Új Dunántúli Napló, 1994. június (5. évfolyam, 149-178. szám)
1994-06-14 / 162. szám
6 uj Dunántúli napló Magazin 1994. június 14., kedd A regionális kapcsolatokat társadalmi szerződés-szerűvé kell tenni Európai együttműködési program A regionális fejlesztési szervezetek és más regionális szerveződések szerepe az Európai Régiók közti fejlesztés előmozdításában címmel tartott előadást dr. Kurucsai Csaba, a Baranya Megyei Közgyűlés alel- nöke az Európai Régiók Kelet-Nyugat Bizottsága június 9-10-i ülésén Krakkóban. 1989-90-ben a politikai rendszerváltás idején nyilvánvalóvá vált, hogy Kelet-Közép-Európa gazdasága nem képes saját erejéből megvalósítani a piacgazdaságra való átállást, csökkenteni a Nyugattal szembeni elmaradottságát. A keleti remények nagyok voltak, ugyanakkor konstatálni kellett azt, hogy a nyugat-európai recesszió, a volt NDK integrálódása Németországba, az Európai Közösségen belül is fellelhető észak-dél problémák miatt csak mérsékelt reményeket táplálhatunk. Mégis az európai régiók között felélénkült a párbeszéd és mód nyílt arra, hogy Ke- let-Európa régiói is megtegyék az első lépéseket a fejlettségbeli differenciák mérséklésére. Ehhez nagy segítséget nyújtottak azok a programok, amelyek a két, vagy több partner együttműködését feltételezték. Négy programot szeretnék kiemelni, amelyek - legnagyobb hatással voltak a régiók együttműködése szempontjából. Phare Mindenekelőtt szólni kell a Phare program-ról. Az általa megmozgatott szellemi és pénztőke Közép-Európa régiói szempontjából kiemelkedő jelentőségű. 1989-ben Lengyel-és Magyarország megsegítésére indult, de köre azóta kibővült. Támogatottá vált Albánia, Bulgária, a Cseh Köztársaság, Románia, Szlovákia, a három balti állam és Szlovénia is. Összességében 3.3 milliárd ECU segítség áramlott műszaki eszközök, szakértői, szervezési segítség formájában az érintett országokba. Magyarország több mint 300 millió ECU támogatásban részesült. 1993-ban indult el az a Területfejlesztési Program, amely hároméves időszakot ölel fel és Magyarországon a következő programok indítását tette lehetővé: l.A regionális politika fejlesztésének elősegítése, a Területfejlesztési Alap működésének hatékonyabbá tétele körben a program támogatást biztosít:- a regionális politikáról és a Regionális Fejlesztési Alapról szóló dokumentumok kidolgozására,- olyan helyi struktúrák létrehozására, melyek lehetővé teszik a döntések decentralizálását, úgymint Regionális Fejlesztési Tanácsok és Regionális Fejlesztési Ügynökségek létesítését. 2. A Phare Prgram pénzalapot nyújt két kísérleti regionális fejlesztési program támogatására Borsod és Szabolcs megyében. Megvalósulás esetén modellként fognak szolgálni és közvetlen gyakorlati tapasztalatokat biztosítanak más régióknak is. 3. Települések közötti együttműködés programja szakértői tanácsot nyújt és pénzalapot biztosít:- a települések közötti együttműködés új szervezetének és formáinak a kialakításához, továbbfejlesztéséhez (helyi szintű, kistérségi együttműködések),- projektek végrehajtásához. Az 1.8 millió ECU-s segélyalapból támogathatók: a településszövetségek, mint szervezetek, több település közös projektjeinek részletes tervezési/megva- lósíthatósági tanulmányai, közös projektek megvalósítása. A térségek fejlesztését szolgálja a Phare azzal is, hogy létrehozta a Megyei Vállalkozásfejlesztési Központokat. (Ezek működését három évig finanszírozza.) Ezek a szervezetek a vállalkozások gyakorlati segítését (hitel, üzleti terv, szaktanácsadás) szolgálják, és hozzájárulnak a térségi szintű fejlesztési koncepciók készítéséhez. Ouvertüre Szólnom kell az 1990 óta működő Ouvertüre prog- ram-ról. Az Ouvertüre célja, hogy elősegítse és támogassa az Európai Közösség városai és régiói közti együttműködést a közép- és kelet-európai régiókkal és városokkal való kapcsolatkiépítésben. Az Ouvertüre egyike annak a tizenkét projectnek, melyeket 1990 decemberében jóváhagyott az Európa Közösség, hogy támogassa a helyi és regionális kapcsolatokat. Négy régió kezdeményezésére Strathclyde, Asturias, Piemont és Saarland - létrejött Ouverture-t támogatja az Európai Regionális Fejlesztési Alap is. Az együttműködés legfőbb területei: regionális demokrácia fejlesztése, regionális hatóságok működésének korszerűsítése, gazdasági fejlesztés, környezetvédelem. A magyarországi megyék szempontjából sikeres támogatási programnak bizonyult az Ouvertüre. Baranya a kis- és középvállalkozások élénkítése és a „Helyi tömegközlekedés fejlesztése” témákban volt sikeres pályázó. Önkormányzati és gazdasági szakemberek tanulmányozhatták Devon, Fipister Piemont, Sardinia Plymouth, Torino, La-Roche-Sur-Yon, Callgary, Quemper stb. városok vállalkozásfejlesztési és közlekedésszervezési munkáját. Ennek eredményeként megfogalmazhattuk azokat a feladatokat, amelyek a helyi kis- és középvállalkozások indításához szükségesek. Fejlesztéseinket már ezekhez igazítottuk, a végrehajtást megkezdtük. Fontos lenne, ha a végrehajtásban is számíthatnánk munkánk folyamatos figyelemmel kísérésére, eddigi partnereink jószándékú korrekciós javaslataira. A közlekedés „kemény” kérdés, a helyi, illetve a regionális politika egyik fontos területe. A régiók szerepét illetően fontos tapasztalatokat szerezhetünk. Ez különösen fontos volt számunkra, mert a magyar megyék feladat- és hatásköre átalakulóban van, reményeink szerint bővülni fog. A helyi közlekedéspolitika alapvetően önkormányzati feladat. Ennek ellátásához erősíteni kell a helyi és megyei önkormányzatok feladat- és hatáskörét, illetve a Közösség és a magyarországi ön- kormányzatok politikai kapcsolatát. ECOS és Tempus A regionális együttműködés harmadik programcsomagja az elsősorban városok kapcsolatára építő ECOS program. Ezt az 1992 tavaszán induló programot az Európai Települések és Régiók Tanácsa (CCRE) és Strasbourg városa irányítja. Támogatásba bevont területek: A helyi adminisztráció erősítése: adminisztráció, szervezés és irányítás, pénzügyek és büdzsé, a kiválasztott vezetők és funkcionáriusok képzése. A városok hatósági munkája: a városi közlekedés és szállítás irányítása, területi irányítás, telekkönyv, a városi hálózatok irányítása, víz, gáz, elektromosság, energia, hulladék, anyakönyv. Várospolitika: városfejlesztés, várostervezés, a városi közkincs fejlesztése, városi szociális politika, városi egészségügyi politika, a munkanélküliség szociális vonza- tai és lakásügy. Környezetvédelem: a városi környezet védelme, a városi ártalmak ellenőrzése és csökkentése, a városnegyedek rehabilitációja. Az'együttműködési lehetőségek programszintű megfogalmazásából negyedikként kiemelést érdemel az oktatási együttműködésre vonatkozó Tempus program. Ez az egyetemi, képzési projektek révén a hallgatók és a fiatal szakemberek számára könnyíti meg az európai szintű szakmai és nyelvi ismeretek elsajátítását. Ezek a programok értékes együttműködést, bővülő kapcsolatokat, „európaizálódást” eredményeztek. Tíz év Magyarország Európai Kö- zösség-i társulása és a volt szocialista országok ezirányú törekvései szükségessé teszik azt, hogy az eddigi regionális együttműködések új alapokra heA közigazgatás vezető tisztségviselőinek Vallonia-i (Belgium) továbbképzésén részt vett Baranya Megyei Közgyűlés képviselőinek csoportja A vidéki szállodákra is számítanak Az EXPO tortából mindenkinek jut egy szelet? Ha jön a nyár, illik tudni Autós nyaralás külföldön Jó, ha tudja a magyar autós, miben térnek el a külföldi szabályok a hazai KRESZ-től. Összeállításunkban ezekre a különbségekre és még néhány fontos dologra hívjuk fel a külföldön autóval nyaralók figyelmét. Az üzemanyagárakat magyar forintra átszámítva adjuk meg. Magyarországnak is az idegenforgalom az egyik legjelentősebb iparága. Évente 40 millió külföldi látogat hazánkba, s ezeknek csaknem kétharmada turistaként. Az idegenforgalom 300 ezer, a kiszolgáló háttéripar még egyszer ennyi embernek nyújt megélhetést. Az EXPO ’96 alatt további 15 millió vendéget várnak, érthető hát, hogy az idegenforgalom minden ágában és szektorában jelentős fellendüléssel számolnak a szakemberek. Érthető, ha a Világkiállítási Iroda három bizottsága is azt vizsgálta, hogy a pályázók közül melyik idegenforgalmi, vállalattal együttműködve alapítsa meg az EXPO ’96 hivatalos utazási irodáját. Ez közös gazdasági társaságként, mint fővállalkozó bonyolítja majd a világ- kiállítással összefüggő idegen- forgalmi tennivalókat. A választás az ország második legnagyobb idegenforgalmi cégére, a bankhitel nélkül is jelentős nyereséggel dolgozó, most 25 éves Coopturistra esett.- Nem nagy falat ez egyetlen vállalatnak? - kérdeztük dr. Sipos Sándor elnök-vezérigazgatót.-Valóban nagy falat egyetlen vállalatnak, éppen ezért feltehetően további pályázatok útján a többi idegenforgalmi vállalatot is be szeretnénk vonni egy-egy részfeladat megoldására.- Önöknek a fővárosban 10, vidéken több mint 40 irodájuk működik. De külföldön nincs ki- rendeltségük. Hol fogják a jegyeket árulni?- Európa csaknem valamennyi országában a legrangosabb idegenforgalmi vállalatokkal van jó és kiterjedt kapcsolatunk. Ok, is népszerűsítik az EXPO-t és vállalták a turistacsoportok és az egyéni utasok szervezését.-Ha már itt a vendég, el is kell helyezni. Hol és milyen szállodákat kívánnak bevonni az EXPO-turizmusba?-A vendégek egy részét a főváros 100 kilométeres körzetében, a vidéki szállodákban szeretnénk elhelyezni. A Coop- turist legnagyobb „szállodája” a fizetővendég-szolgálat, amely jelenleg 150 ezer férőhellyel rendelkezik. Remélhetőleg a falusi turizmus szálláshelyei is sokat segítenek majd a vidéki rendezvények látogatóinak elhelyezésében.- Attól nem tart, hogy azok az idegenforgalmi vállalatok, amelyek a pályázaton lemaradtak, most sértődötten a részfeladatokból sem kémek majd?- A jó üzletember azt keresi, hol, mekkora munkával és mit lehet keresni. Ez a torta olyan nagy, hogy minden vállalatnak jut majd belőle egy-egy tisztességes szelet. (koós) AUSZTRIA Az engedélyezett legnagyobb sebesség (városban/országúton/ autópályán) 50/100/130. Az engedélyezett véralkoholszint: 0,8 ezrelék. Ha bajba kerül, a baleseti rendőrség telefonszáma: 144 és 133. Az autómentő telefonszáma: 120. Az üzemanyagok neve és árai: ólommentes benzin 91.98 (ólmozott nincs), dízel 71.82 forintnyi osztrák schilling. Egyes helyeken, (a Magyar Autóklub tájékoztatása szerint) például az Arlberg alagútban, a Brenner autópályán, a Felber- tauem úton, a Gerlos úton, a Grossglockner panoráma úton, a Karawanken alagútnál, a Pyhm autópályán, a Tauern autópályán, a Schladming-Planai úton fizetni kell. BELGIUM Sebességkorlátozás: 50/90/120; véralkohol 0,8; rendőrség:100,101; autómentő: 070 34 47 77; Eurosuper 97.02; Super 107.10; dízel 78.12 forintnyi belga frank. Ha valaki húsz kilométerrel túllépi a megengedett sebességet, 14 400 forint pénzbírságra számíthat! A sárga vonallal jelöltjárdaszegélyek mentén tilos a parkolás. BULGÁRIA Sebességkorlátozás: 60/80/120; véralkohol: 0,0; rendőrség: 150 vagy 146; autómentő: 146; bezolojevo (93 ok- tán) 35.91; szuper 37.80; dízel 25.20 forintnyi leva. Biztosítási zöldkártya, a második elakadásjelző, valamint tűzoltókészülék szükséges. CSEH KÖZTÁRSASÁG Sebességkorlátozás: 60/90/110; véralkohol: 0,0; rendőrség: 155 vagy 158; autómentő: 0123; bezolvad 73.08; szuper 74.97; nafta 58.59 forintnyi cseh korona. A karosszériahibákat, sérüléseket ajánlatos beutazáskor bejelenteni! DÁNIA Sebességkorlátozás; 1 50/80/110; véralkohol: 0,8; rendőrség: 112; autómentő: 31383077; Blyfri (95 oktán) 88.20; 98 Blyholding, 92.67; dízel 78.12 forintnyi dán korona. Nappal is tompított reflektorral kell közlekedni! FINNORSZÁG Sebességkorlátozás: 50/80- 100/120; véralkohol: 0,5; rendőrség: 112 vagy 10022; autómentő: (90)6940496; Lyitön 95E 93.87; 97/99 Lyiilinen 98.97; dízel 62.37 forintnyi finn márka. Egész nap kötelező a tompított fény! FRANCIAORSZÁG Sebességkorlátozás: 50/90/130; véralkohol: 0,8; rendőrség: 17; autómentő: 05089222; Super sans plomb 95 oktán) 97.65-103.95; Super- carburant 101.43; Gazole 74.97 forintnyi frank. Az autópályákon fizetni kell és a pihenőhelyek legtöbbjében van WC-tartály ürítési lehetőség a lakókocsival utazók számára. GÖRÖGORSZÁG Sebességkorlátozás: 50/90/120; véralkohol: 0,5; rendőrség: 166 vagy 100; autómentő: 104; Unleaded (95 Rons) 81.90; Super (96 Rons) 87.57; dizel 60.48 forintnyi drachma. Az Evonzi-Athen-Patras autópálya fizető. Kötelező felszerelési tárgy a tűzoltókészülék és a második elakadásjelző háromszög. HOLLANDIA Sebességkorlátozás: 50/80/120; véralkohol: 0,5; rendőrség: 0611; autómentő: 060888; Euro 105.21; Super 114.66; dízel 76.86 forintnyi Gulden.. Éjszakai parkolásnál megkívánják, hogy ki legyen világítva a jármű. Kivéve, ha lámpa alatt vagy parkolóban áll a kocsi. LENGYELORSZÁG Sebességkorlátozás: 60/90/110; véralkohol: 0,2; rendőrség: 999 vagy 997; autómentő: 981; Super bez olowi- owu 47.88; Super z olowia 52.92; dízel 39.69 forintnyi zloty. Biztosítási zöldkártya szükséges. lyeződjenek. Az együttműködés fő irányait hazánk és az Európai Közösségek valamint azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló Brüsszelben kötött 1994. február 1-jén hatályba lépett „Megállapodás” rögzíti. A „megállapodás” szerint a társulás célja, hogy:-megfelelő keretet adjon a felek között olyan politikai párbeszédhez, amely szoros politikai kapcsolatok kifejlesztését teszi lehetővé,- fokozatosan szabadkereskedelmi övezetet létesítsen Magyarország és a Közösség között, amely lényegében a közöttünk folyó kereskedelem egészét átfogja,-haladást érjen el közöttük azoknak az egyébként gazdasági szabadságoknak a megvalósításában, amelyeken a Közösség alapul,-új szabályokat, politikát és gyakorlatot létesítsen, amelyek Magyarországnak a Közösségbe történő integrációja alapját képezik,- előmozdítsa a gazdasági, pénzügyi és kulturális együttműködést a lehető legszélesebb alapon,-segítse Magyarországnak a gazdaság fejlesztésére, valamint a piacgazdaságra való átállás befejezésére irányuló erőfeszítéseit,- a társulás ténylegessé tételét szolgáló, megfelelő intézményeket hozzon létre. A felsorolt feladatok végrehajtására Magyarországnak legfeljebb 10 év áll rendelkezésre, ami elvileg 5 évig tartó, egymást követő szakaszból áll. Az idő tehát rövid, az elvégzendő feladat sok. A jövőbeli regionális együttműködéseknek, a meghirdetésre kerülő támogatási pályázatoknak - Magyarország esetében - a társulási szerződésben foglalt fő célokat kell követnie. A regionális érdekek nem függetlenedhetnek az ország érdekétől, azokat alá kell rendelni a nagy célnak, a mielőbbi Európai Unió tagságnak. Ezért halaszthatatlan feladat nálunk a területfejlesztési törvény megalkotása, a regionális kompetenciák rögzítése. Ezek ismeretében kell a regionális kapcsolatokat tervszerűvé „Társulási szerződés szerűvé” tenni. Dr. Kurucsai Csaba LUXEMBURG Sebességkorlátozás: 50/90/120; véralkohol: 0,8; rendőrség: 112 vagy 113; autómentő: 450045; Super sans plomb (95 oktán) 69.93; Super 80.64; dizel 62.37 forintyi frank. Az Európai Unió országai közül itt a legolcsóbb az üzemanyag. SPANYOLORSZÁG Sebességkorlátozás: 50/90/120; véralkohol: 0,8; rendőrség: 00 92 vagy 091; autómentő: (91)593 33 33; Sin plomo (95 Oktanes) 84.42; Super (97 Octanes) 86.31; gasoil 68.04 forintnyi peseta. Zöld biztosítási kártya szükséges. SVÁJC Sebességkorlátozás: 50/80/120; véralkohol: 0,8; rendőrség: 144 vagy 117; autómentő: 140; Sans plomb/senza piombo (95 oktán) 87.57; Super 93.87; dízel 93.47 forintnyi svájci frank. SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG Sebességkorlátozás: 50/90/110; véralkohol: 0,0;' rendőrség: 155 vagy 158; autómentő: 0123; bez olovad 73.08; Super 74.97; nafta 58.59 forintnyi szlovák korona. A karosszériasérüléseket az országba való beutazáskor be kell jelenteni! TÖRÖKORSZÁG Sebességkorlátozás: 50/90/90; véralkohol: 0,0; rendőrség: 077 vagy 055; autómentő: Isztambul: 146 7090, Ankara: 131 7648, Izmir: 21 7149; Kursunsuz Süper Benzin 61.11, Süper Benzin (95 oktán) 61.74, Motorin 58.59 forintnyi líra. ■