Új Dunántúli Napló, 1991. április (2. évfolyam, 89-117. szám)
1991-04-03 / 90. szám
1991. április 3., szerda uj Dunántúli napló 9 Utcanévváltozások Figyelemmel a korábbi gyakorlatra Hatfős szakértői csoport vizsgálta Szigetvár utcáinak és tereinek elnevezését, illetve tett javaslatot megváltoztatásukra. A könyvtárosból, honismereti szakkörvezetőből, föld- hivatali dolgozóból, népesség- nyilvántartási szakemberből, a várbaráti kör elnökéből és Szigetvár múltját kutató állampolgárból álló csoport egyértelműen állást foglalt abban, hogy elsősorban szigetvári történelmi személyeket, illetve a magyar történelem alakjait javasolja az új utcanevekhez. Figyelembe vették azt a korábbi gyakorlatot is, hogy az egyes városrészeket egy-egy történelmi esemény résztvevőiről nevezték el, például a nyugati városrészben a 48-49-es szabadságharc alakjai, illetve az 1921-ben elcsatolt országrészek nevei szolgáltak alapul. Ennek megfelelően a bizottság a következő javaslatot tette a képviselőtestületnek: a Lenin lakótelepen, a kórház és a szemben lévő épületek utcája legyen Raksányi Árpád utca; az általános iskola, az ABC-vel szemben lévő házak és a garzonház legyen Szigetvári Ferenc utca, illetve a „lila házak” utcája Farkasich Gergely nevét viselje. Javasolták a szakértők, hogy az Alkotmány teret Szent István térnek, az Április 4. utcát Tahy Ferenc utcának, a Felszabadulás teret Hősök terének, a Gagarin lakótelepet Biedermann Rezső lakótelepnek, a Latinka Sándor utcát Igmándy utcának, a Rózsa Ferenc utcát Németh Béla utcának, a Ság- vári Endre utcát Olay Lajos utcának, a Tömpe József utcát Vecchi Gábor utcának és a Zalka Máté utcát Dersffy Farkas utcának nevezzék. Nincs konkrét javaslat a Kilián György, az Ország út és a Szamuely Tibor utcák nevei helyett, azonban a bizottság a következő neveket javasolta még figyelembe venni: Berkes Imre, Valentényi György, Czindrey László, Molnár Gyula és Wenkheim' Viktor. A polgármesteri hivatal április-május hó folyamán lakossági fórumot szervez az érintett utcákban, ahol esetleges további javaslatokat, véleményeket várnak. A lakossági észrevételek összegyűjtése és értékelése után kerül a képviselőtestület elé az utcanevek megváltoztatásának napirendje. Rendelet néhány hét múlva Az 1991. évi állami költség- vetésről szóló törvény a 0—3,5 százalékos kedvezményes kamatozású lakásvásárlási és -építési hitelek kamatait 1991- re egységesen 1500 Ft-tal megemelte. Ugyanez a törvény biztosítja az önkormányzatok részére az állandó lakosságszám figyelembevételével az 1400 forintos kommunális fejkvótát, amelyből 200 forint/fő összeget e kamatok kompenzálására kell fordítani. A támogatás feltételrendszerének kialakítása a helyi önkormányzatok feladata, ennek értelmében januárban megkezdte a polgármesteri hivatal azon előkészületeket, amelyek a rendelet alapján hozott döntéseket segítik elő. Február 28-ig 135 kérelem érkezett be a polgármesteri hivatalhoz, amelyeket a havi jövedelem, a családi állapot és a tartozás mértéke szerint soroltak be. Az igénylők jövedelmi viszonyai zömmel a 3—5 ezer forint között mozognak, nagy az egy- és kétgyermekes családok száma, s a tartozások mértéke főként 100 és 500 ezer forint között van. Az igazgatási osztály ön- kormányzati rendeletjavaslata a megemelt kamatozású la- /kás- és építési célú hitelek törlesztési támogatásáról néhány hét múlva a képviselő- testület elé kerül, amelyet előreláthatólag január 1-jéig visszamenőleg kifizetnek. Új szervezeti formában, csökkentett létszámmal működik április 1-jétől a polgármesteri hivatal. A korábbi 53 helyett 42 dolgozója lesz a szervezetnek, megszűnnek az osztályok, helyettük négy iroda látja el a hivatal feladatait. A polgármesteri hivatal élén a polgármester és a jegyző áll, közvetlenül az ő alárendeltségükhöz tartozik az informatikus, illetve a testületi, az ügyfélszolgálati, a pénzügyi- vállalkozási r- és a városüzemeltetési iroda. Mint dr. Aracsi József jegyző elmondta, a dolgozói létszám megállapításánál alapvetően szükség lett volna a feladatköri-hatásköri jogszabályokra, azonban ezek egyelőre még az Országgyűlés előtt vannak. Nem tisztázottak pontosan a polgármesteri hivatal feladatainak nagyságrendje sem, mi tartozik a városhoz, a megyéhez, vagy a környező települések önkormányzatához. A feladatok pontos ismeretében lett volna a legideálisabb egy új hivatali szervezet kiépítése, azonban több szempont az azonnali felállítás mellett érvelt. — Melyek ezek? — Városi igény fogalmazódott meg egy új szervezetű polgármesteri hivatal kiépítésére. A dolgozók között eluralkodott bizonytalanság tovább- fokozása a munka színvonalára lehetett volna kihatással, ugyanakkor fennállt annak a veszélye, hogy a legalkalmasabb, legfelkészültebb dolgozókat veszítettük volna el. A hivatal karcsúsítása a szakmailag jól felkészült dolgozóknak a jövőben biztos egzisztenciát, magasabb jövedelmet eredményezhet, ugyanakkor lehetőség nyílik a meg nem felelő dolgozók leépítésére is. A szervezet kiépítése után egyértelműbben emberekhez tudjuk rendelni az egyes feladatokat, fokozhatok az elvárások, a biztonságérzet és a bizalom alkotó energiákat szabadíthat fel. Három lépésben tervezi a hivatal a létszámleépítést: az első 20 százalékos csökkentést jelent, a második fázisra a feladatköri-hatásköri jogszabályok ismeretében kerülhet sor, illetve a harmadikat a hivatali nyilvántartások számító- gépes feldolgozása után. Az új szervezetben nem alakulhatnak ki olyan belső szervezeti egységek, amelyek önálló munkáltatói joggal rendelkező, függetlenített vezetők beállítását indokolnák. A hatáskörök közvetlenül a szakelőadókhoz tartoznak, akik a kompetenciájukhoz tartozó ügyekben teljesen önállóan járnak el. Az elképzelések szerint ez a rendszer egy egészséges szakmai presztízst eredményez, ugyanakkor pontosan körülhatárolható a felelősség, mérhető a leterheltség.- Az új szervezeti kialakításban, az igazgatási létszám- leépítés részeként kell felfogni a Családi Iroda megszüntetését és a Polgári Védelem, illetve a sportszervezői állások megszüntetését is, ezek munkáját a megmaradó igazgatási állomány fogja ellátni. A most bevezetett felépítésben a korábbi 4-5 , szakmai vezetési szint helyett két döntési szint marad meg, az egyik egy stratégiai (képviselőtestület, bizottságok), a másik egy operatív (bizottságok, ügyintézők). A két döntési szint között koordinatív, adminisztratív vezetői szintek maradnak, azonban ezek döntési jogkörrel nincsenek felruházva, hanem összehangoló — felügyeleti, jogi ellenőrzési, törvényességi felügyeleti — szerepet látnak el. A képviselőtestület — szerepéből eredően — nem egyedi ügyekkel, nem hatósági ügyintézéssel foglalkozik, hanem szabályt alkot, irányt szab, amelyet a hivatal döntéseiben köteles érvényre juttatni. A testület a polgármesteren (ő pedig a jegyzőn) keresztül tud az ügyintézésre hatni, intézkedést kezdeményezni. Hírek BOLGÁR ZENESZERZŐK ÚJ VASIPARI FORGÁCSOLÓ ÜZEM Egyéni vállalkozásban új vasipari forgácsoló üzem épült a 6-os út bevezető szakaszán. A tíz alkalmazottat foglalkoztató, korszerű gépekkel felszerelt üzem forgácsolóstechnikai és lakatosipari félkésztermékek gyártására specializálódott. Oktatási törvények egy csomagban Újdonság: az új törvény az érettségihez kívánja kötni a belépést a felsőoktatási intézményekbe. Ez elősegítené a hallgatószám növekedését, a tanulmányok során történő minőségi szelekciót. A három törvényt valószínűleg jövő tavasszal vitatja meg a Parlament. Változó adórendszer A demokratikus jogállam (kiépítésének folyamatában egyik alapvető célkitűzés az önkormányzatok önálló gazdálkodásának megalapozása. Az életképesség feltétele, hogy (megfelelő gazdaságii alapokkal rendelkezzenek az önkormányzatok. Ehhez elengedhetetlenül hozzátartozik az adózás rendszerének megváltoztatása is. A hosszabb távon is életképes önkormányzati adórendelet megalkotásának feltétele az államháztartási törvény, a tulajdoni reform, a földtörvény, vagy a lakásgazdálkodás vonatkozó törvényeinek ismerete. Azonban ezék a hiányosságok nem akadályozhatják azokat az előmunkálatokat, amelyeket ei kell végezniük az önkormányzatoknak annak érdekében, 'hogy a korábbi típusú tanácsi adókat 1992. január elsejéig kiválthassák. Annál is inkább fontos ez a feladat, mert a tanácsi adók és adójellegű kötelezettségek legkésőbb 1992. január elsejétől hatályukat vesztik. A törvény rendelkezése értelmében 1991- től megszűnt a településfejlesztési hozzájárulás mint adónem, és a borforgalmi adó Jövőre a fordulat éve is. Jövőre várhatóan megszűnik a gépjárműadó, illetve a privatizációs törvény elfogadása után várhatóan a magán- személyek földadója is központi 'bevétellé válik. Hatályát veszti 1992. január elsejétől a telekhasználati- és igénybevételi díj, az 'út- és közműfejlesztési hozzájárulás, a telekadó, a házadó és a nem lakás célú építményadó. Szigetváron a tavalyi helyi adóbevételék összesen 4,747 millió forintot tettek ki, ebből 2,31 millió a gépjármű-, 482 ezer az építmény-, 132 ezer a ház-, 1,043 millió a mügán- személyék föld- és 780 ezer forint a boradó. A lakossági adókon kívül 3,8 milIiá forint a közületeik télekhasználati és igénybevétefi díja címén befolyt összeg. A helyi adók bevezetése kiváltja a mai tanácsi adókat és adójellegű kötelezettségeket. A jövőlben a helyi adók rendszere a vagyoni típusú, a kommunális jellegű, és a helyi iparűzési adóból tevődik össze, ezen belül építmény-, telek-, kommunális, idegenforgalmi- és helyi iparűzési adóra tagozódik. Ezek az adónemek lehetővé teszik, hogy a települési sajátosságoknak leginkább megfelelő eszköz kiválasztásával biztosítsák a szükséges bevételeket. Ez egyben alapvető rendszerváltozást jelent abban a tekintetben is, hogy a mái alig áttekinthető eszközrendszert felváltja egy lényegesen egyszerűbb és az önkormányzati gazdálkodás igényének jobban megfelelő adórendszer. A 'képviselőtestület megbízta a polgármesteri hivatalt és az adó- és költségvetési bizottságot, hogy 'kezdje meg az új adók (kommunális, helyi iparűzési, idegenforgalmi és építmény-, ide tartozik a lakóházak, a nem lakás célú helyiségek és a telekadó) elemeinek felmérését, kidolgozását. Lakossági fórumokon kikérik a polgárók véleményét is, illetve a 'helyi adórendelet-tervezet elkészítése előtt a képviselő- testület Iközmeqhal'lgatást tart. En->ék időpontja később kerül megállapításra. Megemelt kamatozású lakáshitelek támogatása Létszámcsökkentés a polgármesteri hivatalban Új szervezeti felépítés áprilistól MÜVEI Magyarországon első ízben a Szigetvári Zeneiskolában került sor bolgár zeneszerzők műveinek hangversenyére. A nagy létszámú közönség előtt sikerrel mutatták be a Magyarországon élő bolgár művészek kortársaik alkotásait. A rendezvényt hagyományteremtőnek szánják a zeneiskola pedagógusai és a művészek. ÁTHELYEZIK A FELSZABADULAS TÉRI EMLÉKMŰVET A képviselőtestület határozata értelmében áthelyezik a Felszabadulás téri emlékművet. A Képző- és Iparművészeti Lektorátus, illetve 'Ko- nyorcsik János szobrászművész egyaránt hozzájárult a szobor eltávolításához. Ennek megfelelően leszerelték az emlékmű tetején lévő csillagot, illetve a talapzat további részének megszüntetése is sorra kerül. LAKOSSÁGI ÉRDEKTELENSÉG CÍMERUGYBEN A városi könyvtár márciusi „Firtató"-jának témája volt, hogy milyen legyen a város címere, illetve hol állítsák fel a második világháborús emlékművet. A város összlakosságát érintő téma ellenére mindössze néhányon mondták el véleményüket. A városi címerrel kapcsolatos urnás közvéleménykutatás is hasonló eredménnyel zárult, mindössze százan írták le véleményüket, illetve tettek javaslatot a városi címerre. TAVASZI NAGYTAKARÍTAS DIAKOKKAL A városgazdálkodási vállalat irányításával, szervezésében kétezer szigetvári általános és középiskolás diák vett részt a város tavaszi nagytakarításában. A parkok, járdák, közterek, zöldfelületek takarításán kívül a választási plakátok maradványait is eltávolították a tanulók. Noha a kiragasztók dolga lett volna a plakátok leszedése is, a vállalat mindössze annyit kért a pártoktól, hogy némi pénzeszközzel járuljanak hozzá ők is a takarításhoz. KFT.-VÉ ALAKUL A KÖLTSÉGVETÉSI ÜZEM A Szigetvári Költségvetési özemet létrehozó tanácsok jogutódai, a települési polgármesterek március végén megtartott egyeztető megbeszélésükön egyetértettek abban, hogy a költségvetési üzemet kft.-vé alakítsák át. Ennek megfelelően elkezdődött az előkészítés az átalakuláshoz. SZENNYVÍZELHELYEZÉS Április 1-jétől megoldódnak a szippantott szennyvíz elszállítási és elhelyezési problémái, ugyanis befejeződött a szennyvízürítő telep bekötőút- jának teljes felújítása. A beruházás költsége mintegy 100 ezer forint. Három, az oktatás különböző részterületéit szabályozó törvényen — a közoktatási, a szakképzési és a felsőoktatási törvényen — dolgoznak jelenleg a szakemberek. Az oktatásiról szóló törvények és az ugyancsak most 'készülő akadémiai törvény egymáshoz kapcsolódnak, ezért a jogalkotók együk igen fontos szempontja, hogy tervezeteik egy- időben kerüljenek a kormány, 'majd a Parlament elé, azaz azókat „egy blokkban" tárgyalják — szögezte le a beszélgetésen Kálmán Attila, az MKM politikai államtitkára. A közoktatási törvényről szólva kifejtette: az érinti a legszélesebb rétegeket, hiszen az óvodától az érettségiig szabályozza a gyermekek, illetve a Hatolok oktatását. A törvény szakmai tervezetét — Andrésfal vy Bertalan művelődési miniszter felkérésére — a Gazsó Ferenc egyetemi tanár áltol vezetett, 18 tagú szakértőcsoport készítette el. Ez a szakiméi 'tervezet nem a 'Művelődési és Közoktatási Minisztériym hivatalos tervezete — hangsúlyozta Kálmán Attila —, hanem az úgynevezett „Gazsó-féle szakmai tervezet”. 'Ennek országos viitáia folyamatban van: tantestületek, pedagógus érdekképviseletek és szakmai szervezetek tárgyalják, észrevé- telerik. Az országos viták áprilisiban lezárulnak. A szakképzési törvény előkészítésének folyamatáról Szűcs Pál, a Munkaügyi Minisztérium főosztályvezetője beszélt. Elmondta : tavaly novemberben 5 bizottság látott hozzá a törvény egy-egy fejezetének kidolgozásához. Munkájukat a MŰM Szakképzési Főosztálya koordinálja. Az elkészült 'koncepciót széles szakmai körökben vitatják meg. Szűcs Pál kiemelte: a most készülő jogszabály Magyarország oktatástörténetének első önálló szakképzési törvénye lesz. A „forgatókönyv" szerint április közepéig az ország 300 szakmunkásképző iskolája, 50 szakszervezet és egyéb szervezet véleményezi a szakmai koncepciót. Észrevételeik figyelembevételével decemberig kidolgozzák a törvénytervezetet — jegyezte meg a főosztályvezető. A készülő felsőoktatási törvény előkészítésének részleteiről Bakos István, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium főosztályvezetője adott tájékoztatást. Az elmúlt év őszén egy 30 tagú — jogászokból, főiskolai, egyetemi tanárokból álló — (bizottság jött létre a felsőoktatási törvény szakmai koncepciójának, valamint a törvény tervezetének kidolgozására. A testület első alakuló ülésén 5 albizottságot alakított egy-egy részterület kimunkálására. A törvényelőkészítő bizottság tagjai 21 ország felsőoktatási törvényét tanulmányozták, három tanulmánykötetet is közrebocsátottak. A felsőoktatási törvénnyel egyidő- ben (kidolgozzák a törvény végrehajtását szolgáló garanciarendszert Is, így a felsőoktatás állami finanszírozásának; a felsőoktatás hálózatfejlesztésének koncepcióit. Ez utóbbiak szökmai vitája most kezdődött el.