Új Dunántúli Napló, 1990. szeptember (1. évfolyam, 149-178. szám)
1990-09-08 / 156. szám
1990. szeptember 6., szombat űi Dunántúli napló 7 Elkészült a rendŐrségrél szóló törvény koncepciója A jogbiztonság közbizonytalanságot szül? ■■I ■ ", .1 ■ « ■ Ml.A Belügyminisztériumban elkészült a rendőrségről szóló törvény koncepciója, amely - előkészítői szándéka szerint, első olvasatban - még az őszön a Parlament elé kerül. De miért is olyan fontos ez a törvény? S vajon lehet-e törvénynyel szabályozni a rendőrség, tehát a közrendvédelem és a bűnüldözés szakembereinek tevékenységét? Egyebek között erről beszélgettünk dr. Szikinger Istvánnal, a Belügyminisztérium rendőrségi és határőrizeti főosztályának vezetőjével. Keverés a keverékkel Miért nem ötvenesét? Szennyeznek így is, úgy is! Növényvédelmi tanácsadó Szőlőorbánc A csapadékhiány miatt a talajban élő és károsító cserebogárpajor, valamint a pattanóbogarak lárvája, a drótféreg a talajfelszín 1-5 centiméteres rétegében található. A talajban élő kártevők ellen ősszel a szőlő, vagy gyümölcstelepítésre szánt területeken ajánlatos védekezni. Az ősszel elvetendő növényeknél nagyobb mérvű bagolylepke kártételre számíthatunk. A bagolylepkék lárvái arról ismerhetők fel, hogy érintésre összegömbölyödnek és egy darabig úgy maradnak. A szőlőorbánc kártétele gyakran összetéveszthető a víz- és tápanyaghiány, perzselés, vagy vegyszer által okozott károsodással. A szőlőorbánc által károsodott levelek a vörös bort adó fajtáknál lilósra, a fehér bort adó fajtáknál sárgára színeződnek, majd lehullanak. A júniusi kártételnél az alsó négy-öt levél károsodik, az augusztusi szőlőorbánc viszont egyes tőkéknél teljes levélelszíneződést és levélhullást idéz elő. A fertőzött tőkéken a szőlő és a vesszők nem érnek be. A károsított tőkék 20-25 százaléka kipusztul, illetve rendkívül legyengül. A szőlőorbánc ellen rendszerint hatástalanok azok a szerek, amelyeket a szőlőperonoszpóra ellen használunk, ezért a betegség akadálytalanul, járványszerűen károsíthat. Szüret után a fertőzött levelek megsemmisítése, a talajba való mélyebb leforgatása, valamint a réztartalmú szerek őszi permetezésével a károsítás mérsékelhető. A szőlőt és a gyümölcsfákat a szüret után is ajánlatos védeni, ameny- nyiben nagyobb mérvű betegséget, vagy kártevőt észlelünk. A jövő évi ki: induló, kezdő kártétel az az áttelelt betegség és kártevőmennyiségtől függ. Dr. Frank József- Mindenekelőtt tisztázzuk: miért kell nekünk rendőrségi törvény?- A rendőrség tevékenysége alapvető állampolgári jogokat érint, egy jogállamban tehát fel sem vetődhet a kérdés, hogy kell-e vagy sem. Magától értetődő, hogy egy országnak van büntető törvénykönyve, büntetőeljárási törvénye és van egy olyan törvény is, amelyik a rendőrség és az állampolgárok kapcsolatrendszerét, egymással szembeni jogait és kötelezettségeit szabályozza. Mint jogász ehhez már csak „mellékesen" teszem hozzá, hogy a módosított alkotmány előírjo ennek a törvénynek a megalkotását számunkra.- Milyennek kell lennie a jó rendőrségi törvénynek, egyáltalán létezik jó törvény, lehet olyat alkotni, amelyik az állampolgároknak és a rendőröknek egyaránt meglelel? A rendőr és az állampolgár viszonya- A rendőrségi törvénynek a lehető legegyértelműbben meg kell határoznia, hogy a rendőr és az állampolgár találkozásakor, például egy rendőri intézkedés során, kinek mihez van joga. Mit tehet a rendőr, azaz, mit köteles tudomásul venni az állampolgár. s milyen esetekben élhet panasszal a vele szemben intézkedő; s az ilyen esetekben milyen fórumokhoz fordulhat. Ami a kérdés második részét illeti, nos, itt mindenekelőtt azt kell tisztázni, milyen feladatokat adunk a rendőrségnek. Azt, hogy tartassa be a jogszabályokat, vagy azt, hogy biztosítsa a 'közrendet. Ha ez utóbbi mellett döntünk, akkor reménytelen a jogi szabályozós. A körbiztonság fenntartása ugyanis számos nem jogi elemet is magában foglal. Szabad-e például parkban éjszakázni? Ha a törvény nem tiltja, akkor szabad. S ha ez így van, akkor hiába nyugtalanítják a környék lakóit a közeli parkban alvó csövesek, a rendőrnek nincs joga fellépni az érdekükben. Arról van tehát szó, hogy a jogszabályok betartását feladatul kapó rendőrnek a jogsértő magatartást kell korlátoznia. A törvény hatályba lépését követően - feltéve persze, hogy a Parlament is emellett a megoldás mellett dönt - az emberek majd azt fogják tapasztalni, hogy lesznek olyan helyzetek, amikora rendőr nem avatkozhat be, nem csinálhat semmit, vagy legalábbis azt nem teheti, amit ők elvárnak tőle. Nem küldheti el a parkban alvó csöveseket pusztán azért, hogy elejét vegye egy esetleges, tehát csak a környékbeliek által feltételezett későbbi rendbontásnak.- A törvény tehát egyfelől növeli az állampolgárok jog- biztonságát azáltal, hogy alkotmányos keretek közé szoritja a rendőrséget, ellenőrizhetővé teszi a tevékenységét, másfelől viszont közbizonytalanságot szül. Vagy nem erről van szó? A növekvő bűnözés és az új törvény- Ha nem is ennyire sarkosan, de lényegében erről van szó. Azt ugyanis látni kell, hogy a jog általános érvényű szabályokat igyekszik megfogalmazni, míg az élet egyedi, nem egyszer különös helyzeteket teremt. Igenis lesznek olyan szituációk, amelyek rendőri eszközökkel egyszerűen kezelhetetlenek. Kézenfekvő lenne persze azt mondani, hogy akkor kapja feladatul a rendőrség általában a köz- biztonság fenntartását. Ez esetben azonban automatikusan lemondanánk a rendőrség jogi ellenőrzésének lehetőségéről. Hiszen ha nincsenek szabályok, melyekhez a rendőrnek igazodnia kell, nehéz ellenőrizni, hogy szabályosan, törvényesen intézkedett-e vagy sem.- Sok szó esik mostanában a növekvő bűnözésről, s egyben a rendőrség tehetetlenségéről. S nem kevesen vélik úg'> - a testületen belül és kivül egyaránt —, hogy a készülő törvény csak tovább korlátozza a rendőrség mozgásszabadságát.- Számtalan példát, fejlett demokráciák rendőrségeiről készített felmérést lehetne hozni annak bizonyítására, hogy ha a rendőrségnek szabad kezet adunk, még nem tettünk semmit a bűnözés visszaszorítására. Mindig konkrét esetekben, konkrét bűncselekmények körében ezeket a világ minden rendőrsége alkalmazza; a szervezett bűnözés, a csempészek, különösen a ká- bitószercsempészek ellen ezek nélkülözhetetlen eszközök. De arra semmi szükség, hogy általában kijelentsük: a rendőrség minden további nélkül betekinthet a bankszámlákba és lehallgathatja a telefonokat. A fegyverhasználat joga- A készülő törvény tehát lehetővé teszi az elléle eszközök használatát?- Lehetőséget kell teremteni rá, de csak bizonyos, a törvényben meghatározott bűn- cselekmények esetén és szigorú engedélyezési, ellenőrzési garanciák mellett.- Elméletileg ma is van lehetőség - az ön által említett leltételek mellett - bűnözők telefonjainak lehallgatására. Csakhogy a bürokrácia malmai lassan őrölnek, s előfordult, hogy mire megkapták a nyomozók az engedélyt, már késő.- Nyilván a törvénynek lehetőséget kell teremtenie arra, hogy halaszthatatlan esetekben felsőbb szintű rendőri vezető is kiadhassa az engedélyt. Azzal a megkötéssel persze, hogy aztán haladéktalanul be kell szereznie az engedélyt az illetékesektől, s ha nem kapja meg, az addig elkészült anyagot meg kell semmisíteni, s ebből következően, soha, sehol nem hivatkozhat rá a nyomozó hatóság.- Gyakran vitatott kérdés a rendőrök legyverhasználata, hogy az adott helyzetben jogos volt-e lőni, gumibotot alkalmazni az intézkedés közben . . .- A lőfegyverhasználat mai szabályozása tökéletes példa arra, hogyan nem szabad szabályozni valamit. Végül is ma a lőfegyver használatát ahhoz köti a rendelet, hogy az adott cselekményért hány évi szabadságvesztés váfható. Márpedig ez nevetséges, hiszen egy-egy éles helyzetben senkitől sem várható el, hogy a Btk. szakaszait mérlegelje. Egyszerű kategóriákat kell felállítani, olyanokat, amelyek szélsőséges helyzetekben is pontosan értelmezhetők. Ilyenek az „életveszély", a „jogos védelem", a „közvetlen köz- veszély".- A koncepcióból mikorra lesz törvény?- Mi szeretnénk még szeptemberben a Parlament elé terjeszteni a rendőrségről szóló törvény szabályozási koncepcióját. Kétharmados törvényről van ugyanis szó, célszerű tehát, ha első olvasatban magát a koncepciót vitatják meg a honatyák. Fekete Gy. Attila A trabantokat és Wartburgokat gyártó cégek prospektusai, sőt használati, karbantartási utasításai is azt ajánlják, hogy a gépkocsitulajdonosok 1:50-es benzinkeveréket használjanak. Ezzel szemben az autószerelők szerint jobb a motor kenése, s ezáltal hosz- szabb az élettartama, ha 1 :40-es keverékkel autózunk. Hogy a gyáriaknak vagy a szerelőknek van-e igazuk, nehéz lenne eldönteni. De úgy tűnik, e kérdést megoldja az élet, vagy hogy konkrétabb legyek, az üzemanyagokat forgalmazó vállalatok. Ugyanis több olvasónk észrevételezte, hogy a benzinkutaknál egyre inkább csak 40-es keveréket tudnak vásárolni, így ha akarnának sem tudnának tenni autójuk környezetszeny- nyezésének csökkentéséért. Mi a helyzet ezzel kapcsolatban? Gerencsér Ferenc, a Shell— Interag Rt. pécsi vezetője szerint úgy alakult a vásárlási szokás, hogy az 1 :40-es keveréket kéri a kétüteműekkel autózók zöme. Az elmúlt időszakban a Shell korszerűsítette az üzemanyagtöltő állomások kútoszlopait. Ennek eredményeként a keverékeket kiszolgáló oszlopok mindhárom pécsi töltőállomáson elektronikus, digitális kijelzésűek lettek. Ezeket azonban csak egy arányszámra lehet beállítani — tehát arra nincs lehetőség, mint a mechanikus arányváltásoknál, hogy akár minden tankolásnál más arónyértékre váltsanak. S éppen azért, mert a járművezetők döntő többsége 1:40-es keveréket tankol, ezeket az oszlopokat is erre az arányszámra állították be. Ennek ellenére ha valakinek olyan igénye van, hogy ötvenes vagy barminc- hármas keveréket akar vásárolni, erre is lehetősége van. Ebben az esetben a benzinkutas „összemixeli" a kívánt keveréket, például ezért is tartanak Shell 2T olajat. A konkurenciától Dukits Lászlót, az Áfor Baranya Megyei üzemigazgatóságának vezetőjét kérdeztem meg. Egyre inkább a negyvenes keveréket árulják, aminek az az oka, hogy eddig NDK-beli Vaka típusú kútoszlopok 'működtek az Afornál, amiket fokozatosan lecserélnek. Az év végéig várhatóan valamennyi baranyai töltőállomásukon csehszlovák ADAST típusú kútoszlopokat szerelnek fel a keverékeknél, ezeket pedig csak 40-es arányszámra lehet beállítani. Egyébként Dukits László is hozzátette, ha valakinek más keverékre van szüksége, a benzinkutaknál zokszó nélkül kikeverik a kívánt értéket. Az üzemigazgató kiszámolta, hogy az 1:40-esnél mindössze két centiliterrel több olaj van a benzinben, mintáz 1 :50-esnél. Tehát a levegő- szennyezés nem sokkal nagyobb. Persze, balgaság lenne azon vitatkozni, hogy a kétüteműek ártanak-e a környezetnek. Sajnos, nagyon is, de hogy ezt miképpen lehet csökkenteni, az már imás kérdés. Mindenesetre a fő hangsúlyt nem a keverékarányokra kellene helyezni, hanem a motort elhagyó gáz szűrésére. Roszprim Nándor Szervezetten részt venni a nagyvilág gazdaságában Üzleti központ Pécsett? A projekt a vállalkozások és cégek névjegykártyája Tőkecsalogató ajánlkozások Vojon lesz-e és mikor vállalkozásfejlesztő üzletközpont Baranyában? E kérdés nem költői, már csak azért sem, mert a minap újjászerveződött Novindel Rt. már a nevében is hirdeti e tevékenységet, s egyre jobban magára talál, ugyanakkor a Dél-dunántúli Gazdasági Kamara is teljes gőzzel szervezi a pécsi kereskedelmi központot. Mit céloz meg oz egyik és mit o másik? Lényegében mindkettő ugyanazt: a megyében (sőt, a régióban) igyekeznek olyan átfogó gazdasági szolgáltatást nyújtani a magán- és társas, o leendő és már működő vállalkozóknak és cégeknek, mely magában foglal szinte mindenféle tevékenységet o vállalkozási formo kidolgozásától a különféle támogatásokkal kapcsolatos pályázatok szakszerű elkészítéséig, a külkereskedelmi tevékenységtől az információs és egyéb szolgáltatásokig. Manapság annyit hallani a pr jektekről, melyek nélkülözhetetlen feltételei annak, hogy ajánlati szinten, azaz ajánlkozóként kijuthassunk egyáltalán külföldre, hisz a határainkon túlról várható működő tőke nélkül még csak elképzelni is nehéz a gazdasági nekilendülést. A cégek és vállalkozók „névjegykártyája" a projekt, mely csak akkor ér valamit, ha a leendő külföldi partner kívánalmainak megfelelő módon és mélységig tartalmazza az ajánlattevő, a valamiféle fejlesztési segítséget váró hazai cég legfontosabb jellemzőit (mit tud, mit gyárt, mit szeretne, mire lenne képes és ahhoz milyen segítséget venne igénybe stb.) Egy-egy ilyen projekt elkészítése nem kis dolog és ehhez nélkülözhetetlen a szakértő cég, mint például a Novindel. A kész ajánlkozásokat ki kell juttatni mind több külföldi kamarához, vállalkozás- szervező, befektető és egyéb céghez, abban a reményben, hogy hátha eljut általuk olyan potenciális partnerhez is a projekt, aki fantáziát lát a dologban. Tehát: a kiajánl- kozás még nem üzlet, csak az üzlet lehetősége . . . Az ötlettől az üzletig együtt - tűzte zászlajára a Novindel, mely a minap küldött Nyugat-Európa számos kama-- rájának, és más hasonló olyan szervezetének 21 projektet, mellyel már élő a kapcsolata. Ezekben van baranyai ajánlat háromcsillagos szállodára, szállodára és gyógyüdülőre, kastélyprogramra, öntödei profilbővítésre, magánkórházra... Csupa olyan konkrét elképzelés, melyek megvalósíthatatlanok a külföldi tőkés társ nélkül. A Novindel tehát már lépett, s remélhetően konkrét üzletkötések is születnek a bábáskodásával. Az viszont tény, hogy önmaga nem tud minden információs csatornát, tehát potenciális lehetőséget kiaknázni. Már csak emiatt is jó lenne, - állítják a szakemberek -, ha több jólfelkészült és minden szakmai igényt kielégíteni képes hasonló cég is beállna ebbe a sorba. A kamarai szervezés alatt álló pécsi üzletközpont viszont az esetlegességet szeretné kizárni és állandósítani kívánja az információs és kapcsolatrendszert a nagyvilággal. Nem nagyratörő elképzelés ez? Semmiképp sem az, hisz- ha csak közvetett módon is- kapcsolatot alakít ki a világkereskedelmi Központtal, a World Trade Centerrel (WTC). A New York i központú WTC már a világ több mint 150 államában megközelítően 220 taggal működik. E világszervezetnek tagja a Magyar Gazdasági Kamara is, mely a WTC Budapestet működteti. Ehhez fog rövidesen kapcsolódni a most megalakítás alatt álló pécsi kereskedelmi központ a Dél-dunántúli Gazdasági Kamara szervezésében és koordinálásában. Egyelőre tehát legfontosabb, hogy mielőbb megvalósítható legyen a pécsi kereskedelmi központ. Ehhez elengedhetetlenül szükséges a tanácsadói, ügynöki, külkereskedelmi, illetőleg a bármilyen gazdasági tevékenységet folytató vállalkozások, cégek és szervezetek csatlakozása e mindenképp előnyöket ígérő kezdeményezéshez. A Dél-dunántúli Gazdasági Kamara tehát várja a jelentkezőket a pécsi üzleti központ életre hívásához. Murányi László