Új Dunántúli Napló, 1994. május (5. évfolyam, 120-148. szám)
1994-05-06 / 124. szám
1994. május 6., péntek Háttér uj Dunántúli napló 11 Kampánycsend Mi vár az új kormányra? Amitől tart Európa és Itália: Berlusconi kormánya A szürke eminenciások Az Egyesült Államokban hivatalosan az elnök „csinálja” a külpolitikát, de ő csak a végső elhatározásokat hozza meg. A politikát lényegében legszűkebb munkatársai tervezik és hajtják is végre, miközben e"szürke eminenciásokról" alig tudunk valamit. Közéjük tartozik Anthony Lake nemzet- biztonsági főtanácsadó is. Az egyébként elsősorban Afrika-szakértő, 54 éves Lake - mint annyi társa - a híres külügyminiszter, Henry Kissinger „inasa” volt, de 1970-ben, tiltakozásul a vietnami háború kiteijesztése, Kambodzsa titkos bombázása ellen lemondott. így nem meglepő, hogy pár évvel később a liberális diplomatát a demokrata Carter elnök idején látjuk viszont a Külügyminisztérium egyik csúcsposztján, a republikánus kormányzat 12 évében viszont jórészt tanított, kutatott. A nemzetbiztonsági főtanácsadók az utóbbi időkben különböző stílust képviseltek. Egykor Kissinger, majd Brze- zinski nyilvánosan vívta harcát a külügyi és a hadügyi tárcával és a hírszerzéssel. Lake úgy véli, hogy diszkréten kell dolgoznia, a háttérben kell maradnia. Anthony Lake a háttérből persze igyekszik befolyásolni az USA boszniai politikáját. Azok közé tartozik, akik már tavaly a NATO boszniai beavatkozását sürgették. A kényes ügyek mestere Vitalij Csurkin, az orosz külügyminisztérium harmadik embere nem panaszkodhat az elfoglaltság hiányára: a kényes ügyek egyik mestere, akinek közvetlen hatáskörébe tartozik a Balkán, a Baltikum, valamint a NATO-békepartnerség. A 42 esztendős, hivatásos diplomatát korai őszülése okán gyakran szürke(hajú) eminenciásnak nevezik, sőt valaki a külügyi vezetés szürke egerének titulálta, miután egész tárgyalási stílusát bizonyos visz- szafogottság, háttérben maradás jellemzi. Tevékenységét a Balkánon állandó lidércnyomáshoz hasonlítja. Egyetlen igazi sikere, hogy közvetítésével előmozdította a horvátok és a krajinai szerbek első egyezségét, amelyet a zágrábi orosz nagykövetségen hoztak tető alá. Ezzel együtt is az a véleménye, hogy a Balkánon nem a közvetítők, a „bábák” hiányoznak, hanem a jószándék. Mint Jelcin elnök balkáni különmegbízottja, amikor azt tapasztalta, hogy a boszniai szerb vezető, Karadzsics megszegi szavát, egy mondattal tette helyre annak handabandá- zását: „Ne felejtse el, hogy Oroszország nem banánköztársaság, hanem nagyhatalom.” Kampánycsend van. Jól jött, mert a végére mégiscsak eldurvult a választási kampány. Sikerült eldurvítani. Államköltségen. A kampánycsend pedig arra jó, hogy eszébe juttassa mindenkinek: vannak fontosabb dolgok is, mint a hatalom színe, jelvénye, megszemélyesítője, s hogy a hatalom minősége nem a pártoktól vagy a személyektől, hanem a demokrácia fejlettségi fokától függ. Egy szempontból közömbös, hogy ki kerül hatalomra, a helyzet szempontjából, mely manapság nem fokozódik ugyan, csak megoldatlan, súlyos problémák sokaságával várja az új politikai vállalkozókat. A kliensek és klienseik Rövid leltár azokról a dolgokról, amelyek fontosabbak, mint a hatalom színe: az állam- háztartás, a privatizációs politika, az adórendszer, a bank- és pénzügyi rendszer, a mezőgazdaság, az egészségügy, a kulturális gazdálkodás, a tájékoztatási rendszer, az adósságkezelés és a szomszédságpolitika. A leltár fontossági sorrend is lehet. Az államháztartás reformja annyit jelent, hogy mint Ronald Reagan amerikai elnök hirdette tízegynéhány évvel ezelőtt, le kell venni a kormányt a nép válláról. Se a kormány, se a parlament ne költhesse ellenőrizetlen eleganciával az adófizetők pénzét. Az aktuális hatalom elszámoltathatósága fontosabb, mint a történelmi ámyékbokszolás és kazamata-keresés. Még akkor is, ha a diktatúrában a kormány még szabadabban szórhatja a más pénzét, mint egy mégoly fejletlen demokráciában. Békési László kifogásolja, hogy „ma szűkebb a kormányzási mozgástér, mint 1990-ben volt”. Lehet, de a kormányzási mozgásteret tovább kell szabályozni, ami nem azonos a szűkítéssel. Korlátokat a költekezésnek! Az államháztartás reformja olyan feltételek megteremtését jelenti, amelyek között nem ismétlődhet meg az elmúlt néhány esztendő rémálomszerű pénzpocsékolása, melynek ja- vadalmazottai az éppen hatalmon lévő kormány ideológiai és gazdasági kliensei, továbbá a kliensek kliensei voltak, akik között a régi rendszer számos gazdasági vezetője is ott van. A kliens és a kliens kliense közt az a különbség, hogy az előbbi ideológiai alapon jut közvagyonhoz, az utóbbi gazdasági alapon. A privatizáció azonban haszontalan, ha nem áramlik új vér, új alkotóerő a gazdaságba, azaz ha kizárólag kliensekkel folyik. Árról nincs szó, hogy a miniszterelnök biciklivel jáijon a piacra, mint a dán király és családtagjai szokták, de arról már igen, hogy nálunk a képviselők döntenek a képviselői fizetésekről, az önkormányzatok az ön- kormányzati fizetésekről, a televíziós elnök a televíziós elnöki fizetésekről és így tovább. Minthogy korábban minderről egy ember döntött, az új rend még demokratikusnak is tűnhetne. Ha nem tudnánk, hogy mind a képviselők, mind az ön- kormányzatok, mind az állami médiamogulok a költségvetésből merítenek. Némelyek állítólag hatszázezret havonta... Ez tehát a fordítottja annak, ami az igazi tőkés rendszerekben van, ahol a magánvállalkozó úgy gyarapszik, ahogy tud és úgy fizeti meg az embereit, ahogy tudja, az állami költekezésnek szigorú korlátái vannak. Nálunk a vállalkozói költekezésnek vannak szigorú korlátái. Az államháztartás reformjának célja a takarékosabb és hatékonyabb kormány. Enélkül a többi fontos feladat sem megoldható. Az adórendszer elkerülhetetlen reformja nem elsősorban azon múlik, hogy áttérünk-e a családi adóztatásra, hogy lesz-e ilyen vagy olyan adó. Ezek is fontos dolgok, de lényegesebb, hogy a gazdaságnak és a költségvetésnek ki kell bírnia egy gazdaság-ösztönző adórendszert, vagyis az adóbevételek ideiglenes csökkenését. Ez viszont csak a piaci viszonyok szabadabb érvényesülése esetén lehetséges. Ez elsősorban a pénzügyekre vonatkozik. Magánbankok, jelzálogkölcsönök, használható hitelkonstrukciók nélkül sosem lesz pénz, sosem lesz tömeges beruházókedv vagy lakásépítkezés. Eddig ezen a területen is a kormány diktált, aminthogy lényegében a kormány döntötte el azt is, hogy mit játszanak a színházak és miből. A kulturális alapítványok körül folyó buzgó intrikák és hatalmi viszályok rögtön meg fognak szűnni, ha a színházak, a filmesek, a zenészek és a könyvkiadók működésének fő forrása nem a költségvetés, hanem a magán-mecenatúra, a siker és a profit lesz. Több kötelezettséget! Ebben az országban egy pillanatig sem sikerült megszabadulni a szocializmus alapelvétől: mindenki képessége szerint, mindenkinek munkája szerint. Ez egyébként nem rossz elv. Sajnos azonban azt, hogy kinek milyen képességei vannak és ki mit teljesített, még mindig túl gyakran a hivatal dönti el a piac helyett. A mezőgazdaság, az élelmiszeripar, az egészségügy különleges területek. Az állam mindenhatóságát ezeken lehetne gyakorolni. A mezőgazdaság a nemzetközi piaci helyzet miatt, a nyugdíjas, a beteg ember saját kedvezőtlen helyzete miatt a szabad verseny előre kiszámítható vesztese lenne. Minden más tekintetben éljen a szabadság. Ja igen, a hatalomnak sem kell több szabadságot adni. Ha majd a kormányzás kevesebb pénzt, hatalmat és több kötelezettséget jelent, nem lesznek durva választási kampányok. Bokor Pál Itáliában feltűnően nehezen született meg Scalfaro elnök döntése, amellyel Silvio Ber- lusconi-t bízta meg a kormány- alakítással. Nem a kormány- többséggel voltak gondok, hiszen a hárompárti koalíció biztosan veheti a parlamenti akadályokat. Az államfő elsősorban alkotmányos aggályait hangoztatta: egy 1957-es kiegészítés szerint ugyanis tilos olyan miniszterelnök jelölése, akinek esetében fennállhat a magán- illetve közérdek összefonódása. Ha valakinél, a Fininvest-biro- dalom tulajdonosánál, Berlus- coninél ez a veszély fennáll, hiszen negyvenezer alkalmazottjával és szerteágazó vállalat-láncaival tavaly több, mint egybillió /ezermilliárd/ forintnak megfelelő forgalmat bonyolított le. Bár ez önmagában is nyomatékos érv, Berlusconi természetesen megtalálta és nyilván a jövőben is megtalálja majd a kiskapukat. Ezért sokak szerint nem ez késztette valójában az államelnököt fenntartásainak hangoztatására, hanem legfőképpen az, hogy az Északi Liga keresztülviheti legnyomatékosabban hangoztatott követelését és megszerzi magának a belügyminisztériumot: méghozzá azért, hogy sürgősen leépítse, s minden hatáskört továbbadjon a tartományoknak, körzeteknek. Van a Ligának egy másik megoldási javaslata is, alakítsák meg - persze az észak önállóságát kívánó politikusok irányításával - a Területi Autonómiák Minisztériumát; vagyis a belügyminisztérium ugyan formálisan tovább létezhetne, de nem dönthetne lényeges ügyekben. Jogos aggálya a köztársasági elnöknek az is, hogy Gianfranco Fini újfasisztái bekerülhetnek a kormányba, s ezzel Olaszország elszigetelődhet az Európai Unióban. Mert azt terKét teljes oldalt szentelt a Newsweek című amerikai hírmagazin Borisz Jelcinnel készült interjújának, ami elég ritka eset a hetilap történetében. Jelcin számos figyelemreméltó kijelentést tett az orosz bel- és külpolitikáról. Kijelentette többek között, hogy a 25 százalékos választási siker ellenére sem tart Zsirinovszkijtól, mert az emberek csupán természetes elégedetlenségüket, nem pedig a szélsőjobboldalhoz való vonzódásukat fejezték ki azzal, hogy rá szavaztak. Részletes választ adott az orosz elnök az egészségi állapotát és állítólagos depresszióját, időnkénti eltűnéseit firtató kérdésekre is: „Igen, mindenkivel előfordul, hogy eltűnik. A mamészetesnek veszi ugyan az integrálódó kontinens, hogy váltógazdaság van konzervatívok, szociáldemokraták s helyenként a liberálisok között, de a második világháború befejezése óta újfasiszták még nem kerültek kormányzati pozíciókba a földrészen. A hírek szerint a párt az ipari és az oktatásügyi minisztériumra esélyes, jogosan jelent tehát lidércnyomást a szövetségesek számára, ha a fasiszták nyíltan beleszólást nyerhetnek a tantervek elkészítésébe vagy az ifjúság gyakorlati nevelésébe. Az ezzel kapcsolatos viták Olaszországban is felélénkültek, s nem csak a mostani időszak kapcsán, amikor a második világháború befejeződésére emlékeznek és évfordulója van a korábbi diktátor, Mussolini halálának is. Milánóban három- százezren emlékeztek és tüntettek a fasizmus ellen, jóval nagyobb súllyal, mint más esztendőkben. Másrészt - különösen az újfasiszták tíz százalékos szavazási eredménye, s a kormányban való lehetséges részvételük kapcsán - ezrek keresték fel Predappiót, Mussolini szülőhelyét, ahol az unoka s egyben neofasiszta honanya, Alessandra Mussolini kijelentette: „Megnyertük a választásokat, közel kerültünk a hatalomhoz s végre először, felemelt fejjel emlékezhetünk nagyapám halálának évfordulóján.” Fini, a pártvezér, a hangadókra való tekintettel, maga is kijelentette: „Mussolini volt a század legnagyobb államfér- fia.” S mit csinált közben Berlusconi? Villája nagyméretű kertjében lerakta egy családi mauzóleum alapkövét, s távol maradt mind az északiak, mind a neofasiszták megmozdulásaitól. Mint közölte, ezeket csak televízión nézte. Természetesen a saját csatornáin . . . Réti Ervin guk elnöke és eltűnik. Minden elnök eltűnik időnként. Mindegyik ember. Senki nem tud egész évben dolgozni pihenés nélkül. Én rendszerint nem egyszerre veszem ki a szabadságomat, tavasszal kiveszek tíz napot vagy két hetet, s ősszel újra elmegyek rövid időre”. Jelcin azt mondja, nem hajlamos a depresszióra, s az eltűnéseivel kapcsolatos felhajtást a sajtó csinálja. Családjáról szólva az orosz elnöknek elmondta, hogy a Jelcin család kilenc tagból áll, s még a fiatalabb gyerekek is politikai érdeklődésűek. És mivel felesége is folytonosan az újságokat bújja és a televíziót nézi, ő maga kéri ritka szabadnapjain, hagyja már abba egy-két órára a politizálást... En sosem vagyok depressziós Egy korszak vége Búcsú a politikai erőszaktól? A külföldi látogatót Johannesburgban óva intik attól, hogy egyedül sétáljon az utcákon. Á helybeli fehérek zsebében, vagy autójuk kesztyűtartójában általában ott lapul az önvédelmi fegyver, de van, aki az oldalán viseli, bár a többség jobbnak látja, ha nem (eszi ki közszemlére. Otthon, a szekrényben a módosabbak egy-két puskát is tartanak, főleg nagyobb kaliberű vadászfegyvert. A fegyver- tartási engedély persze már nem a fehérek privilégiuma: az egyedüli feltétel a büntetlen előélet, s persze némi pénz is kell hozzá, mivel nem olcsó „mulatság”. A választások előtti hetekben úgyszólván kiürültek a fegyverkereskedők üzletei, de a slágercikk az elmúlt hónapokban a golyóálló mellény volt. A Dél-afrikai Köztársaságba érkezett újságírók közül is sokan beszereztek egyet zsebtelefonjaik, csipogóik és bérelt autóik mellé, hiszen sose lehet tudni. Az óvatos előrelátás azonban feleslegesnek bizonyult. A fekete elővárosok életét megkeserítő politikai erőszak elcsendesült, miután Man- gosuthu Buthelezi inkatha pártja is bejelentette indulását a választásokon. A búr szélsőségesek 21 halálos áldozatot követelő terrorkampánya is kifulladt, így a történelmi választások napjaiban és utána ritka nyugalom honolt az országban: még a buijánzó bűnözés is visz- szaszorult, feltehetően a rendkívüli rendőri készültségnek köszönhetően. A bűnözés megfékezését a lapok az ország előtt álló egyik legfontosabb feladatnak tekintik. Tokyo Sewale, a Johannesburgot is magában foglaló Pre- toria-Witwatersrand-Vereeni- ging tartomány leendő kormányfője kiemelt jelentőséget tulajdonít a bűnözés elleni harcnak. Az ANC Johannesburgot kívánja megtenni az új tartomány székhelyének, és szeretné jó hírét javítani, hiszen a metropolis - Sewale szavaival - nem csak a tartománynak és az egész országnak, de Afrika Szaharától délre eső részének is kereskedelmi központja. A bűnözés nem csak a johannesburgi agglomerációt, hanem az egész országot sújtja, és a lakosság minden rétegéből szedi áldozatait. A hivatalos statisztika szerint a Dél-afrikai Köztársaságban 1991-ben minden 100 ezer emberből 98 lett gyilkosság áldozata, csaknem tízszer több, mint az Egyesült Államokban. Az elmúlt tíz esztendőben évente 200 ezer fegyvertartási engedélyt adtak ki. Jelenleg - engedéllyel -1,3 millió embernél összesen 3,5 millió lőfegyver van, s ehhez jönnek az illegálisan tartott fegyverek, melyeket a száműzetésből hazatérő gerillák vagy profi csempészek hoztak be az országba. Az utóbbiak a szomszédos Mozambik- ból szállítják a dugárut, ahol a polgárháború befejeztével megnőtt a fegyverkínálat. Az ENSZ mozambiki tűz- szüneti megfigyelői szerint mintegy másfél millió AK-47 típusú géppisztoly tűnt el nyomtalanul. Ennek egy része Dél-Afrikában kötött ki, ahol „özvegy-csinálónak” becézik, vagy „Soweto-csekk-könyv- nek”, mivel a Johannesburg melletti nagy fekete elővárosban csaknem olyan jó, mint a készpénz. Bérelni is lehet, napi 250 randért (50 dollár). A fegyveres rablások, betörések miatt a módos polgárok úszómedencés villáikban egyre magasabb falak mögé zárkóznak, szögesdrótot és korszerű riasztókat szerelnek fel, így még inkább elszaporodtak az utcai rablások és gépkocsilopások. Az országban tavaly 19500 gyilkosságot követtek el, a rendőrségi kimutatások szerint legfeljebb egyhatoduknak volt politikai indítéka. Dél-Afriká- ban azonban elmosódott a határ a politikai erőszak és a közbűn- tényes esetek között. Áz apartheid öröksége: a gazdasági egyenlőtlenség, a fekete munkanélküliség, megfelelő szociális háló híján a bűnözés melegágya. Afrikában ugyan máshol is jellemző a nyomor és a tékozló luxus egymás mellett élése, sőt a nyomor sokkal mélyebb; az ellentétek azonban talán sehol másutt nem ilyen kirívóak és szembeszö- kőek. Az apartheid azzal is hozzájárult az erőszak kultuszához, hogy aláásta a jogkövetési készséget. Az ellenállás a feketék körében a lakbérfizetés bojkottálásáról, a „tegyük az elővárosokat kormányozhatatlanná” jelszaván át a radikális „forradalmárok,, gyakran skandált jelszaváig (Öld meg a búrt, öld meg a farmert!) terjedt. Az apartheid-törvényekkel való szembeszegülés sokakban általában is a törvényekkel szembeni ellenérzést erősítette. Az „ez is csak az elnyomók törvénye” önigazolásra, önfelmentésre is kapóra jött, így az erőszakban sokan a cél elérésének elfogadható eszközét látták. A békés átmenetről folyó többpárti tárgyalások idején Nelson Mandelának kellett felhívást intéznie az elővárosok lakóihoz a lakbérbojkott beszüntetésére. Nem térítheti viszont jobb belátásra a rablókat és a betörőket. A bűnözés még sokáig a társadalom rákfenéje lesz, s csak fokozatosan, a szociális egyenlőtlenségek csökkentésével enyhíthető. Tóth László Johannesburg