Dunántúli Napló, 1990. január (47. évfolyam, 1-30. szám)
1990-01-26 / 25. szám
Dunántúlt napló 1990. január 26., péntek Az Országgyűlés harmadik munkanapja (Folytatás az í. oldalról) nek az előző napon feltett kérdésére, .miszerint a KGB- nelk, illetve a szovjet belügy- rrvinisztéri urrvnak vannak-e tanácsadói Magyarországon. Mint mondta, ilyen tanácsadók nem tart ázik ódnak hazánkban, itt vannalk azortban képviselőnk, mint ahogy a magyar Be I ügyrriinisztériu m - nak is vannak munkatársai e két szovjet szervezetnél. Eke Károly (Csongrád m., 10. vk.), annak az álláspontjának adott hangot: az a tény, hogy a lehallgatási botrány kirobbanhatott, annak is köszönhető, hogy a legfőbb ügyész nem állt hivatása magaslatán. Az elnöklő Horváth Lajos kérésére ezután az Ország- gyűlés megszavazta, hogy ne nyissanak újabb vitát a törvényjavaslat felett, majd szavazás következett. A szerdaihoz hasonló módon, most sem kapta meg az elfogadáshoz szükséges minősített, kétharmados szavazati többséget a különleges eszközök alkalma zását engedélyező személyre tett két javaslat egyike sem. Ékkor állt fel Németh Miklós miniszterelnök, és a kormány nevében egy újabb javaslatot tett. Azt indítványozta, hogy arra az átmeneti időre, amíg az új parlament elfogadja a nemzetbiztonsági törvényt, az igazságügyminiszter legyen az, aki engedélyt adhat a különleges eszközök alkalmazására. Mivel merőben új javaslat hangzott el, az elnök a házszabályok szerint szünetet rendelt el, s a kérdést kiadta megvitatásra o jogi, igazgatási és igazságügyi bizottságnak. A szünet után Fodor István vette át az elnöklést, s - mivel úgy vélte, elhúzódik a bizottság ülése —, javasolta, hogy folytassák a munkát az állami vállalatokra bízott vagyon védelméről, valamint az Állami Vagyonügynökségről szóló törvényjavaslatok vitájával. iFilló Pál (Budapest 18. vk.), az utóbbiról kívánta véleményét kifejteni. Az előterjesztett törvénytervezet szélsőségesen egyoldalú gazdaság- politikai álláspontot képvisel - mondta. Javasolta, hogy azolk a vállalatok, amelyek jelenleg is vállalati tanácsi, illetve közgyűléses irányítás alá tartoznak, kopjanak törvényi biztosítékot arra, hogy a vállalat csak akkor kerülhessen államigazgatási felügyelet alá, ha ezzel a dolgozói kollektíva többsége egyetért. Lékai Gusztáv (Hajdú-Bi- har m., 15. vk.) utalva arra, hogy az állambiztonsági ügyék kapcsán Tamás Gáspár Miklós képviselőtársa Németh Miklós mértéktartó, határozott és jövőbe mutató hozzászólását minősíthetetlennek ítélte, annak a véleményének adott hangot, hogy a miniszterelnök tételesen valóra váltotta korábbi ígéreteit. A most tárgyalt két gazdasági törvényjavaslat is ennék jegyében került az Országgyűlés elé. A továbbiakban a vagyonügynökséggel 'kapcsolatos törvénytervezetet elnagyoltnak, helyenként szakszerűtlennek ítélte; javasolta, hogy a szakbizottság jogászok bevonásával tárgyalja meg. Zsidei Istvánná, (Heves m., 5. vik.) helyeselve a vagyonügynökség létrehozását, rámutatott: jelenleg sem körvonalazódott a tulajdonreform törvényi koncepciója, holott éppen ebből kellett volna levezetni a kapcsolódó törvényéket, így a vagyonvédelemét is. A tulajdonreform kapcsán a képviselő fontosnak tartotta az alkalmazotti részvény- vásárlást, a dolgozói tulajdon megteremtését. Marx Gyula (Zala megye 2. vk.) támogatta, hogy a privatizáció ellenőrzött folyamat legyen, s ennek kézbentartására egy jól szervezett, rugalmas szervezetet tartott alkalmasnak. Debreczeni Józsel (Bács-Kis- kun m., 3. vk.) azt kifogásolta, hogy bár már egy éve tapasztalhatók a spontán privatizáció nemkívánatos hatásai, az e folyamat megállítását célzó törvényjavaslatok mégis csak most kerülnek a parlament elé. A benyújtott törvénytervezetek pedig — véleménye szerint — hézagosak, kijátszhatók, kompromisszumoktól szabdaltak. Ezért több módosító javaslatot is benyújtott, mert úgy véli, hogy változtatások nélkül e jogszabályok nem érhetik el alapvető céljukat. Szót kapott még Koltai Imre (Pest m., 28. vk.), Kovács Lászlóné (Budapest, 7. vk.), Bognár Józsel (országos lista). Fodor István az általános vitát lezárva bejelentette, hogy a részletes vitával folytatja munkáját az Országgyűlés. E munkafázisban csak Balia Éva (Budapest, 46. vki) kért szót, aki hangsúlyozta, hogy mindkét törvényjavaslatot támogatja. A vagyonügynökség felügyelete kérdésében egyetért a kormány álláspontjával, amely szerint az a Miniszter- tanács alá tartozzon. Benyújtott módosító javaslataihoz hozzáfűzve kezdeményezte: rögzítsék törvényben, hogy a vagyonügynökség az állami vagyon elidegenítését vagy kezelésbe adását csak kivételesen tehesse meg. Ezzel a részletes vita lezárult. Ezt követően a Polgári Törvénykönyv egyes rendelkezéseinek módosítása került a képviselőtestület elé. Roszik Gábor (Pest m., 4. vk.) önálló indítványáról, valamint az igazságügyi tárca módosító javaslatairól kellett dönteniük a képviselőknek. A gödöllői képviselő a Ptk. alapítványokra vonatkozó rendelkezéseinek módosítására tett javaslatot, miszerint: szűnjék meg az alapítványok államigazgatási felügyelete. Az Igazságügyi Minisztérium előterjesztését László Jenő államtitkár ismertette, hangsúlyozva: a Ptk. rendelkezéseinek módosítását az teszi indokolttá, hogy az elmúlt ülésszakon elfogadott új lakásgazdálkodási koncepcióhoz kell igazítani a Polgári Törvénykönyv ide vonatkozó passzusait. A két előterjesztésről együttesen határozott a Tisztelt Ház, és mind Roszik Gábor, mind az igazságügyi tárca indítványát elfogadta. A Polgári Törvénykönyv egyes rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat elfogadása után a plénum a Kossuth-díjról szóló törvény tárgyalásával folytatta munkáját. László Jenő igazságügyi minisztériumi államtitkár rövid előterjesztésében hangsúlyozta: a közélet egyik fájdalmas mulasztása, hogy az utóbbi több mint 40 évben számos kiváló művész, tudós, gazdasági és műszaki szakember méltó elismerésére politikai okokból nem került sor. E kiválóságok egy része hazánkat elhagyva, jelentős alkotásokat hozott létre, nemzetközi tekintélyre tett szert, mások itthon nyújtottak kimagasló teljesítményeket. A kormány a törvényjavaslat beterjesztésekor a nemzeti megbékélés céljától vezérelve abból indult ki, hogy akkor sincs késő, ha a nemzeti elismerés már csak posztumusz jelleggel fejezhető ki. Odaítélésének időpontjául pedig március 15-ét javasolja. Miután a témában illetékes kulturális bizottság számos módosító javaslatot nyújtott be, az Országgyűlés a törvényjavaslatot általános és részletes vitában tárgyalta. Először Tóth János, a kulturális bizottság előadója kapott szót, aki olyan alternatív javaslatot ismertetett, amelyet a bizottság még nem tárgyalt. Nevezetesen azt, hogy a díjat Széchenyi Istvánról neveznék el. Hozzászólt a törvényjavaslathoz Bognár Józsel (országos lista), Eke Károly (Csongrád megye, 10. vk.), ördög Ferenc (Zala megye, 7. vk.), Cselőtei László (Pest megye, 2. vk.). A törvényjavaslat részletes vitájában senki sem kért szót. Az elnöklő Fodor István a névváltoztatásra vonatkozó javaslatot véleményezésre kiadta a kulturális bizottságnak. Ezután a képviselők rátértek az 1989. évi állami költségvetés hiányának átmeneti finanszírozásáról szóló országgyűlési határozattervezet megvitatására. A kormány nevében Békési László pénzügyminiszter fűzött szóbeli kiegészítést az előre kiküldött írásos előterjesztéshez. A miniszter emlékeztetett arra: 1989 lesz az első olyan esztendő, amikor a IV. negyedévi állami költségvetést terhelő kamatkiadások már nem húzódnak át a következő évre. A csomagtervben jóváhagyott 21 milliárdos hiánnyal szemben ez a negyedéves áthúzódás körülbelül 30—33 milliárd forintos többlethiányt fog 1989-re jelenteni. A végső elszámolásra természetesen a költségvetési zárszámadás keretében kerülhet sor, valamennyi vállalati, illetve költségvetési szerv mérlegbeszámolójának ismeretében, ami a szokásoknak megfelelően, valamikor az év közepe táján kerülhet a parlament elé. Addig azonban gondoskodni kell a költségvetés finanszírozásáról, a likviditás megőrzéséről. Most tehát nem az 1989. évi költségvetés előzetes hiányának jóváhagyásáról van szó — mondta a miniszter —, hanem a kormány ahhoz kér felhatalmazást, hogy a zárszámadás törvényének végleges elfogadásáig átmenetileg felhatalmazást kapjon rövid lejáratú jegybanki hitel finanszírozásához. A parlamentet e felhatalmazás megadására kérte. Técsy László (Szabolcs-Szat- már-Bereg m„ 19. vk.) a mostani Országgyűlés eddigi munkáját úgy összegezte: politikai téren sokat tettek, a gazdaságot viszont az összeomlás határához juttatták. A miniszter vitatkozott Técsy László képviselőnek azzal az állításával, hogy a magyar gazdaság összeomlása elkerülhetetlen. Véleménye szerint ez a gazdaság számos feszültséggel, válságjellel küzd, de a kormány felelősséggel állítja, az összeomlás elkerülhető. Az idén maximum 10 milliárd forintos hiányról leihet szó; a gazdaság valamennyi előirányzata s programja ennek a célnak a megvalósítását szolgálja. A miniszter arról is szólt, hogy a felhalmozódott költségvetési hiány -, amelynek értéke körülbelül 500 milliárd forint, az 1100 milliárdos összes államadósságiból — nem egyszerűen a belső állami költekerés következménye. Király Zoltán kérdésére a miniszter úgy válaszolt, hogy nincs tudomása semmiféle letétről, az államháztartást tel- jeSkörűen mutatta be a kormány a parlamentnek. Ezután határozathozatal következett: az Országgyűlés 188 igenlő szavazattal, 40 ellenvéleménnyel és 61 tartózkodás mellett elfogadta az 1989. évi állami költségvetés hiányának átmeneti finanszírozásáról szóló határozat- tervezetet. Ezt követően Bölcse y György kért szót, hogy a jogi bizottság álláspontját tolmácsolja Németh Miklós miniszterelnök javaslatával kapcsolatosan, miszerint az igaz- ságügymiíniszter felügyelje a belső biztonsági szolgálat tevékenységét. Bölcsey György elmondta: a bizottság egyetért a miniszterelnök indítványával, és ennék értelmében az erről szóló előterjesztés immár egy harmadik változatban kerül a Tisztelt Ház elé. Felkérte ugyanakkor az Országgyűlésben jelen lévő pártok képviselőit: nyilatkozzanak e kérdésben, hogy azután ne lehessen lépten-nyomon megkérdőjelezni, úgymond „megtorpedózni" a miniszter ilyen irányú tevékenységét. Az egyéni vállalkozásról A szünet után a képviselők az egyéni vállalkozásról szóló törvényjavaslat vitájával folytatták a munkát. A törvény- javaslatot Kulcsár Kálmán igazságügyminiszter terjesztette elő: Elmondta: a működőképes piacgazdaság megteremtéséhez nélkülözhetetlen a tulajdonviszonyok átfogó átalakítása. Lényeges, hogy a gazdaságban növekedjék a magántulajdonon alapuló vállalkozások részaránya. Mind ez ideig hiányzik azonban a nem társasági formában működő magán- vállalkozások törvényi szabályozása. Jelenleg Magyarországon 40 ezer magánkereskedő tevékenykedik, s a magánkereskedelemben dolgozók létszáma eléri a 72 ezret A kisiparosok száma 164 ezer, s a foglalkoztatottakkal együtt pedig 225 ezerre tehető. A törvényjavaslat elfogadása esetén az egyéni vállalkozás alanyi joggá válik. A tanácsi szakigazgatási szet- vek a vállalkozásra jogosító igazolványt a vállalkozó bejelentése alapján mérlegelés nélkül kötelesek kiadni, ha a vállalkozó a törvényben meghatározott feltételeknek megfelel. Kulcsár Kálmán azt javasolta, hogy csak április 1- jén lépjen hatályba o törvény, amennyiben azt a parlament elfogadja. Addig ugyanis feltétlenül szükséges, hogy megtörténjen a kapcsolódó jogszabályok felülvizsgálata. Ez a murtka egyébként folyamatban van. Az egyéni vállalkozásról szóló törvényjavaslat emellett a vállalkozások nagyságrendjét adminisztratív eszközökkel nem kívánja korlátozni. Nem állapítja meg ezért a foglalkoztatható alkalmazottak számát sem. Ennek következtében szükséges a társasági törvény azon szakaszainak hatályon kívül helyezése, amelyek kizárólag természetes személyekből álló gazdasági társaságoknál előírják az alkalmazotti létszámhatárt, s ezt 500-ban állapítják meg - mondotta befejezésül Kulcsár Kálmán. A minisztert követően a reform ügyi bizottság képviseletében felszólaló Morvay László (Bp., 33. vk.) kijelentette: a bizottság az egyéni vállalkozás átfogó, összehangolt, egységes szabályozását indokoltnak tartja. Az általános vitában szót kért Juhász Ferenc (Budapest, 62. vk.), Varga Miklós (Veszprém m., 10. vk.), Balogh László (Pest megye, 29. vk.). A részletes vitában kapott szót Varga Lajos (Pest megye, 26. vk.), Tamás Gáspár Miklós (Budapest, 14. vk.), Fodor Erzsébet (Hajdú-Bihar m., 16. vk.). Még az ebédszünet előtt a plénum visszatért a különleges titkosszolgálati eszközök és módszerek engedélyezésének átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslatra azzal a szándékkal, hogy végre megszülessék a döntés. Elsőként a parlament politikai csoportjainak vezetői ismertették csoportjuk álláspontját arról, hogy kinek a joga legyen a különleges titkosszolgálati eszközök engedélyezése. Az Országgyűlés csütörtökön határozatot hozott arról, hogy bizottságot állít fel a belső biztonsági szolgálat tevékenységének vizsgálatára. A határozat szerint a bizottság tagjai a parlament politikai csoportjaiból kerülnek ki. így a független képviselők, az MDF, a Magyar Néppárt, az MSZP, az MSZMP, az SZDSZ és a semleges képviselők csoportjának egy-egy tagja alkotja majd a testületet, amelynek elnöke független képviselő lesz. A bizottság feladata a belső biztonsági szolgálat tevékenységének ilcivizsgálása. Vizsgálatának módszerét, eljárási és működési rendjét maga határozza meg. A vizsgálat során a bizottság által kért adatokat — az alkotmány 21. paragrafusának (3) bekezdése alapján - mindenki köteles a rendelkezésére bocsátani, illetőleg köteles előtte vallomást tenni. A bizottság munkájának befejezésekor megállapításairól az Országgyűlést tájékoztatja. A bizottság feladata továbbá — a különleges titkos- szolgálati eszközök és módszerek engedélyezésének átmeneti szabályozásáról szóló törvény alapján — az igazságügyminiszter által végzett engedélyezési tevékenység figyelemmel kísérése. Az igazságügyminiszter köteles munkájáról havonta tájékoztatást adni a bizottságnak. A testület tagjait e tevékenységük során az államtitkok védelméről szóló jogszabályokban foglalt kötelezettségek terhelik. Az Országgyűlés csütörtöki ülésén a bizottság tagjának javasolták Viola Károlyt (Pest megye, 14. vk.), Roszik Gábort (Pest megye, 4. vk.), Tamás Gáspár Miklóst (Budapest, 14. vk.), Fodor Lászlót (Borsod-Abaúj-Zemplén megye, 19. vk.) és Solymosi Józsefet (Tolna megye, 4. vk.). A bizottság tagjaira azonban a politikai csoportoknak írásban is javaslatot kell tenniük, s ezt Fodor Istvánhoz, az Országgyűlés megbízott elnökéhez kell eljuttatniuk. Ezután vita bontakozott ki arról, melyek azok a napirendek, amelyeket a mostani ülésszakon még feltétlenül meg kell tárgyalniuk a képviselőknek. Az ügyrendi vitában felszólalt: Vassné Nyéki Ilona (Pest m„ 1. vk.); BánllyGyörgy (Budapest, 4. vk.); Biacs Péter (Budapest, 30. vk.); Dauda Sándor (Budapest, 45. vk.); Tallóssy Frigyes (Budapest, 24. vk.). Végezetül a Tisztelt Ház úgy döntött: a földtörvény és a családjogi törvény módosítását a mostani ülésszakon tárgyalják meg, míg az átalakulási törvény csak februárban kerül napirendre. Ezután a képviselők a Kossuth-díjról és a Szé- dheftyi-díjról szóló törvényjavaslatról határoztak. Tóth János, a kulturális bizottság előadója bejelentette, hogy a bizottság elfogadta Cselőtei László képviselő és Glatz Ferenc miniszter egybehangzó javaslatát, és úgy határozott, hogy a korábbi módosításokat is magában foglaló új szöveget terjeszt a parlament elé. A módosított törvénytervezet értelmében: különösen kiemelkedő szellemi alkotások jutalmazására Kossuth- vagy Széehenyi-dij adományozható. (Az utóbbi a korábbi Állami-díj helyébe lép.) A két díj minden tekintetben azonos értékű, és külalakjában azonos jelvényekkel társul. A javadalmazás mértéke is mindkét díj esetében azonos. A képviselők nagy többsége öt ellenszavazattal nyolc tartózkodás mellett elfogadta a módosított törvénytervezetet. Ezt követően rátértek az egyes értékpapírok nyilvános forgalomba hozataláról és forgalmazásáról, valamint az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat m e g tá rg y a I á s á r a. A tervezetet iBékesi László pénzügyminiszter terjesztette a képviselők elé, is egyúttal ő ismertette a terv- és költségvetési bizottság állásfoglalását is. Hozzászólási szándékát egy képviselő sem jelezte, s az értékpapír-törvényt az Országgyűlés elfogadta. Következő napirendi pontként a földről szóló 1987. évi I. törvény és a termelőszövetkezeteikről szóló 1967. évi III. törvény egyes rendelkezéseinek módosítására tett törvényjavaslat került a Tisztelt Ház elé. (Folytatás a 3. oldalon) dunántúli 'Regionális vízmüvek pécsi üzemigazgatósága korszerű energia és vízellátási központjába ♦ elektrikus végzettségű DISZPÉCSERT keres. Jelentkezni lehet: a 27-388-as telefonszámon a munkaügyi előadónál.