Új Dunántúli Napló, 1994. április (5. évfolyam, 90-118. szám)
1994-04-15 / 103. szám (104. szám)
üj Dunäntüli napló 9 Közélet 1994. április 15., péntek Partnerek, vagy vetélytársak? Tíz kérdés a rendőrségi törvényről A rendőr és az állampolgár tiszta szerepét játssza a NATO mellett, gyakorlatilag annak alárendelve? A válasz - úgy tűnik - inkább nem, mint igen. El tudja-e fogadtatni a reális- tának számító jelcini vezetés a tábornokokkal, hogy - tekintet- tel az ország robbanékony poli- tikai és gazdasági helyzetére - a nagyszabású támogatás fejében, (amit Washington négy éve ígér, de még mindig nincs se- hol), egyelőre alkudjanak meg Amerikával katonailag is? A vá- lasz - egyre inkább úgy tűnik - aligha igen. Hogyan reagál minderre a Clinton kormány és a NATO? Másként fogalmazva, Moszkva mennyire lesz a jövőben part- nere és mennyire a verseny- társa, sőt vetélytársa Washing- tonnák, a Nyugatnak? A Ion- doni Times a hétvége boszniai eseményei után igy írt: ״A go- razsdei amerikai-NATO bőm- batámadással találatot kapott az amerikai-orosz partnerség is. Hamarosan kiderül, hogy mennyire súlyosat... ” Heltai András von jelen szeretnének lenni a magyar piacon. Tanácsaik a kö- vetkezők: 1. Ne engedjünk be a laká- sunkba olyan ügynököt, aki nem közli, melyik cég képvise- lője, s hol lehet elérni őt, vagy magát a céget, ha a későbbiek- ben felmerül bármilyen prob- léma a megvásárolt áruval kap- csolatban. 2. Gyanús, ha az illető adat- gyűjtőnek vagy közvélemény- kutatónak adja ki magát, mi- közben midenáron ránk akar sózni valamilyen terméket. 3. Tisztázzuk még a vásárlás előtt, hogy - amennyiben meg- gondoljuk magunkat - 8 napon belül elállhatunk vásárlási szándékunktól, visszaküldhet- jük az árut, illetve lemondhat- juk a rendelést. 4. Ne kössünk szerződést olyan cég képviselőjével, ame- lyik nem vállalja, hogy ebben az esetben visszaküldi a pén- zünket. 5. Érdemes megkérdezni az ügynöktől a vételáron kívül a postai- és egyéb járulékos költ- ségeket - például csomagolási költséget -, nehogy a házhoz szállításnál meglepetések érje- nek minket. 6. A jótállás, illetve a szava- tosság kérdése szintén nem el- hanyagolható információ, külö- nősen a gépek és kozmetiku- mok vásárlásánál. Bánhegyi Zsuzsa Mind több a bizonytalanság akörül, mikor csatlakozik Oroszország a NATO Partner- ség a békéért programjához. Előbb bejelentették a csatlako- zást, majd az elnöki szóvivő féléves halasztásról beszélt. Ezt követően Koziijev külügymi- niszter váratlanul mégis ápri- lisra tette az aláírás időpontját. Majd jött maga Jelcin, aki dá- tűm nélkül, Oroszország ״saját elképzeléseit” emlegetve, ״kü- lönleges szerződést” kíván a NATO-val. Kinek higgyünk? A válaszhoz tudnunk kellene, elfogadta-e az orosz tábornokok többsége, hogy az amerikai ih- letésű program valódi partner- séget ígér számukra a bizton- ságpolitikában? Vagy pedig úgy vélik, hogy az pusztán eszköz az amerikaiak kezében Orosz- országnak a nyugati szövetség- tői való féken- és távol tartá- sára? A végső válasz - az ese- mények is ezt jelzik - többesé- lyes. Nagy kérdés az is, vajon a ka- tonailag még mindig szuperha- talom Oroszország kész-e arra, hogy akár átmenetileg a staVan-e ember az országban, aki nem találkozott még házaló ügynökkel? Aligha! Az elmúlt 5-6 év ״vívmányainak” egyike, hogy egyenesen a házhoz jön az áru. Edényeket, ruhákat, kozme- tikumokat, háztartási kisgépe- két, mosószereket anélkül vásá- rolhatunk, hogy kitennénk a Iá- búnkat otthonról. Ám, a legtöbb ügynököt egyszer látjuk, ami- kor megvesszük tőle a látszólag ״kiváló” terméket. Ha ugyanis a használat során kiderül, hogy az áru semmire sem alkalmas, de főleg arra nem, amire vettük, már bottal üthetjük az eladó lába nyomát. Nem tudjuk sem a nevét, sem a címét. S mivel a magyar törvé- nyék jelenleg még nem szabá- lyózzák ezt a fajta értékesítési módot, semmiféle elégtételt nem kaphatunk mi, a rászedett vásárlók. Ez a helyzet viszont azt eredményezi, hogy lassacskán bezárul a kör és vége lesz az ef- fajta értékesítési módnak, hi- szén a legtöbb embert csak egy- szer szedhetik rá az eladók! Ezért érezte szükségét néhány, nyugaton valóban jól és tisztes- ségesen működő értékesítő cég, hogy önként kidolgozzon egy- fajta kódexet, amelyet saját te- vékenysége során mindaddig betart, amíg a hazai törvény meg nem születik. Erre azért kényszerülnek, mert hosszútárendfokozatra vagy személyre tekintet nélkül - köteles akár a cselekmény megakadályozásáig is intézkedni. 9. A törvényben külön is meg- fogalmazták a csoportosulás és a tömeg fogalmát. Miért?- A korábbi jogszabályokban ez valóban nem szerepelt. Most azonban a törvény számos pa- ragrafusa hivatkozik bizonyos fogalmakra, s ehhez pontosabb megfogalmazásra volt szükség. Csak egyetlen példát említek. A csoportosulás 3-10 főből állhat, a tömeg 10 főt meghaladó lét- számot takar. A lőfegyver hasz- nálatát szabályozó paragrafus- bán például egyértelműen meg- fogalmazták, hogy sem tömeg- ben, sem csoportosulásban nincs helye a fegyverhasználat- nak, kivéve, ha az egyes sze- mély elleni fegyverhasználat el- engedhetetlen és ennek az álta- lános feltételei egyébként fenn- állnak. Ez lényeges pontja a törvénynek mind az állampol- gárok, mind a közbiztonság vé- delmében. 10. Milyen lesz a jövőbeni kapcsolat a rendőrség és az ön- kormányzatok között?-A törvény előírja, hogy a rendőrkapitányoknak minden évben be kell számolniuk tévé- kenységükről az önkormányza- toknak. Ha nem fogadja el a tes- tület a beszámolót, akkor azt a felettes fórumnak meg kell vizsgálnia, és ha a kifogások alaposnak minősülnek, akkor szervezeti átalakításokig, vagy akár személyi változásokig is el kell mennie, hogy helyreálljon az együttműködés. Koós Tamás rolja a kényszerítő eszközöket. Ezek között újdonságok is sze- repelnek. Ilyenek az elektromos sokkoló, a különféle vegyi esz- közök és a gumilövedék. Mikor és mire használhatók ezek?- Az elektromos sokkoló ugyanazt a célt szolgálja, mint az ellenszegülés leküzdésére használt gázspray. A vegyi- anyagok között újdonság az a festékanyag, amelyet a tömeg szétoszlatására használt vízsu- gárba kevernek, hogy a meg- mozdulás résztvevői később is felismerhetők legyenek. A gumi-lövedéket mások, vagy saját testi épsége, esetleg a va- gyonbíztonságot veszélyeztető cselekmények elhárítására ak- kor használhatja a rendőr, ha egyébként a fegyverhasználat feltételei fennállnak. Ennek el- lenére ez még nem számít fegy- verhasználatnak. 7. Új eszköz a rendőrség ״fegyvertárában ” a poligráf is. Mire használják?- Ennek a szerkezetnek a közismert neve: hazugságvizs- gáló berendezés. Ezt nem csak konkrét bűn, elkövetésével kap- csolatban lehet használni. Eltű- nés vagy más rendőri intézke- dést igényló esetekben is hasz- nos szolgálatot tehet. 8. Alkalmazhat-e a rendőr kínzást, vagy kényszervallatást?-A törvény ezt a leghatáro- zottabban tiltja. A rendőr nem alkalmazhat kínzást, vagy más, embertelen, netán megalázó bá- násmódot. Ha felettesétől erre utasítást kap, a parancsot meg kell tagadnia. A rendőr az ilyen magatartás tanúsítójával szem- ben - szolgálati beosztásra, Egy 20 évvel ezelőtt, 1974-ben kelt törvényerejű ren- delet volt eddig a magyar rend- őrség alapjogszabálya. Ez ma már szemléletében, fogalom- rendszerében és szabályozási módszerében is elavult. A kö- zelmúltban egyetlen ellensza- vazattal fogadta el az Ország- gyűlés a rendőrségről szóló tör- vényt, amelyből a rendőrség és az állampolgárok újfajta viszo- nyának tíz alapvető kérdésére kerestünk választ. 1. A törvény mikor, milyen esetekben hatalmazza fel a rendőrt, hogy intézkedjen?- Mindenkor, ha rendőri in- tézkedést igénylő körülményt észlel vagy azt tudomására hoz- zák. Ilyen esetekben nem fór- dúlhat el, nem hagyhatja el a helyszínt, sőt, még ha szolgála- tón kívül van, akkor is köteles intézkedni. Ugyanakkor a tör- vény az állampolgárok számára is előír bizonyos együttműkö- dési kötelezettséget. Mindenki köteles például a rendőr utasítá- sait végrehajtani, vagy ha a rendőr felvilágosítást kér, az ál- tala ismert adatok közlését nem tagadhatja meg senki. 2. Mi történik, ha jogsértő a rendőr utasítása?-A felelősség a rendőré, de az állampolgárnak joga van az ilyen utasítás végrehajtását megtagadni. Bizonyos dolgokat - például bűncselekményt - még rendőri utasításra sem sza- bad elkövetni. 3. Ha a rendőr igazoltatásra szólít fel, köteles-e az állam- polgár igazolni magát?-Feltétlenül! Ha azonban a rendőr visszaél, jogkörével és nem a feladatának ellátásával összefüggésben igazoltat, akkor panaszt lehet tenni az eljárása ellen. Jogorvoslatért akár bíró- sághoz is lehet fordulni. 4. Mivel igazolhatja valaki a személyazonosságát, ha a rendőr erre felszólítja?- Elsősorban a személyi iga- zolvánnyal, de más, az illető ki- létét hitelt érdemlően igazoló okmánnyal is. Ez lehet akár út- levél, vagy a gépjárművezetői jogosítvány is. 5. Pontosan behatárolja a törvény a kényszerítő eszközök használatának lehetőségeit. Mi- kor alkalmazható például testi kényszer?- Testi kényszer a legeny- hébb kényszerítő eszköz. Ebbe a kézrátéttől a leteperésig min- den tartozhat, ami az ellensze- gülés megtörését szolgálja. De nincs helye semmilyen kény- szerítő eszköz további alkalma- zásának, ha a bűnelkövető fel- hagy az ellenszegüléssel és a rendőri intézkedésnek nincs to- vábbi akadálya. 6. A törvény tételesen felsőAz áfészek biztonságot akarnak A több mint egymillió ta- got számláló Általános Fo- gyasztási Szövetkezetek Or- szágos Szövetségének el- nöksége tizenkét pontban fogalmazta meg, mit vár a politikai pártoktól és a le- endő kormányzattól. A legfontosabbnak tartják, hogy a szövetkezetekkel kapcsolatos törvénykezés végére mielőbb pont kerül- jön, a jogszabályok biztosít- sák a szövetkezetek autonó- miáját, a szövetkezés sza- badságát, az egy tag - egy szavazat elvét, valamint a szövetkezetek önkormányza- tainak jogi biztonságát. Ugyanilyen lényegesnek tartják, hogy a parlament vállalkozásbarát törvényeket alkosson, és csökkentse az állam túlzott beavatkozását a szövetkezetek gazdasági te- vékony ségébe. A fogyasztási szövetkeze- tek szeretnék, ha a leendő kormányzat radikálisan csökkentené az állam újrae- losztó szerepét, az inflációt és mérsékelné a kamatszin- teket. Az államháztartás re- formjától azt várják, hogy növekedjen a megtermelt jö- védelmekből az áfészeknél, mint vállalkozásoknál ma- radó rész. Szükségesnek tar- tanak továbbá egy olyan át- fogó, biztosítási elvre épülő tb reformot is, amely mérsé- kelhetné a vállalkozások bér- terheit. Szeretnék elérni, hogy a mindenkori adórend- szer lehetővé tegye szá- mukra a közösségi, szociális és kulturális célokra fordított kiadások költségkénti el- számolását. Az áfészek elvárják a pártoktól, hogy egyenlő esélyt teremtsenek számukra a privatizációban és előny- ben részesítsék a belföldi be- fektetőket. A jövőben részt kívánnak venni az egyes el- maradott térségek gazdasági újjászervezésében, melyhez kedvezményeket és állami támogatást remélnek. Szór- galmazzák: az adóskonszo- lidáció a fogyasztási szövet- kezetekre is teijedjen ki. Az áfészek szeretnék, ha a leendő kormányzat érvényt szerezne a hazai piac védel- mét biztosító jogszabályok- nak és elkövetne mindent a magyar gazdaság számára fontos külpiacok megszerzé- sére, visszaszerzésére. Elvárják a hatalomra ke- rülő pártoktól, hogy garan- tálják az áfészek területi és országos érdekképviseleti szerveinek részvételét az in- tézményesített érdekegyezte- tésben. U. G. Vigyázzon, ha ügynöktől vásárol Hat aranyszabály képes szemléltetéshez kell mik- rohullámon ״átlőni” az adatokat a Magyar Televíziónak. Az 1994. évi parlamenti vá- lasztások modellje így fest: a szavazók bedobják a cédulákat az urnákba. Ezeket a szavazás lezárása után a szavazatszedő bizottságok felnyitják. Meg- számolják a szavazatokat, és szétválasztják az egyéni és a lis- tás, az érvényes illetve érvény- télén szavazatokat. A bizottsá- gok döntenek a nem egyértelmű szavazatok tartalmáról, majd ki- töltenek egy adatlapot, melyek a szavazókörökből a számító- gépes rendszer aljáig, a 176 egyéni választókerületbe kerül- nek. Ezekből jut el az adatlapok, tartalma a Duna Palotába és az Országos Személyiadat és La- kónyilvántartóba. Ha ez a rend- szer minden szinten optimálisan működne, három perc alatt ki- derülhetne a választás eredmé- nye - állítják az OVB-nél. Sze- rencsére a szavazás nem a gé- pék dolga... Zsillé Ákos Három perc alatt kiderülhet a választás eredménye A választás technikája megyei TAKISZ, és a Pixel Kft. voltak. A software-ek között van egy minőségellenőrzési rendszer is, ami azt biztosítja, hogy a fejlesztők által készített programokat ne ugyanaz ellen- őrizze, aki készítette őket. Ez a rendszer ellenőrzésének egyik módja, de a végső tesztet maga a választás technikai fő- próbája jelenti, amikor a teljes választást komplettül eljátsszák. A programok átfogják a teljes választási folyamatot, a név- jegyzék elkészítésétől az össze- sítő rendszerekig. A soft- ware-ek teljes költsége 80 mii- lió forint volt. A szavazatszámlálás mellett a választás óráiban megoldandó másik nagy technikai feladat a kommunikáció lesz. Ennek bo- nyolult rendszerén belül a Bel- ügyminisztérium Duna Palotája és a Magyar Televízió között mikrohullámú kapcsolat lesz. A Pixel Kft. vállalkozott arra a feladatra, hogy a beérkező iszo- nyatos adathalmazt a televízió- nézők számára emészthető áb- rák formájában tálalja. Ehhez a ezeken lehessen végrehajtani. Ezek közönséges 386-os IBM PC-k néhányszáz megabájtos winchesterek-kel. Mindebből az újberuházás a RISC/6000-ek beszerzése volt, ami több százmillió forintot tesz ki. Ennek fele költségvetési pénzből, másik fele pedig ön- kormányzati pénzből szárma- zik. A megrendelést az IBM pá- lyázat útján nyerte el. Ilyen mó- dón a RISC/6000-ek az önkor- mányzatok tulajdonát képezik, és választási szünetekben a saját informatikai bázisukat erősítik. Ugyanez vonatkozik a már em- lített közjegyzőségi PC-kre is. A Belügyminisztérium szer- vei, az önkormányzati érdek- képviseletekkel karöltve pályá- zatot hirdettek meg a soft- ware-ekre is, 17 rendszerre írták ki a pályázatot. A tender-nyer- tesek a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Informatikai Központja, az Országos Szemé- lyiadat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal, a FAKISZ, a BM Szol- nők megyei TAKISZ, a Komá- rom-Esztergom, illetve Somogy WAX típusú számítógépek vannak. A WAX-ok körülbelül 6-8 millió forint értékű gépek, ame- lyeknek a megyéktől érkező óriási adatmennyiséget kell gyorsan feldolgozniuk. A 20 megyeszékhelyhez csatlakozik a 176 országgyűlési egyéni vá- lasztókerület, amelyekben RISC/6000-es IBM gépeket használnak. Ezek az IBM leg- újabb középkategóriájú kompu- terei. Hozzájuk csatlakozik egy helyi PC-kből álló hálózat. Á választókerületekben a szava- zóhelyek mennyiségétől füg- gően 4-12 PC-ből álló rendszer végzi az adatrögzítést, illetve az információszolgáltatást. Itt ér végett a számítástechni- kának a hálózati része. A kö- zelmúltban a közjegyzőségek- hez is nagyobb mennyiségű személyi számítógépet telepítet- tek, hogy a szavazatösszesítést kerülőknek és tűzi ki a választás második fordulóját is. Mind- ezen feladatokat a helyi válasz- fásoknál is ellátja. Belátható: mindezen feladatok elvégzésé- hez komoly géppark szükséges. A ״csúcson”, a Duna Palotá- bán, valamint az Országos Személyiadat- és Lakcímnyil- vántartó Hivatalban - ahol az összesített adatok futnak majd össze, WAX típusú nagy számi- tógépek vannak. Közülük egy a Duna Palotában működik majd, kettő a népesség-nyilvántartó- nál, s ugyanott egy ugyancsak nagyteljesítményű AS 400-as- komputer is lesz. Ez a számító- gép csatlakozik a megyei TÁ- KISZ-ok épületeiben lévő szin- tén WAX típusú számítógépek- hez. (TAKISZ: Területi Állam- háztartási és Közigazgatási In- formációs Szolgálat). A TA- KISZ fővárosi megfelelője a FÁKISZ, melynél szintén Az adófizető idén nem égé- szén másfélmilliárdból meg- úszhatja azt a bonyolult, költsé- ges, jelentékeny apparátust és technikát mozgató, mégis nél- külözhetetlen procedúrát, me- lyet a politikában parlamenti vá- lasztásoknak nevezünk - közöl- ték az Országos Választási Biz- totság (OVB) munkatársai. Eb- ben az összegben sok minden foglaltatik. Benne van az Or- szágos Választási Bizottság tag- jainak havi 20 ezer forintos tisz- teletdíja is, melyet mostantól négy évig kapnak, s benne van egy jelentékeny technikai fel- szerelésnek az üzemeltetési, részben pedig beszerzési költ- sége is. A választás előzetes eredmé- nyét, s a véglegeset is az Orszá- gos Választási Bizottságfogja nyilvánosságra hozni, s ez a tes- tület adja át a mandátumokat az országos listáról a Parlamentbe U 1 1 L K