Új Dunántúli Napló, 1994. október (5. évfolyam, 270-300. szám)
1994-10-21 / 290. szám
\ Háttér üj Dunántúli napló 11 1994. október 21., péntek Ausztria választások után A „többsebességes Európa” Előnyös a közép-európai országoknak Erhard Busek és Franz Vranitzky MTI FOTÓ A „többsebességes” Európai Unió” elmélete - amely szerint a jövő Uniójában egy kis számú kivételtől eltekintve nem minden integrációs formában venne részt valamennyi ország, hanem felkészültségtől és szándéktól függően egyesekből (mint a közös pénz, vagy a közös szociális politika) kezdetben néhányan kimaradnának - mindez előnyös feltételeket kínálna a tagságra váró kelet-európai országoknak - állítja Luc Bemard, vezető belga Európa-szakértő, politológus. Kompromisszum- halmaz helyett Luc Bemard professzor a leuveni katolikus egyetem politológusa, emellett vezető tudományos kutatója az itteni Európai Tanulmányok Intézetének is. Utóbbi minőségében lett tagja annak az úgynevezett Politikai Tanulmányok Transzeurópai Hálózatának, amelyet a tagországok Európa-kutatással foglalkozó elitintézetei alkotnak, s amely tanácsadásával az uniós szintű döntéshozásban is részt vesz. Az említett hálózatba minden tagország egyetlen kutatót delegál - Belgiumot Bemard professzor képviseli. Az MTI brüsszeli tudósítójának adott interjújában a belga politológus mindenekelőtt utalt arra, hogy az Európai Unió jövőjéről napjainkban dúló vita voltaképpen nem új. A két alapvető törekvés, - hogy a jövő Európája inkább egy föderális Európai Egyesült Államokra emlékeztessen, vagy bővítse létszámát és maradjon meg nemzetállamok laza együttműködéseként - már a maastrichti szerződés aláírása előtt is összecsapott. Ami új, hogy korábban a különböző integrációs elméletek megmaradtak a szakmai műhelyeken belül, mára a legfelsőbb politika argumentumai lettek. Bemard professzor szerint mindennek hátterében az áll: elmúlt évek kompromisszumhalmaza - de különösen az a kilátás, hogy az EU-intézmények reformjának szánt 1996-os kormányközi konferencia esetleg szintén csak efféle kompromisszumot fog majd szülni - éppen eléggé riasztóan hatott az integráltabb Európa mellett elkötelezettek szemében, és arra vezette őket, hogy egyesítsék erőfeszítéseiket, s hogy aggodalmaikat a politikai akarat szintjén is kifejezzék. „És ez az új: a politikai akarat megjelenése, a föderalisztikus Európa jövője iránt elkötelezett országok kemény magjának a felvetése” - mutat rá Bemard. Bizonyos előfeltételek A professzor a „kemény magból” egyelőre kimaradni látszó országok hangos ellenvetéseit „periférikus problémának” tartja. Mint fogalmaz, a kemény magban résztvevő országok korlátozott száma valójában „sokad rangú kérdés, ha adottak bizonyos előfeltételek”. Az egyik ilyen feltétel szerinte, hogy minden koron, minden ország - pillanatnyi „sebességétől” függetlenül - értsen egyet az Európai Unió célját és irányát illetően. A második hogy mindenki fogadja el, hogy aki tovább akar lépni az integrációban, az hadd menjen előre. A harmadik, hogy mindenki értsen egyet abban, hogy nem mindenki akar vagy tud azonnal minden integrációs formát felvállalni, s hogy nekik szívük joga ezekből kezdetben kimaradni. Végül pedig mindenki értsen egyet abban is, hogy ha e kimaradók közül valamelyikénél megérett a feltétel a csatlakozásra a kemény maghoz, akkor ezt bármikor megtehesse. „Ha ez adott, akkor a kemény mag kérdése valójában álprobléma csupán” - hangsúlyozza Bemard professzor. Arra a kérdésre, hogy az ily módon végül felálló kemény mag vajon milyen alapelvek és intézmények keretek között működne, a belga szakértő leszögezte: arra számít, hogy az abban résztvevő országok együttműködését a mainál hatékonyabb döntéshozási mechanizmus jellemzi majd. így egyebek között visszaszorul az egyhangú szavazások rendszere, és helyette még több esetben alkalmazzák majd a minősített többségen alapuló szavazást. Emellett „a kemény magon belül az együttműködés kevésbé lesz nemzetek közötti és inkább lesz nemzetek fölötti (miként az a gazdasági-kereskedelmi ügyek intézésénél már ma is adottság). Technikai kérdés Bemard egyúttal arra számít, hogy az 1996-os konferencia eredményeként megvalósul az a német kezdeményezés, amely az EU döntéshozásban a Miniszterek Tanácsa mai egyeduralkodó szerepének visszaszorítását, és helyette a brüsszeli Bizottság befolyásának a bővítését célozza, nagyobb szerephez juttatva ugyanakkor a ma jobbára csak véleményező strasbourgi Európai Parlamentet is. Arra az ellenvetésre, hogy „több sebesség” mellett a döntéshozás már csak technikai szempontból sem lenne egyszerű - vajon a különböző napirendi pontoknál mindig más és más országok képviselői, vagy miniszterei kimennek, mivel az adott kérdésben az ő országuk éppen nem érintett? - Bemard válaszul a belga példát hozta fel. Ma, a belga parlamentben ugyanaz a képviselő különböző címeken ülhet. Ott lehet, mint a flamand nyelvi közösség képviselője, de ott lehet, mint a Flandria régió honatyája is. „És ha például olyan ügyben kell szavazni, amely Flandriát érinti, akkor a mellette ülő, brüsszeli régióból érkezett képviselőtársának teljesen természetes, hogy abban a szavazásban nem vesz részt, mert az őt nem érinti. Mindez valójában nem okoz semmi problémát akkor, ha egyébként adott a szükséges akarat arra, hogy a keretek egészét elfogadják közös keretnek” - mutat rá a belga politológus. Amiben azonnal csatlakozhatunk Végül, ami a kelet-, és közép-európai országokat illeti, a belga politológus úgy vélte, hogy a „többsebességes Európa” létrejötte „nagyon is jó dolog” volna a számukra. Miként fogalmaz: kell, hogy legyenek az integrációnak olyan vetületei, amelyhez az itteni országok azonnal csatlakozni tudnak. Aztán nyilván vannak területek - mint mondjuk az egységes piac - amelybe később, de még a belátható jövőben kapcsolódnának be. És kezdetben lesznek olyan területek is, amelyek még csak nem is e közeli időszakban elérhetők a számukra. „De akkor is, mindenképpen szükség van arra, ne csak ünnepélyes politikai demonstrációk, hanem jogilag is kötelező érvényű keretek is rögzítsék azt, hogy az alapvető cél és a természetes rendeltetés, hogy ezen országok teljes jogú tagjai legyenek a közösség egészének” és a „több sebesség” éppen erre ad lehetőséget - mutat rá Luc Bemard belga Európa-szakértő. Fóris György A parlamenti választások után Bécsben megkezdődtek a koalíciós tárgyalások: ismét Franz Vranitzky, a szociáldemokraták és Erhard Busek, a néppártiak elnöke állíthatta ösz- sze a két tárgyaló csapatot. A választási eredményt, a két eddigi nagy párt közepessé zsugorodásának felismerését követően hamar világossá vált, hogy nincs más megoldás: a külföld jelezte, mennyi esélye lenne az elismerésre egy olyan kormánynak, amiben a jobboldali Haider helyet kap. A másik két párt, a Zöldek és a Liberális Fórum még messze nem érett a kormányzati felelősségre. Hiába mérlegelt hát oly körültekintően a magának jelentősebb belpolitikai szerepet akaró államfő: Klestil is tudta, hogy találkozhat ő akárhányszor a pártvezetőkkel, tehet sejtelmes nyilatkozatokat, végül is Vra- nitzkyt, a még mindig legerősebb SPÖ vezérét fogja megbízni. Persze, ha nem boldogul egymással a két párt, az más eset: a határidő az év vége, ezután Klestil alakíthat kormányt szakértőkből és hivatalnokokból is. Vranitzky mást ígér: a koalíciós tárgyalásokat hetekre, és nem hónapokra tervezi, a legvégső időpontnak pedig december 23-át jelöli meg. Miközben nem titkolja: nem sokat tart a határidőkről, hiszen az elsődleges az, hogy ezúttal a hagyományoktól eltérő típusú koalíció alakuljon, olyan, amely meg tud birkózni a kihívásokkal és eleget tesz a modernizálás követelményeinek. A választások nyomán Ausztriában az 1945 óta megszilárdult politikai struktúra úgy borult fel, hogy kő kövön nem maradt - sokan értenek egyet ezzel az egyik első politológusi kommentárral. Ausztriában nincs többé nagy párt, és a szak- szervezeti alapokon nyugvó berendezkedéssel is szakítani kell. Lényegében úgy, ahogyan azt a jobboldali Szabadságpárt, illetve vezére, Jörg Haider követeli. Az első hét a kezdeti döbbenet után mozgalmas volt. Vranitzky kancellár minden befolyását latba vetve rábírta a vereségben oly nagy szerepet játszó Munkáskamara elnökét a távozásra: Vogler nemcsak abba a Haider-leleplezésbe bukott bele, hogy a munkások érdek- védelmi szervezetének egyes - stájerországi vezetői - megmagyarázhatatlanul magas jövedelmet élveznek, hanem pökhendi nyilatkozatába is. A szociáldemokraták a munkáskamara választásokon alaposan visszaestek, de mivel még mindig ők maradtak a legnagyobb frakció - Vogler győzelemről beszélt. Öreg szocikat sikerült ezzel elriasztania. Most „önként” távozott, s a helyébe lépő Eleonore Hostasch változásokat ígér. Ha e változások egyike lesz a kötelező kamarai (szakszervezeti) tagság eltörlése, akár népszavazás eredményeként, akkor folytatódik a „kő kövön nem marad” folyamat, hiszen olyasmi szűnik meg, ami a háború utáni Ausztriában fontos alap volt. Ä Néppárt egyelőre nem tett semmit. Él van foglalva azzal a súlyos belső válsággal, amely két irányzat összecsapásából adódik: a tömegbázisát vesztett konzervatívokat Alois Mock külügyminiszter szívesen vinné a jobboldal felé, nagyobb biztonságot remélve egy szabadságpárti koalíciótól, mint a megszokott folytátásától. Kifelé marad az egység látszata: Mock ott ül a tárgyalóküldöttségben, legföljebb néha titokban talál- kozgat Haiderrel. Ez utóbbi elemében van, ontja az ötleteket. Felemelkedését pontosan látja: számára nem kétséges, hogy amit mostanában tesz, az csakis 98-as kancellárrá válását készíti elő. Ami a kamarákban történni fog - az az ő kezdeményezésére és elképzelései szerint lesz. S ha a számítások szerint vagy 250 ezer SPÖ-hívet csábított át a mostani szavazáson, miért ne jönnének még többen, hiszen látják, hogy neki van igaza. Mindenesetre megint egy orrhosszal a többiek előtt jár: Vranitzky emlegeti az SPÖ korszerűsítésének szükségességét - Haider máris megvalósítja. Mint közölte, pártja tömegmozgalommá alakul, megszűnnek olyan vaskalapos intézmények, mint a titkárság. Személycserék, változtatások, lássa ország-világ, hogy itt van erő és készség a megújulásra, pedig ők győztek. Most nincs szó azokról az ötletekről, amelyek miatt Haidert joggal tartják szélsőjobboldalinak: most dinamikus újító jellege áll előtérben, s alig leplezhetően szítja'a megosztottságot a Néppárton belül. Szakértőket ajánlott egy néppárti kormánynak - mert politikusaiból nem kíván minisztereket csinálni, és támogatást egy néppárti parlamenti elnök megválasztásához - Heinz Fischer, a szociáldemokraták köztiszteletben álló politikusa helyett. Mindezek az ajánlatok elég vonzóak ahhoz, hogy az ÖVP Haiderhez húzó szárnya gyarapodjék. Haider ötleteiben továbbra sem lesz hiány - őt nem kötik le a koalíciós tárgyalások, lesz ideje kívülről kritizálni mindent. Közben Vranitzky tíz pontban foglalta össze a témákat - a több demokrácia, a privilégiumok leépítése az első, de a szociális állam, a nők helyzete, az ifjúság, a bűnözés elleni harc, az Oktatás is olyan súlypont, amit előre szeretne tisztázni. Nem függ a koalíciós tárgyasoktól a parlamenti menetrend: az elnökség november 7-re tűzte ki az alakuló ülést, és 11-re az első nagy erőpróbát, az Európai Unióhoz való csatlakozás ratifikálását. Bár a kétharmados többség elveszett, az SPÖ-nek és az ÖVP-nek nem kell reszketnie. A Liberális Fórum igennel fog szavazni, a Zöldek nagy része is, és Haider sem írta elő kötelezően a „nem”-et. Szászi Júlia «* A jövő héten pedig, ha csoda nem történik, következik a Beszélő utolsó száma - írták a lap múlt csütörtökön megjelent számában leplezetlen reménytelenséggel a szerkesztők. Ha nem történt volna csoda, szinte napra pontosan 5 évvel azután, hogy 1989. október 19-én megjelent a szamizdatból legálissá váló liberális orgánum első (még próba) száma, elbúcsúzott volna a Beszélő. Másnap azonban megtörtént a csoda: a lap főszponzora, a Postabank közölte, hogy újabb egy évre vállalja a költségeket. „Lapot alapítani manapság üzleti vállalkozás. A Beszélő alapítása erkölcsi vállalkozás volt.” - írta három éve a sza- mizdat Beszélő 27. számát új- raközlő három vaskos kötet elé Kiss János, az alapítók egyike. 1981. decemberében, a lengyelországi Jaruzelski-puccs napjaiban jelent meg az illegális Beszélő - egyébként októberre, az 1956-os forradalom 25. évfordulójára tervezett és dátumozó« száma. „Azt mondják, Magyarországon nem történik semmi. A nép örül, hogy békén hagyják a politikával, ráérő idejében családi házat épít, baromfit tenyészt, kontárkodik. Az értelmiség bezárkózott a kultúra kertjébe, a politikát maga is a politikusokra hagyja ... A hatalom néha megmutatja vasöklét, de látva, hogy senki sem rakon- cátlankodik, sietve zsebre teszi. .. A társadalmi békét csak egy maroknyi ellenzék próbálja megtörni - nem sok sikerrel,” - írták tizennégy évvel ezelőtt, az első vezércikkben. „A Beszélő rendhagyó eseményekről fog beszélni: egy-egy személy vagy több ember együtt átlépi a hatalom és az alattvalók közötti érintkezés szokásszabályait, ellenszegül a sérelmes parancsnak, jogaira hivatkozik, nyomást gyakorol feljebbvalóira.. Szeretnénk utánajárni, mi készteti őket a viselkedési rutin feladására. Megtudni, milyen eszközöket vet be a felsőbbség, hogy visszazökkentse a gépezetet rendes kerékvágásába .. . Természetesen beszámolunk azokról az esetekről is, amelyeket Magyarországon ellenzéki fellépésnek neveznek: néhány ember a széles társadalmi nyilvánosság előtt veti el az engedelmeskedés rutinját, hogy minél több ember számára demonstrálja, van lehetőség önálló cselekvésre.” A Beszélő szerkesztői, Haraszti Miklós, Kis János, Kőszeg Ferenc, Nagy Bálint és Petri György névvel, lakcímmel és telefonszámmal vállalták fellépésüket, demonstrálták a közléshez, a kifejezés szabadságához való jogukat. A szamizdat Beszélő 1. száma a többi között egy 1956-os Bibó István dokumentumot közölt, beszámolt az 1981 tavaszi egyetemi mozgolódásokról, meg egy elhallgatott sztrájkról, fórumot adott a katolikus egyház hivatalos hierarchiájával szembehelyezkedő papoknak, foglalkozott a csehszlovákiai magyar kisebbség helyzetével és a lengyel Szolidaritás küzdelmével. Nyolc évvel később, 1989 nyarán, a 27. számmal, búcsúzott a Beszélő az illegalitástól, bejelentve, hogy ősztől a lap új, immár legális folyama hetenként jelenik meg. E szám írásai már a rendszerváltozást tükrözik. Bokros Lajos bírálja az Országgyűlés elé terjesztett átalakulási törvényt, amiért privatizálás címén az akkori politikai-gazdasági elit monopóliumát szentesítené. Szalay Edit Az új elit című cikkében pedig ezt írja: „Nem lesz radikális reform, sem diktatúra. Ami várható, az egy autoriter, de nem diktatórikus politikai berendezkedés és a társadalom alapvetően rendies jellegének fennmaradása - nyugat-európai színekben.” S Kis Jánosnak a későbbi - 1990-es és 1994-es választások után bekövetkező - fejlemények tükrében is figyelemre méltó gondolatai: „Az átmeneti időszak várható politikai viszontagságai, valamint a válságos politikai helyzet okvetlenül megkívánják, hogy az ország ügyeit a szokásosnál jóval szélesebb többséggel rendelkező kormány vigye. A szamizdat Beszélő - legenda, a legális Beszélő - tekintély. Szerzői, szerkesztői és terjesztői köréből jön az SZDSZ vezető gárdája. Az évek során azonban egyre többször derül ki, hogy a Beszélő nem azonos az SZDSZ-szel, pontosabban mindig vannak olyan mértékadó irányzatai, csoportjai az SZDSZ-nek, amelyek gyanakvással tekintőnek a lapra, annak - egyébként parlamenti képviselő és alkalmankénti pártvezetőségi tag - szerkesztőire, Kőszeg Ferencre, Solt Ottíliára, Iványi Gáborra, F. Havas Gáborra. Nem vették jónéven, amikor időről-időre a nyilvánosság elé vitték a párt belső küzdelmeit, például Tölgyessy Péter és a „kemény mag” összecsapását, s ráadásul nem titkolták az akkor pártelnökké választott Tölgyessyvel szembeni fenntartásaikat. Mint ahogy nem titkolták idén tavasszal és nyáron, hogy nem hívei a szocialista-szabaddemokrata koalíciónak. Kőszeg és Solt akkor sem szerette a hatalmukkal visszaélő rendőröket, akkor is védelmébe vette a marginalizált társadalmi, csoportokat - szegényeket, cigányokat stb. -, amikor ezt a párt vezetői, például választási propagandaszempontok miatt - éppen nem tartották időszerűnek. Idén nyáron, amikor már egy-egy hétre szünetelt a lap megjelenése, F. Havas Gábor főszerkesztő így fakadt ki: „Az elmúlt évek tapasztalatai alapján nem győzzük elhessegetni azt a - meglehetősen rosszhiszemű - gyanút, hogy az SZDSZ vezető köreiben vannak, akik nem kedvelnek bennünket, s ezt a potenciális szponzorok előtt sem titkolják el.” A Beszélő - bár morális tőkéje megmaradt - anyagi csődbe jutott. Tartósan tízezer alá süllyedő példányszáma azt jelezte, hogy nemigen tud mást megszólítani, mint egy szűk, liberális értelmiségi réteget. Az igazsághoz azonban hozzátartozik, hogy minden szere- tetük, nagyrabecsülésük mellett is, Eőrsi István, Fejtő Ferenc, Konrád György, Radnóti Sándor, Tamás Gáspár Miklós, Vajda Mihály és a többiek az utóbbi időben inkább publikáltak például a Holmiban, a 2000-ben, a Kritikában, a Mozgó Világban vagy éppen a Magyar Narancsban (hogy a konkurenciát is említsük), mint a Beszélőben. Mondhatjuk tehát azt is: (majdnem) győzött a piac. Végülis, 1981-ben és 1989-ben ez is a Beszélő céljai közé tartozott. Hajdú András Mégsem hallgat a Beszélő? A legenda és a tekintély _____________________________________________ f i