Új Dunántúli Napló, 1993. május (4. évfolyam, 118-146. szám)
1993-05-04 / 120. szám
1993. május 4., kedd uj Dunántúli napló 7 Elszaporodnak a középüzemek Agrárpolitika - szélsőségek nélkül Mi várható a közjogi kamaráktól? A Fidesz nemrég megrendezett ötödik kongresszusán súlyos kritikával illették a kormánykoalíció agrárpolitikáját. Glattfelder Béla országgyűlési képviselőt, a párt mezőgazda- sági szakértőjét arról kérdeztük, mi váltotta ki a kritikus hangvételt, s milyen változásokat látnak szükségesnek. Modellek sokaságát-Úgy tűnik, a koalíció ma már nem törekszik többre, mint az általa meghozott rossz törvények toldozgatására. Bárki tapasztalhatja, hogy az újabb és újabb kárpótlási és szövetkezeti törvénymódosítgatások miatt a parlamenti tévé-közvetítés leginkább egy folytatásos telere- gényhez kezd hasonlítani. És közben egyre fogy az esélye annak, hogy az egyébként 1990 augusztus 20-ára ígért földtörvény most - legalább három év késéssel - megszülessen. Közben szélsőséges nézetek összecsapásának tanúja az ország. A szövetkezetekkel kapcsolatosan például erősödik azoknak a hangja, akik - a kormánykoalícióval szöges ellentétben - csakis szövetkezetekbe szervezett mezőgazdaságot tartanak életképesnek - állította a képvi- selő.- Önök hogy gondolják ?-Mi a két szélsőséget egyaránt elutasítjuk. Szerintünk nem arra kell törekedni, hogy a tulajdonosokat valamilyen - általunk jónak gondolt - modellbe kényszerítsük, hanem modellek változatos sokaságát kell kínálni. Ebbe az egyéni vállalkozási formák és a társaságok éppúgy beleférnek, mint á különféle szövetkezet-típusok. A lényeg, hogy a tulajdonos minden kényszer nélkül választhassa a legkedvezőbbnek vélt formát.- A kárpótlás gondolatát kezdettől elutasították. Ha kormányzati pozícióba kerülnének, hogyan kezelnék ezt a sokakat mélyen érintő témakört ?- Új kárpótlási törvényeket nem hoznánk, és a már hatályban lévőket érvényesnek ismernénk el. De azon fáradoznánk, hogy e törvények végrehajtása minél előbb befejeződjön, azok a birtokok, amelyek éppen a szövetkezeti és kárpótlási törvények hatására végletesen elaprózódtak, végre működőképes üzemekké szerveződhessenek. Ám látni kell, hogy ez nem megy majd máról-holnapra, talán tíz év sem lesz elegendő a folyamat beteljesüléséhez - hangsúlyozta Glattfelder Béla. Együttes piaci fellépés-Milyen lesz a magyar mezőgazdaság a választások után ?- A jelentőségüket jórészt megőrző nagyüzemek és részmunkaidős kisgazdaságok mellett a középüzemek elszaporodására lehet számítani. Ezek egyaránt működhetnek családi, társasági vagy akár szövetkezeti alapon is. A gazdaságok méretének csökkenéséből a termelők kereskedelemmel, feldolgozóiparral szembeni kiszolgáltatottságának növekedése következik. A termelők piaci tájékozódását és biztonságát erősítő agrárpiaci intézmények mielőbbi kiépítése ezért alapvető fontosságú. Ha felhatalmazást kapunk rá, kormányzati eszközökkel ösztönözni fogjuk a termelők együttes piaci fellépésének lehetőségét, támogatva az erre a célra létrehozott szervezeteiket. Akik az elmúlt pár hét történéseit figyelték, azok tudják, hogy mi már ellenzéki pozícióban komolyan támogatjuk a termelők élelmiszeripari tulajdon- szerzését. Nagyon sokan vannak, akik úgy beszélnek mint mi, de amikor szólamaikat törvényekbe kellene iktatni, akkor átmenetileg más álláspontra helyezkednek.- Miért éppen az élelmiszer- ipari privatizáció gyakorlatában követelnek változásokat?-Az elmúlt két évben megindult az állami élelmiszeripari vállalatok átalakulása és privatizációja. A tulajdonosváltásnak határozott iránya alakult ki. A külső (a tranzakció nagysága miatt sokszor külföldi) befektetők figyelmét főleg az úgynevezett szabványosított termékeket előállító, viszonylag kiegyensúlyozott pénzügyi helyzetű, megfelelő piaci kilátásokkal rendelkező dohány-, cukor-, szesz-, édes-, növényolaj- és söripar keltette fel. Az élelmiszeripar más jelentős, a mezőgazdasági termelőkkel szoros kapcsolatokat fenntartó tej-, baromfi-, konzerv-, gabona- és húsipar vállalatai iránt korlátozott a befektetői érdeklődés. Az utóbbi piaci és pénzügyi gondokkal küszködő, bonyolult belső és mezőgazdasági kapcsolatrendszerű területek szakágazati és privatizációs kormányzati stratégiája csak részben készült el. Az adott helyzetben nemcsak az élelmiszeripari privatizáció lassulása következik be, hanem egy-egy szakágazat (pl. konzervipar, baromfiipar) túlzott leépülésének, a mezőgazdasági kapcsolatrendszer összeomlásának veszélye is fenyeget. A kárpótlási törvény lassú végrehajtása miatt pedig a mezőgazdasági üzemek élelmiszeripari privatizációban való részvétele korlátozott. A mezőgazdasági termelők, feldolgozó, kereskedők közti megbomlott kapcsolatok újjáépítése, a vertikális integráció kialakítása megköveteli a mezőgazdasági termelők élelmi- szeripari tulajdonszerzését. Ha Magyarország a jövőben egy hatékony és a nemzetközi piacokon is versenyképes élelmiszergazdaságot akar, akkor már most el kell kezdenie az élelmiszeripar modernizálását, az EK szabványaihoz kell közelítenie a magyar szabályozást. Az élelmiszeripar privatizálása során monopolellenes szabályokat kell érvényesíteni - szögezte le a képviselő.- A gazdálkodáshoz azonban nemcsak életképes szervezet, hanem működő tőke is kell. Azaz: sok pénz-A termelés finanszírozásában, a más ágazatokban megszokottaktól eltérő pénzügyi intézményeket kell kialakítani. Ezért is utasítjuk el a társaságok és a szövetkezetek földtulajdon szerzésének korlátozását, mert az eleve lehetetlenné teszi a mezőgazdaság hiteleinek fedezetét biztosító földjelzálog intézmények kialakítását. A mezőgazdasági termelést feleslegesen terhelő költségeket meg kell szüntetni. A Fidesz a kárpótláshoz hasonlóan kezdetektől fogva egyedül ellenezte a földadót, eltörlését szorgalmazzuk.- Létezhet-e olyan agrárpolitika, amely a falusi térségek problémáit nem veszi számba?- Nyilvánvalóan nem. Anélkül, hogy egyenlőségjelet tennék közéjük, a két terület közötti összefüggés, legfőképpen a munkanélküliség terén nagyon is világos. Ha a falvak nem válnak ugyanolyan értékű lakóhellyé, mint a városok, akkor a falvakat elhagyó tömegek nagyvárosaink köré építik majd nyomornegyedeiket. Mi arra törekszünk, hogy ez ne következzék be. Azt szeretnénk, ha mindenki megtalálná a számítását ott, ahol lakik. Ezért tartjuk szükségesnek a válságsújtotta térségek foglalkoztatás orientált támogatását, a falvak fejlődését megalapozó infrastruktúra fejlesztést. schöffer A piaci elven működő magyar gazdaságban olyan problémák is a felszínre kerültek, amelyeknek a megoldásához sem a kormányzati eszközök, sem a meglévő érdekképviseletek lehetőségei nem elegendők. Dr. Tolnay Lajos, a Magyar Gazdasági Kamara elnöke a közjogi ipari és kereskedelmi kamarák létrehozásában és megfelelő működtetésében látja a megoldás kulcsát.- Voltaképpen mit fed a „ közjogi kamara” fogalma? - kérdeztük az MGK elnökét.- Az egykor - a háború előtt - jól működő kamaráktól az állam elvett számos feladatkört, amelyek az egyéni vállalkozók életében meghatározó fontosságúak voltak. E vállalkozói kör újraéledésével szükséges, hogy az őket érintő témák megint a vállalati önkormányzatok döntési jogkörébe helyeződjenek vissza.A végrehajtásra a vállalatok által választott testület, illetve az általa irányított szervezet kapjon felhatalmazást. A Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint az első negyedév végén 73 704 jogi személyiségű gazdasági szervezet működött az országban, a jogi személyiség nélküli gazdasági szervezetek száma 79 401 volt, a költségvetési és társadalom- biztosítási szervezeteké 14 999, az egyéb, nem nyereségérdekeltségű szervezeteké 35 914, egyéni vállalkozásokból pedig több mint 632 ezret regisztráltak. A korlátolt felelősségű társaságok aránya tovább növekedett, március végére elérte a 83,2 százalékot. A szövetkezetek részaránya 11,5 százalékos, a részvénytársaságoké 2,6 százalékos, a vállalatoké 2,1 százalékos volt. A kislétszámú vállalkozások száma az első negyedévben is az átlagosnál gyorsabban emelkedett: a szervezetek 40,7 százaléka legfeljebb 10, 39 százaléka 11-20 alkalmazottat foglalkoztatott. A legtöbb új cég a kereskedelemben, illetve a szolgáltató ágazatokban jött létre. Az első negyedév végére 2556-ra emelkedett a csődöt jelentett gazdasági szervezetek száma. Ezek 64,4 százaléka gazdasági társaság, 24,7 százaléka szövetkezet, 10,9 százaléka pedig vállalat. Felszámolási eljárás alá március végéig 2371 cég került, ezeknek körülbelül fele szövetkezet, másik fele kft. A statisztika szerint az első negyedévben 1069 újabb külföldi érdekeltségű cég alakult az országban, a befektetett tőke-Milyen eredmény várható egy ilyen irányú változástól?- A közjogi kamara - köztestületként - továbbra is ellátja majd a klasszikus kamarai tennivalókat. Információkat szolgáltat, elősegíti a kereskedelem fejlesztését, etikai ügyekben lát el képviseletet, gazdaságszervező tevékenységében pedig a kormányzati szervek partnere. Részben viszont új feladatokat is átvállalna. Olyanokat, mint a cégnyilvántartással kapcsolatos munka, a csődiroda működtetése, s bekapcsolódna a hatósági engedélyezések folyamatába, a szakképzésbe, a vizsgáztatásba és más hasonló tevékenységbe. Ezen kívül fontos szerepet vállalna a vállalkozások élénkítésében, fejlesztésében, a külpiaci kapcsolatok kiépítésében és az export-ösztönzésben is. Mindezt a ma ismert módozatoknál olcsóbban, szakszerűbben, a vállalatok által szükség szerint befolyásolhatóan teheti. S.J. nagysága pedig az első három hónapban 15,3 milliárd forintnak megfelelő összeget tett ki. A vegyes vállalkozások alapítói vagyonában egyre nagyobb hányadot tesz ki a külföldi tőke. Aránya az 1989 évi 24,1 százalékról mostanára 77 százalékra növekedett. Az alapítói vagyonnal kapcsolatban azonban a statisztikusok megjegyzik, hogy ez a szám nem tükrözi az alapítást követő tőkeemeléseket, illetve -csökkentéseket, sem azt a külföldi tőkét, amely a már meglévő külföldi érdekeltségű vállalkozásokba áramlik. Az év első hónapjában alakult külföldi érdekeltségű gazdasági szervezetek 69 százaléka 1 millió forintot meg nem haladó, 22,7 százaléka pedig 1,1-10 millió forint közötti alapítói vagyonnal jött létre. Mindössze az új szervezetek 2,1 százalékának az alapítói vagyona haladta meg a 100 millió forintot. Ez utóbbiak viszont átlagosan a törzstőke 75,5 százalékával rendelkeztek. Az APEH nyilvántartása szerint március végén 79 401 jogi személyiség nélküli gazdasági szervezet működött az országban, 12,5 százalékkal több mint a múlt év végén. E szervezetek 62,2 százaléka betéti társaság. A gazdasági munkaközösségeknek és a szakcsoportoknak a jogszabályok szerint a múlt év végéig át kellett volna alakulniuk, ez azonban viszonylag nagyszámú szervezetnél technikai okokból nem történt meg. Bogádmindszent határában vetik a burgonyát Fotó: Löffler Gábor Cégalapítások az első negyedévben Tetőponton a munkanélküliség? Egyre többen „kopnak ki”a segélyből Az Országos Munkaügyi Központ illetékes főosztályvezetője már egy hónappal ezelőtt jelezte a februári adatok és a tavaszi várakozások alapján: hosszú ideje először csökkenhet a regisztrált munkanélküliek száma. A központ most megjelent jelentése szerint a csökkenés márciusban be is következett: a munkanélküliek száma az első tavaszi hónapban 7500-al, az ellátásban részesülők száma 9700 fővel csökkent. A második szám meghaladja az elsőt, s ez már nem olyan jó jel. Egyre többen „kikopnak” a munkanélküli segélyből, s gyarapítják azoknak a munkanélkülieknek a számát, akiket egyáltalán nem tartanak nyílván a statisztikák. Mégis egyet lehet érteni az OMK elemzőivel abban, hogy „a regisztrált munkanélküliek számának több mint 4 éve tartó folyamatos növekedése után ez a kismértékű csökkenés figyelemre méltó, még akkor is, ha tudjuk, hogy a regisztrált létszám csökkenése nem feltétlenül jelenti az összes munkanélküliek számának csökkenését.” Abszolút számokban a februári 705 ezerrel szemben március végén 687,5 ezer nyilvántartott munkanélküli volt az országban. Százalékosan ez annyit jelent, hogy 13,6 százalékról 13,4 százalékra csökkent az állástalanok aránya. És itt egy újabb jóslat következik: a következő három hónapban, egészen addig, míg a Ratkó-korszak második hullámbeli csemetéi, mint új pályakezdők be nem lépnek a statisztikába, további javulásra lehet számítani. A csökkentést a szakértők több tényező együttes hatásával magyarázzák. Először fordul elő az idén, hogy a növekedési tendenciák lassúbbak, mint a tavaszi munkákból következő csökkentő hatás. Januárban 67 ezer, februárban 47 ezer, márciusban 37 ezer új munkanélkülit regisztráltak. Csökken a bejelentett létszámleépítések száma, ami azt jelenti, hogy a foglalkoztatottak aránya tekintetében megközelítettük a mélypontot. Végül, de nem utolsósorban a munkaügyi megfigyelők azt is észlelték, hogy az ország egyes részein, mindenek előtt a nyugati határmegyékben és a Balaton környékén a gazdaság némi élénküléséről is lehet beszélni. E három - részint ideiglenes, részint tartós tendencia együttes hatása alapján megkockáztatható, hogy noha visszaesések még mindig lesznek, a munka- nélüliség hamarosan tetőzik, s a tartós ellenirányú tendencia megindulására is van kilátás. Az egyes országrészekben az ismertetett trendek nem egyformán érzékelhetők. A regisztrált munkanélküliek száma 15 megyében csökkent, s néhányban, elsősorban Szabolcs és Vas megyében több mint 3 százalékos volt a csökkenés. Borsodban változatlan a munkanélküliek száma, három megyében jelentéktelen, néhány tized százalékos növekedést regisztráltak a munkaügyi hivatalok. Veszprém megyében viszont jelentősebb növekedést tapasztaltak: egy tized híján 3 százalékot. A legalacsonyabb arányú munkanélüliség (6,2 százalék) Budapesten volt. A legmagasabb még mindig Szabolcsban (22,5). Változatlanul súlyos a helyzet Borsodban, Jász-Nagy- kun-Szolnok megyében, Nóg- rádban, Békésben és Bács-Kis- kunban, de Hajdu-Biharban és Hevesben is 15 százalék felett maradt az állástalanok aránya. Tartós jelenség, hogy a nyugati országrész .jobban bírja” a gazdasági megrázkódtatásokat, mint a keleti. A Balaton-környéki megyék (Veszprém, Somogy, Tolna, Baranya, Fejér) a 12-14 százalékos tartományban maradtak. Nem vitás, az idegenforgalmi szezon nekik sokat kedvez majd. A bejelentett üres álláshelyek száma 35 ezer volt a februári 32 ezerrel szemben, s az is bíztató változásnak tekintendő, hogy márciusban 11 300 fő elbocsátását jelentették be a vállalatok. Ez kevesebb mint a fele a tavaly márciusi hasonló előrejelzéseknek. Márciusban 540 ezer honfitársunk részesült munkanélküli ellátásban, ami még így is irtózatosan magas szám, pedig tudjuk, hogy januárban 35 ezren, februárban 40 ezren, márciusban 48 ezren kerültek ki az ellátásból. Közülük a munkábalé- pők, a vállalkozást indítók, a közmunkában foglalkoztatottak, az átképzősök és az előnyugdíjasok együttes létszáma sem érte el a 30 ezret. Ebből következik, hogy egyre többen vannak az országban, akik a nem regisztrált, semmilyen átképzési vagy szociális program által nem érintett munkanélküliek táborát alkotják. Kik ezek az emberek? Miből élnek? Velük már nem foglalkozik a statisztika. A szerencsésebbekről, akik munkanélküli járulékban részesülnek, valahol a nyomorszint határán, de azért a korábbinál tűrhetőbb körülmények között élnek: a munkanéllküli járadékok átlagos összege márciusban 9214 forint volt. » y