Új Dunántúli Napló, 1994. február (5. évfolyam, 31-58. szám)
1994-02-04 / 34. szám
1994. február 4., péntek Háttér uj Dunántúli napló 11 Ki lesz az új nyugodt erő? Szabadabban fejlődő gazdaság Amit egyes politikusok nem értenek Falkland hőse a boszniai háborúban Közeli a távozás, nincs értelme a maradásnak Az amerikai Rambo és egy angol lord keveréke. Tíz évvel azután, hogy az argentinokkal vívott villámháborúban a britek számára a falklandi kaland legendás hőse lett, Michael Rose tábornok a Föld jelenleg talán legforróbb pontjára érkezett: átvette a kéksisakosok parancsnoki tisztét Boszniában - írta a római II Messaggero a boszniai ENSZ-erők új, brit vezetőjéről. Rose tábornok őfelsége hadseregének nem mindennapi terméke. A Falk- land-szigeteken az volt a jelszava, hogy „aki mer, az nyer”, és ennek megfelelően vágott bele a legőrültebbnek látszó akciókba is. Ugyanakkor kevesen tudják, hogy oroszlánrésze volt az argentinokkal folytatott titkos tárgyalások sikerében is, amelyek eredményeként nagyobb véráldozatok nélkül rá tudták venni az argentinokat a feltétel nélküli megadásra. Esetében véletlenül sem a „klasszikus”, gondolkodásra képtelen katonáról van szó: ezt bizonyítja az Oxfordon és a Sorbonne-on szerzett két egyetemi diplomája is. De tud kíméletlen is lenni, mint annak példáját adta Eszak-Irországban, az IRA-val szemben. Michael Rose 1940. január 5-én született Pakisztánban. Harminc, hadseregben eltöltött év áll mögötte, s komoly gyakorlatot szerzett a békefenntartó missziókban is. Keményen bírálja azokat a politikusokat, akik nem képesek megérteni, hogy „milyen súlyos veszélyek fakadnak a nacionalizmusból, az etnikai konfliktusokból”. Talán Michael Rose tábornok lesz az utolsó brit parancsnok Boszniában. „Az Ark Royal repülőgéphordozó kedden felszedte a horgonyt és elindult az Adriai-tenger felé. Függőleges leszállásra képes Sea Harrier típusú repülőgépeit fogják használni - az egyre közelebbinek látszó - csapat- kivonásra” - írta az II Messaggero. Gózon István Startolt az SZDSZ választási kampánya is, s a nyitás, melyre a párt hétvégi országos küldött- gyűlése keretében került sor, sikeresnek mondható. Ha a párt célja az volt, hogy nyugodt, egységes, középvonalbeli, a választópolgár érdekeit szem előtt tartó, nyitott politikai erő benyomását keltse, ez alapfokon sikerült. Persze ez csupán egy összbenyomás, alapfok. A politikai megfigyelő szemével nyilván semmi sem úgy igaz, ahogy le vagyon írva. Az 1990-es „Tudjuk! Merjük! Tesszük”! jelszavak kevésbé „nyugodtak”, dinamikusabbak és megjegyezhe- tőbbek voltak az újaknál. A párt vezetői érzik ezt. Nem véletlenül beszélnek nyugalom helyett inkább életszerűségről és kon- szolidáltságról. Középsávban Ami a pártegységet illeti, piszkálódó megjegyzések sokaságát lehetett hallani Tölgyessy rövid látogatásáról, Haraszti szerepnélküliségéről, Kis János visszavonulásáról, a pártvezetés szinte teljes újjáalakulásáról. Pedig ezek másodrendű jelentőségű változások. Nem az történt, hogy a liberális forradalom felfalta gyermekeit, hanem az, hogy néhány nemhivatásos politikus belefáradt az intellektuális szemponból számukra nyilván megterhelő direkt politizálásba. Horn Gyulának a vendégpadsorokban való feltűnéséből sem vonható le olyan következtetés, amilyet Csurka István vont le az A hétnek adott interjújában, hogy tudnillik „az SZDSZ és a Fidesz most középre állt” és az egyik az MSZP-vel, a másik az MDF-el paktált le a feltétlen választási siker érdekében. Ha volt homályos pontja az amúgy kitűnően szervezett szabad demokrata egységdemonstrációnak, az a Fidesz nyilvánvaló távolléte volt, amit Magyar Bálint nem is hagyott szó nélkül a televízió nyilvánossága előtt. A gála egészében mégis elég látványos volt, a pártnak sikerült visszamanővereznie magát az ellenzéki politizálás középsávjába, programja elkészült és elfogadtatott, s bár e tekintetben a megfigyelő véleménye is csak egy lehet a sok közül, úgy tűnik, a szabad demokratáknak sikerült bevinniük a köztudatba azt a tételt, hogy a politika háttérbe szorításával és a gazdasági kérdések előtérbe helyezésével kívánnak és képesek választást nyerni. Olcsóbb állam Ezzel a programmal 1994-ben lehet választást nyerni Magyarországon, egy feltétellel: ha a szavazópolgár hisz a gazdasági kibontakozás felkínált módszereiben és azok végrehajthatóságában. A sajtó számára kiadott rövidített változa- ból és a gyűlésen elhangzottakból az derült ki, hogy a szabad gazdaság SZDSZ koncepciójában - bizonyára nem szándékta- lanul - szakértői és populáris elemek keverednek. Ennél nagyobb baj, hogy nem mindig tudni, melyiket kell ezek közül igazán komolyan venni. Az „olcsóbb, de hatékonyabb állam” lózungja rengeteg szavazatot szerezhet a pártnak, ha kidolgozott program áll mögötte. Mint ismeretes, a párt megpróbálkozott a parlamentben azzal, hogy súlyt adjon szavainak, a képviselői testület csökkentésére, a pártoknak nyújtott állami támogatások limitálására tett javaslatai azonban egyelőre nem találtak meghallgatásra, de úgy látszik nem mennek feledésbe. A minisztériumok számának csökkentése, az apparátusok korlátozása csak erős kormányzati pozícióból valósítható meg, ám ilyen pozícióból rendszerint másként festenek az apparátusok. Ugyanez vonatkozik a várbeli kormányzati negyed kialakítására. Ahol egy liberális, egyszersmind racionális kormánynak valóban sok tennivalója lenne, az a vállalkozási szféra, azon belül is a hazai vállalkozói mentalitástól több tekintetben idegen adórendszer. Bizonyára nem merül majd feledésbe a minimáladó és a forrásadó eltörlésére vonatkozó ígéret, s főként a beruházási célú adókedvezmények terve, mely nagy- horderejű gazdaságösztönző is lehet, méreteitől és irányaitól függően. Némileg a nyolcvanas évek elejének amerikai gazdaságpolitikájára emlékeztet az SZDSZ „átfogó deregulációs programja”. Ott annak idejéh úgy fogalmazták, hogy „le kell venni a kormányt az emberek válláról”. Nálunk, egészen más viszonyok között a liberális közgazdászok szeretnék „csökkenteni az állam túlzott befolyását és egyúttal növelni az emberek gazdasági szabadságát”. A Bauer Tamás, Soós Károly Attila és Tardos Márton által kidolgozott gazdasági program a fejlődés kulcskérdéseinek megragadására törekszik, amikor felcsillantja egy szabadabban fejlődő gazdaság és szabadabban tevékenykedő vállalkozó képét. Merjék, tegyék! Az SZDSZ által megjelölt, a szabadabb, azaz hatékonyabb gazdasághoz vezető út mindenképpen figyelmet érdemel, mint a lehetséges utak egyike. Aki meg akarta tudni, mi várható egy liberális vezetésű koalíciótól a következő négy évben, annak kíváncsisága kielégülhetett, s mivel egy ilyen koalíció létrejötte nem álomvilág, az SZDSZ megújult vezetőinek bizonyára sokan kívánják most is, hogy merjék és tegyék, ha tudják. Bokor Pál Jiri Dienstbier, a Cseh Szabad Demokraták elnöke köszönti az SZDSZ közgyűlését. Emlékeztető A parlamentarizmus A mai modem társadalmak politikai életének talán legfontosabb eleme és intézménye a parlament, vagy országgyűlés, mint a törvényhozás választott testületé. S bár már a kora középkortól működtek olyan parlamentek, pl. nálunk a rendi országgyűlés, melynek funkciója az uralkodó hatalmának korlátozása volt, igazi szerepe csak hosszú, évszázados fejlődés után alakult ki. E folyamat legfontosabb lépései a következők voltak:- megteremtették a parlamentnek felelős kormányt;- a választójog fokozatos ki- terjesztése, ami a múlt század utolsó harmadában indult meg, elvezetett a népképviselet megvalósításához;- a periodikusan ismétlődő szavazások biztosítják az állampolgárok számára a különböző alternatívák közötti választás lehetőségét;- kialakult a hatalommegosztás és viszonylag önállósult a törvényhozói és a végrehajtói hatalom;- létrejöttek a parlament döntéshozatali és törvényalkotói hatalmának ellenőrzésére és korlátozására az alkotmányos garanciák: az Alkotmánybíróság és népszavazás, illetve politikai sztrájkok, demonstrációk. A fejlett demokratikus országokban a parlamentek - általában alkotmánnyal szabályozott módon - tükrözik a társadalom bonyolult érdek-struktúráját a pártképviselet, a területi képviselet, a testületi, korporativ érdekképviselet és az etnikai képviselet elvei alapján. így egy,vagy kétkamarás parlamenti rendszerek alakultak ki. A pártképviselet és a lakossági arányos képviselet jól érvényesíthető az egykamarás ország- gyűlésekben, mint amilyen a magyar. A többi képviseleti elv Hány út A következő parlamenti választás két politikai tömörülés közötti választásra egyszerűsödik: az egyik oldalon a „masz- szív baloldali”, a másik oldalon a nemzeti kereszténytömörülés helyezkedik el. Ez a véleménye az MDF parlamenti frakcióvezetőjének, Kulin Ferencnek. Valóban ilyen egyszerű lenne a helyzet? Egyáltalán létrejöhet-e egy olyan blokk, amelyben az MSZP és az MSZMP azonos politikai platformra helyezkedik? Találkozhat az a párt, amely aktívan részt vett az előző rendszer megszüntetésében, azzal a párttal, amely a jelek szerint keveset értett meg az idők szavából és a korábbi korszak keserű tapasztalataiból? S kik alkotják a nemzeti-keresztény tömörülést? Vajon van-e párt, amely magát nem azonban csak a második kamarán keresztül valósítható meg. Az Egyesült Államokban például a Képviselőházba a közvetlen lakossági arány alapján, míg a Szenátusba minden államból 2 szenátort választanak. Az etnikai elvet is tükrözi Svájc második kamarája. Ez a magyarázata annak, hogy mind alkotmány- jogászok, mind politológusok körében újra és újra felmerül a magyar alkotmány módosításának szükségességével együtt a kétkamarás rendszer bevezetésének gondolata. Hiszen ezen az úton lehetne megnyugtató képviseletet biztosítani az etnikai csoportoknak csakúgy, mint a különböző egyházaknak és a testületi (tudomány, munkaadók, munkavállalók stb.) érdekeknek. Egyébként történelmi hagyományaink is az ilyen ösz- szetett, többelvű kétkamarás parlamenti rendszert támasztják alá. Jelentős különbségek figyelhetők meg a parlamentek és kormányok közötti viszonyban is: parlamenti és elnöki rendszert különböztetünk meg. Az elnöki rendszer legtisztább formában az Egyesült Államokban alakult ki, ahol az elnököt is és a kongresszus képviselőit is közvetlenül választják meg. Az elnök irányítja a végrehajtó apparátust, a miniszterek közvetlenül az elnöknek vannak alárendelve, testületet nem alkotnak. Míg a kongresszus elsősorban a törvényhozás fóruma és az elnök nem oszlathatja fel. Ezzel szemben a nyugat-európai országok többségében a parlamenti váalsztások eredményétől függ a hatalomra kerülő kormány összetétele és a politikai élet legfontosabb szereplőivé a pártok válnak és a parlamenti hatalomért a pártok versengenek. Laczkóné dr. Tuka Ágnes a két út? sorolja a nemzeti pártok táborába? Hova tartoznak az egyes pártokon belül szervezetten is megjelenő keresztény platformok? Csak az a nemzeti és keresztény párt, amely - „a centrumban álló MDF’ köré tömörül? S minthogy - a frakcióvezető szerint - csak két út kínálkozik, hova tűnnek a liberális pártok: az SZDSZ, a FIDESZ, az Agrárszövetség, a Vállalkozók Pártja? A liberális program hatása valóban ennyire elhanyagolható lenne? Pető Iván és Orbán Viktor legutóbbi kijelentései az MSZP-től történő távolságtartásra erősen kétségessé teszik, hogy - miként az MDF-es vezető említette - „a liberális erők a baloldali maghoz próbáljanak héjat alkotni”. Széles rétegek teljesen kimaradtak a modernizációból Indiánfelkelés Mexikóban Azon a napon, amikor Mexikó a Kanadával és az Egyesült Államokkal kötött szabadkereskedelmi szerződés révén „hivatalosan” is csatlakozott a legfejlettebb államok közösségéhez, felfegyverkezett őslakos indiánok ezrei lendültek harcba egy egész modem államgépezet ellen. Akárki legyen is a felkelés eszmei irányítója a gerillamozgalom soraiban, vagy a háttérben, ennél hatásosabban nem hívhatta volna fel a világ figyelmét Latin-Amerika egyik legnagyobb országának kiáltó ellentéteire. A katonai ereje, szervezettsége, manőverező képessége folytán különösen a harcok első napjaiban komoly ellenfélnek bizonyult gerillamozgalom nem véletlenül Chiapas szövetségi tagállamban, Mexikó délkeleti, a guatemalai határ mentén fekvő vidékén szerveződött. Chiapas ugyanis az államszövetség természeti kincsekben egyik leggazdagabb, lakosságát tekintve ugyanakkor a legszegényebb tagja. A mexikói tartományok közül az első számú kávétermesztő, a második legfontosabb olajtermelő, s faki-# termeléséről is híres. A tagállam 3,2 milliós lakosságának azonban több mint a fele nyomorban él, a csaknem másfél milliónyi indián őslakosnak pedig a túlnyomó része nélkülözi a civilizáció legelemibb feltételeit is. A statisztikák szerint a chiapasiak 80 százaléka kevesebbet keres havi száz dollárnál (a jelenlegi mexikói minimálbér összegénél), az írástudatlanok aránya 30 százalék - az országos átlag kétszerese a lakások 43 százalékához pedig nem vezetnek közművek. Carlos Salinas de Gortari köztársasági elnök kormánya ugyanakkor a legnehezebb helyzetű vidéki rétegek életkörülményeinek javítására indított, úgynevezett szolidaritási program keretében éppen ennek a tartománynak juttatott az országos átlagnál magasabb arányban központi forrásokat az elmaradottság csökkentésére. A „munkát, kenyeret, szabadságot és demokráciát” követelő felkelők hirtelen felbukkanásakor az illetékesek siettek emlékeztetni arra, hogy az elmúlt néhány évben új kórházak, iskolák, vízvezeték- rendszerek épültek e térségben, s 90 ezer földművelő kapott állami hitelt a gazdálkodáshoz. Azóta persze elismerték, hogy ezek az erőfeszítések nem voltak elegendőek a súlyosbodó társadalmi feszültségek kezelésére. A központi kormányzatot kétségkívül meglepetésként érte az indián lázadás. Annál is inkább, mivel Chiapas hagyományosan a hatalmon lévő Intézményes Forradalmi Párt (PRI) biztos bázisa, a szavazatok túlnyomó részét mindenkori jelöltjei kapták. A PRI hatalmi gépezete ezt úgy érte el, hogy a legnagyobb indián törzs, a tzeltal főnökeit egyszerűen megvásárolta, földet, házat, kiváltságokat juttatott nekik, az ősi hiera- chia szerint élő faluközösségek pedig arra voksoltak, akit vezetőik kijelöltek nekik. Jellemző, hogy a gerillaszervezet soraiban döntően nem is ennek a törzsnek a tagjai, hanem főként a második legnagyobb, ám jóval kevesebb állami figyelmet kapott tzotzil indiánok harcolnak. (Az e vidéken élő hét népcsoport mindegyike a maják leszármazottja, de szokásaik, sőt nyelvük is eltérő.) Salinas de Gortari elnök hamar felismerte, hogy ezúttal egy helyi konfliktusnál jóval többről van szó. A hatalom pozíciójából elhangzott kezdeti nyilatkozatok után sürgősen menesztette belügyminiszterét, s a PRI egyik legtapasztaltabb politikusát, az eddigi külügyminisztert bízta meg a válság kezelésével. Egy indián családból származó funkcionárius személyében új kormányzót neveztek ki a tagállam élére, s a napokban széleskörű - politikusokból, értelmiségiekből, polgárjogi aktivistákból álló - bizottságot hoztak létre az öt és fél milliós mexikói indián lakosság helyzetének javítását célzó programok kidolgozására. A tét nagy: az országot a második világháború óta egyfolytában kormányzó PRI hatalma kerülhet veszélybe az idén augusztusban esedékes választásokon. A pártnak, amely a gazdasági integráció, a társadalmi béke és a haladás jelszavaival akarja a következő évezredbe vezetni a mexikóiakat, most hirtelen azzal kellett szembesülnie, hogy széles rétegek eddig teljesen kimaradtak a modernizációból. S a gyarmatosítás századainak terhét még mindig magukkal cipelő tömegekkel igen nehéz lesz belépni a legfejlettebbek közé. Chiapasban most hallgatnak az újév napján megszólalt fegyverek, mindenki a kormány és a felkelők közötti tárgyalások kezdetét várja. A valódi megbékéléshez azonban hosszú út vezet. Császár Tibor I