a tarifaemeléshez, illetve önkormányzati támogatást nyújtott a vállalatnak, a Volán a közlekedés átszervezésével próbálta megoldani a feladatot, ezáltal kevesebb kilométert tettek meg az autóbuszok a városban, valamint a veszteségek csökkentésére bevezették a teljes ellenőr- zöttséget biztosító egyajtós felszállást is. Nemrég nyílt meg a Rókus közben a HAMA üzletház, ahol a napokban bővült a forgalmazott termékek köre, mert a használt ruhák mellett újakat is kínálnak a vásárlóknak, illetve a karácsonyra készülődve számtalan apró ajándéktárgy, porcelán, édesség is kapható az üzletben. Hangulatos kávézó sarkot is kialakítottak a tulajdonosok, ezáltal is kellemessebbé téve a bevásárlás körülményeit. Fotó: Läufer László Kilencmillió forint a pernyertes pedagógusoknak A minőségi munka alapján közalkalmazotti „F” fizetési osztályba sorolt pedagógusok bérének biztosításával kapcsolatban dr. Berta József irodavezető elmondta, az 1994. évi ön- kormányzati költségvetés 18 millió forint működési, 12,2 millió forint felújítási forráshiányt és 13 millió forint halaszthatatlan beruházást igénylő forráshiányt tartalmazott.- Az összesen 43,2 millió forintos hiány alapján idén márciusban pályázatot nyújtottunk be a forráshiányok megszüntetésére a költségvetési törvény által felhatalmazott Belügyminisztériumhoz és a Pénzügyminisztériumhoz, kérve költségvetésünk kiegészítő támogatását. A két minisztérium május 13-án értesítette önkormányzatunkat, hogy a Tinódi Általános Iskola fűtésrendszerének kialakításához 13 millió forint többlet-támogatást engedélyezett. Tekintettel arra, hogy a központi források elfogytak, augusztus 30-án újabb pályázatot nyújtottunk be, most már 12,2 millió forint felújítási és 18 millió forint működési forráshiány elismerését kérve. Ebben a felterjesztésben már előre jeleztük, hogy a lehetséges ,,F’ kategóriába sorolt pedagógusok pert indítottak az intézmények ellen és várhatóan meg is nyerik azt. November 2-án kiegészítve a Pénzügyminisztériumnál 685. sorszám alatt nyilvántartásba vett kérelmet, egy levélben értesítették az önkormányzatot, hogy a Zrínyi Miklós Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola, a 2. sz. Általános Iskola pedagógusai - mint felperesek - a fellebbezéseink II. fokú bírósági elutasítás után pernyertesek lettek, tovább az 509. sz. Ipari Szakmunkásképző Intézet az I. fokú eljárásban szintén pervesztes lett.- Az önkormányzat tudva azt, hogy a közalkalmazotti és köztisztviselői törvény kötelező előírásainak végrehajtására sincs meg a szükséges forrása, nem térhet ki a jogos követelések elől. Jeleztük a Pénzügy- minsztériumnak, hogy a pályázott „eredeeti” forráshiányon felüli hiányunk 1994 évre plusz 13 millió forint. A minisztériumtól kapott tájékoztatás szerint a benyújtott pályázatra mindösszesen 9 millió forint támogatást biztosít, tekintettel arra, hogy sok településről érkezett hasonló igény, amit szintén ki kell elégíteni. Ezt az összeget a már bírósági ítélettel alátámasztott lehetséges „F” kategória városi gondjainak megoldásához nyújtotta. Új forgalmi rend a belvárosban A képviselő-testület nemrég keltezett határozata értelmében november végétől új forgalmi rend lépett életbe a belvárosban - az új 6-os megkerülő útra terelendő a város forgalmát -, ennek megfeleleőn végezte el a Városgondnokság a táblák és egyéb kiegészítő jelzések, berendezések felszerelését. Változást tapasztalhatnak a Barcs felől érkező autósok, mert az Almás-híd előtt „zsákutca” jelzőtáblát helyeztek ki, amely a Zrínyi tér és a Rókus köz közti terület lezárását jelenti a forgalom elől. A vár utca és a Berzsenyi utca lakói külön behajtási engedéllyel áthaladhatnak a rendőrkapitányság előtti útszakaszon. A József Attila utcában a Rókus köz és a Zárda utca közti útszakasz egyirányú lesz, a Kossuth tér felé lehet közlekedni. A Szabadság utca és a Zárda utca között várakozni csak a rakodást végző járműveknek lehet. A Dózsa György út forgalmi rendje viszont nem változik, de az éjszaka (19-től reggel 7-ig) a teherforgalom ki lesz tiltva innen, ugyanakkor a József Attila utcában a Miklós utca és a Rókus köz közötti területen a megállni tilos táblák helyett, a várakozni tilos táblákat helyezték ki a szakemberek. A Sánc utca és a Deák Ferenc tér, valamint a Kossuth tér kétirányú forgalmát az áttervezés és a csomópont átépítése után lehet megvalósítani, várhatóan december közepétől. Nyugati irányból a belváros felé a Széchenyi utca 1. szám mögötti új parkoló megépítése segíti majd a várakozó gépjárművek elhelyezését. A forgalmirend-változá- sokról a Városgondnokságon adnak poontos felvilágosítást az érdeklődő városlakóknak. t