Új Dunántúli Napló, 1994. szeptember (5. évfolyam, 240-269. szám)
1994-09-17 / 256. szám
1994. szeptember 17., szombat A hét témái üj Dunántúli napló 7 Beszélgetés Jánosi Györggyel, a művelődési tárca politikai államtitkárával- Hajdan Eötvös József a demokrácia bölcsőinek nevezte az iskolákat. Ön szerint hogyan érvényesül ez a gondolat a mai iskolarendszerben?-Sok területen vannak még adósságaink. Eötvös József aforizmáját hallva elsőként az a kérdés jut eszembe, vajon a jelenlegi oktatási rendszer törekszik-e a növekvő művelődési esélyegyenlőtlenségek mérséklésére. Pedig fontos feladata ez az iskolának, hiszen a demokrácia jogaival csak az az ember tud élni, aki fölkészült a demokráciára. A fölkészülésnek azonban vannak objektív korlátái, leginkább a művelődési esélyek, lehetőségek egyenlőtlensége miatt.- Milyen egyenlőtlenségekre gondol?-Létezik területi esélyegyenlőtlenség, mivel vannak hátrányos régiók Magyarországon, de szembe kell néznünk a szociális egyenlőtlenségekkel is, hiszen mind erőteljesebben szakad szét a magyar társadalom a jövedelmek szerint. Újabban az oktatáspolitikának számolnia kell a nevelési intézmények, iskolák közötti esélyegyenlőtlenséggel is, mely az eltérő feltételekből és az intézményi struktúrából adódik. Az elkövetkező időszakban az egyik legfontosabb törekvésünk arra irányul, hogy az objektív feltételek javításával igyekezzünk csökkenteni a társadalmi esélyegyenlőtlenséget, hiszen csak így válhatnak iskoláink demokráciára fölkészítő intézményekké. Mindemellett rendkívül fontosnak tartom, hogy az oktatás teljes rendszerében tartalmi szempontból is erősödjék a demokráciára való fölkészítés. Az állampolgári jogok megismerése, a demokrácia lehetősége, s a vele való élni tudás képessége olyan tartalmi vonatkozásokra irányítja rá a figyelmet, amelyek a nemzeti alaptanterv követelményrendszerének kidolgozásakor sürgős feladatként jelentkeznek. Új típusú iskolát csak garanciákkal-Ezek megoldásához a mostani magyar iskolaszerkezet vajon megfelelő-e? Önt nem nyugtalanítják az utóbbi négy évben bekövetkezett „spontán” iskolaszerkezeti változások? A négy-, hat-, nyolc vagy tízosztályos „kísérleti", valójában elitista modellek?- Komoly hibának tartom, hogy az utóbbi években nem alakult ki a kormánynak egy olyan koncepciója, amely követendő iskolaszerkezetet tudott volna felmutatni. A kormány szabadjára engedte az iskolaszerkezeti átalakításokat, minek folytán sokféle variáció jött létre, melyeknek közös vonásuk, hogy e pillanatban a társadalmi esélyegyenlőtlenség mérséklése ellen hatnak. A túltagolt iskolaszerkezet abból a szempontból is nagy gondot okoz, hogy erőteljesen növeli az iskoláztatásban a korai szelekciót, az elkülönülést, következésképpen az esélyegyenlőtlenséget. A túlságosan tagolt iskolaszer- kezet, a korai szelekció (a tanulók megrostálása tízéves korban) a vagyoni helyzet szerinti elkülönüléshez vezethet. Ami azért is aggasztó társadalmi jelenség, mert nagymértékben rontja a kistelepüléseken élő családok gyerekeinek továbbtanulási esélyeit.-Mit tehet az oktatáspolitika és a művelődési kormányzat ebben a helyzetben?-Két dolgot mindenképpen. Először is: a jelenlegi, dominánsnak tekinthető nyolc plusz négyes (nyolcosztályos általános iskola és négyosztályos középiskola) iskolaszerkezettől való eltérést komoly szakmai garanciákhoz kell kötni. Csak megfelelő tárgyi és személyi feltételek együttállása esetén lehessen az iskolaszerkezeten változtatni...- Vagyis engedélyhez kell kötni, hogy - mondjuk - egy négyosztályos gimnázium átalakulhasson hat- vagy nyolcosztályossá?- Tulajdonképpen igen, de nem feltétlenül minisztériumi enAz iskola feladata: fölkészíteni a fiatalokat a demokráciára gedélyhez. Az önkormányzatok, az iskolafenntartók gondoskodjanak arról, hogy csak megfelelő szakmai biztosítékok esetén térhessen el egy iskola a nyolc plusz négyes szerkezettől. A szakmai feltételek minősítésében a megyei pedagógiai intézetek nyújthatnak majd hathatós segítséget a fenntartóknak. Vonzáskörzeten belüli együttműködés- És mi a második teendő?-A vonzáskörzeti feladatokat ellátó iskola esetében - a hagyoszen sok gyerekről csak a tizedik osztály után derül ki, hogy alkal- mas-e továbbtanulásra, vagy jobb neki, ha szakképesítést szerez -, másrészt az ilyen tizenkét osztályos iskolának (megfelelő feltételek esetén) a környékbeli településeken is lehetnek hat-, nyolcvagy tízosztályos tagozatai.- Nem valamiféle körzetesítési gondolat rejlik ebben az elgondolásban?- Nem, hiszen a vonzáskörzeti tizenkét évfolyamos iskola esetén is megmaradnak a kistelepülések iskolái, akár a nyolcadik vagy a tizedik évfolyamig is, ha megfeJánosi György államtitkár (balról) a közelmúltban Baranyában, Siklóson járt, Timucin Savas török kulturális miniszter társaságában Fotó: Löffler Gábor mányos szerkezettől való eltérés engedélyezési eljárása során - a fenntartó önkormányzatok számára elő kell írni az érintett kistelepülések önkormányzatával való egyeztetési kötelezettséget. Vagyis, ha egy regionális vonzás- körzetben működő négyosztályos gimnázium nyolcosztályossá akar válni, ami nyilvánvalóan közelről érinti a környező kistelepüléseken élőket, akkor az ide vonatkozó önkormányzati döntést előzőleg egyeztetni kell az érintett kistelepülések önkormányzataival.-És ha azok nem értenek egyet az elképzeléssel?- Akkor például olyasféle kompromisszumos megállapodásra kell jutni, hogy nem az egész gimnázium kapcsolódik be a hat- vagy nyolcosztályos képzésbe, hanem továbbra is fenntartják a négyéves képzést azoknak a gyerekeknek, akik a csak a nyolcadik osztály elvégzése után kívánnak bekapcsolódni a középfokú oktatásba.- Sokakat aggaszt, hogy a nyolcosztályos gimnáziumok elterjedése a minden gyerek számára elérhető középiskolázás ellen hat, ilyenformán antidemokratikus lépés, mivel nyolc évfolyam esetén csak fele annyi gyerek juthat be ebbe az iskolatípusba, mint a négy évfolyamosba.- Ez valóban így van, jogos a félelem. Ugyanakkor az is igaz, hogy nem szabad elfojtani az ide vonatkozó kísérleteket, kezdeményezéseket, mert ezek előremutathatnak egy új iskolaszerkezet felé. Én személy szerint a tizenkét évfolyamos iskolára épülő iskola- szerkezetet tartom ideálisnak. Nem az egy szervezeti integrációban megjelenő tizenkét osztályos iskolát, hanem a vonzás- körzeten belüli középiskolák (gimnáziumok, szakközépiskolák, szakmunkásképzők) együttműködésén alapuló tizenkét osztályos iskolát, amely egyrészt lehetővé teszi, hogy akár a tizedik évfolyam elvégzése után is át lehessen lépni a gimnáziumból a szakmunkásképzőbe és a szakközépiskolából a gimnáziumba - hilelő szakmai színvonalat tudnak elérni. A szakmai színvonal kulcskérdés ez esetben is. Én azt gondolom, hogy a kisiskolákat nem lehet korlát nélkül védeni a gyerekek és a pedagógiai munka rovására. Ennek elkerülése végett a jövő finanszírozási rendszerében szeretnénk külön pályázati csatornákat megnyitni a jó szakmai színvonalat elérő kisiskolák számára, hogy többlettámogatáshoz juthassanak. Feladathoz rendelt támogatást- Az ön közoktatási gondolkodásában milyen helyük van az általános iskolai (tanyai) kollégiumoknak, amelyekről a pedagógiai közéletben mostanság nem esik szó?- Szerepüknek megfelelően kitüntetett helyük van, bár nagyon jó lenne, ha az általános iskola alsó tagozatán el lehetne kerülni a kollégium- szerű megoldásokat. Hiszen ez az az időszak, amikor a gyermek életében rendkívül fontos a család mindennapos jelenléte, amit nem pótolhat a kollégium. Az alsóbb évfolyamokon inkább az iskolabusz legyen a megoldás! Rendkívül fontos a kollégium szerepe az esélyegyenlőtlenség mérséklésében, a felzárkóztatásban és a tehetséggondozásban. Hamarosan egy konkrét tervről részletesen is tájékoztatjuk a közvéleményt. Most csak annyit, hogy egy olyan kollégiumi alrendszerről van szó, amely a közép- és a felsőfokú tanintézetek területi eloszlása szerint épül ki a tehetséges gyerekek számára.- A tanulólétszámhoz igazodó úgynevezett normatív támogatás - melynek összege tanulónként például az általános iskolában alig haladja meg az évi negyvenezer forintot -, eleve hátrányos anyagi helyzetbe hozza azokat a vidéki kisiskolákat, amelyekbe kevés gyerek jár.- Ezen az állapoton kétféleképpen változtathatunk. Elsősorban úgy, hogy eltérünk a jelenlegi fejkvótarendszertől, illetve oly módon, mint már említettem, hogy külön pénzügyi csatornát nyitunk a hátrányos infrastruktúrával rendelkező kisiskolák számára.- Van már elképzelésük a támogatás módozatairól?- Olyan költségvetési támogatást kell nyújtani az oktatásnak, hogy az fedezze az ingyenesen ellátandó alapfeladatokhoz szükséges pedagógusok törvényben előírt illetményét. Ezt azonban nem központi bérfinanszírozás révén kell elosztani, hanem feladatokhoz rendelten. A központi bérszabályozás ugyanis konzerválja a bérek közötti egyenlőtlenséget mind a nagyvárosokban, mind az aprófalvakban, és nem ad lehetőséget a helyi béralkura. Pedig a fenntartó, illetve az iskola vezetője, mint munkáltató csak ily módon tudja igazán elismerni a minőségi munkát. Nemcsak a feladatok nagysága alapján lehet támogatást megítélni egy-egy iskolának, hanem a minőségi munkát is el kell ismernünk a bérekben, amit viszont csak helyileg lehet megtenni. P. Kovács Imre A betétesek és a bankok még az idén újabb forintleértékelésre várnak. S ha ilyen tömeges várakozások előzik meg, előbb-utóbb ez a hangulat lesz úrrá a hazai pénzpiacon, és már akkor is bekövetkezik ez a lépés, ha azt nem is indokolják maguk a gazdasági folyamatok. Indokolja-e a forint árfolyamának várható további romlása, hogy megtakarításainkat devizába menekítsük? Szerintem egyáltalán nem. Ha hideg fejjel kalkulálunk, akkor szembeállítjuk egymással a leértékelési veszteséget és a kamathozamokat. Akinek például a lekötött betéte a határidő bevárásával lényegesen többet hozna, mint az év végéig még várható néhány százalékos leértékelés, ne adja el kamatnyereségét egy tál lencséért. Ronthatja a befektetés hozamát az is, ha a külföldi fizetőeszközöket nem legálisan vásároljuk, mert ilyenkor a hazai banki árfolyamnál drágábban jutunk hozzá, talán még annál is drágábban, mint ahová azok árfolyama egy leértékelést követően emelkedhet. Érthető ez az állapot, hiszen az eladó is varja a leértékelést, ehhez méri az általa eladásra kínált valuta árfolyamát. Arról se feledkezzünk el, hogy minden átváltás költséges művelet: ezért mindennapi háztartási és üzleti kiadásaink fedezetét hazai pénzben érdemes tartani, s csak a tartalékkasszát indokolt - inkább csak részben, mint teljes egészében - devizában elhelyezni. Forintban vagy devizában takarékoskodjunk tehát? Nem vagy-vagy, hanem is-is a válasz. Az úgynevezett „tárcaszemlélet” az egészséges magatartás: a pénztartást is portfolióként kell kezelni, s a hozamot és a kockázatot mérlegelve nem szabad mindent föltenni egyetlen lapra. Arról nem is beszélve, hogy a leértékelés és az azt követő áremelkedések ellen sokféle védekezés van: előrehozott beszerzés ott, ahol a tárolás nem probléma; ingatlan, arany, ezüst vásárlás, ha megvan hozzá a pénz, és így tovább. Ne engedjünk a hirtelen jött benyomásoknak, ne kövessük a tömeget! Gondolkodjunk több változatban. Mindig, minden döntésünk előtt, s nem csak akkor, ha a megtakarításainkról van szó. Bácskai Tamás Kérdőjelek Távoli-e a Kelet? A mongóliai sztyeppéktól - Kínán át - Indonézia tropikus szigetvilágáig terjed Göncz Árpád hét elején kezdődött ázsiai körútja. A magyar államfő tíznapos látogatássorozatát pár éve még sokan hajlamosak lettek volna „turisztikai vállalkozásnak” tekinteni, de ma már jelentős politikai és gazdasági súlyú utazásról van szó. Kelet- és Délke- let-Ázsia ugyan földrajzilag nem került semmivel sem közelebb saját régiónkhoz, ám ami a gazdasági fejlődés kölcsönös impulzusait, a szóba jöhető együttműködés lehetőségeit illeti, rövidült, és nem is keveset a távolság. Tanulni a Távol-Kelettől? Méghozzá nem a szuperfejlett Japántól, hanem mondjuk a múlt terheivel, az örökölt elmaradottsággal máig küzdő Kínától? Ha valaki csak régi sablonokban tud gondolkodni, furcsán hangozhat a kérdés. Ám az elhamarkodott válasz előtt idézzük fel a tényt, hogy Kína immár évek óta a túl gyors(!) növekedés problémáival birkózik, s jelenleg is az okoz problémát a pekingi vezetésnek, miként tudják „lehűteni”, fékező pályára állítani a gazdaság „túlfűtött mozdonyát”. Kész megoldásokat átvenni? Másolni? Ez nyilvánvalóan nem jöhet szóba, már csak a gyökeresen eltérő adottságok, körülmények miatt sem. Ám a módszerekkel megismerkedni, a különbségekben is meglelni a felhasználható, átvehető elemeket - ez mindenképp hasznos lehet. Piacot jelentenek e távoli országok? Kétségtelenül. Ám nem csupán azt. Ha sikerül felismerni, hogy partnerek is lehetnek, akkor igazolódik be a mostani, államfői úthoz hasonló vizitek igazi haszna. S akkor nem az jut eszünkbe elsőnek, hogy Ulan Bator, Peking és Dzsakarta nagyon mesz- sze van ... Sz. G. A világban zajló mélyreható gazdasági változások nagy kihívást jelentenek Európának. A következő évtizedben a földrész mind nehezebben birkózik majd meg a versenytársakkal - figyelmeztet a Svájci Bankszövetség most nyilvánosságra került elemzése. Az Európai Unió csak úgy kerülheti el a hanyatlást, ha nyit Keletre és segít a volt szocialista országok talpra állításában. Az egykori Szovjetunió határáig így egy, a mostaninál jóval nagyobb gazdasági térség alakulhat ki. Az előrejelzés szerint Európában a bruttó nemzeti össztermék növekedése 2005-ig jóval mérsékeltebb jesz, mint Amerikáé s főként Ázsiáé. A nemzeti jövedelem volumenét tekintve most az Egyesült Államok vezeti a rangsort. A zürichi prognózis szerint azonban az ezredfordulóig a kelet-ázsiai, csendes-óceáni térség át fogja venni a vezetést az amerikai kontinens és a kibővült Európai Unió előtt. Részleteiben azonban ez úgy alakul, hogy az Svájci prognózis a harmadik évezredre Nyugat-Európa mentsvára Kelet-Európa? Egyesült Államok és Kína(!) növekedésének üteme várhatóan jóval meghaladja bármely más nemzetgazdaságét. A világ jelenleg évi 31 ezer milliárd dolláros termelési értéke (1993) 55 százalékkal lesz magasabb 2005-ben, tehát meghaladja a 48 ezer milliárdot. A növekedés mindamellett igen nagy szóródást mutat: a kelet-ázsiai, csendes-óceáni térségben megkétszereződik, a két amerikai földrészen eléri a 45 százalékot, Európában azonban csak egyharmaddal nő. Ha azonban előbbre tekintünk - 2015-ig -, Európa még kedvezőtlenebb helyzetbe kerülhet. A távol-keleti régió gazdasági súlya ugyanis meg fog háromszo- rozódni, miközben Európáé (a szovjet utódállamok nélkül) legfeljebb ötven százalékkal gyarapszik. Nyugat-Európát a svájci bankelemzés szerint jelenleg olyan terhek nyomasztják, amelyek kétségessé teszik, hogy esélye lehet versenytársaival szemben. Túl drága a munkaerő és magasak a szociális kiadások. A magángazdaság működését hátrányosan befolyásolja az állami szektor magas hányada. Míg Dél-Koreában mindössze 22 százalék, és Amerikában (34), valamint Japánban (35) is aránylag alacsony, addig a nyugat-európai átlag 52 százalék. Az államkassza ráadásul ijesztően deficites, az adósságteher vészjóslóan nagy, és a kamatok is magasak. A gazdasági növekedés gátja többek között a hatóságok bürokráciája és a nehézkesség. Az Európai Unió országaiban kialakult magas munkanélküliség (12 százalék) a dinamika és az alkalmazkodási készség hiányáról tanúskodik. Nyugat-Európa sorsa attól függ - állítja a zürichi tanulmány -, mennyire sikerül kibő- vítenie a munkamegosztást Ke- let-Európával, beleértve Törökországot és a volt Szovjetuniót is. A termelés kihelyezésével, illetve az olcsóbb munkaerő szélesebb körű alkalmazásával a földrész versenyképessége jelentősen javulhatna. De ehhez a gazdasági kapcsolatok nagyvonalú liberalizálására, több tőkére, technikák,vezetői ismeretek átadására van szükség a Németországtól keletre fekvő területeken, egészen az Urálig. Vagyis Nyugat-Európa okos közép- és kelet-európai politikája ezúttal egyértelműen egész Európa érdeke, ha a kontinens helyt akar állni a harmadik évezred gazdasági világversenyében - mondják a svájci bankosok. Toronyi Attila Hogyan takarékoskodjunk? Forint vagy deviza? Forint és deviza!