Dunántúli Napló, 1989. szeptember (46. évfolyam, 241-270. szám)

1989-09-28 / 268. szám

1989.

28., csütörtök

Dunántúli napló

Ajánlás a megyei pártértekezletnek az MSZMP Baranya Megyei

A megyei pártszerv feladatai

O A megyei pártszerv a párt két meghatározó egysé- 9e: a központi és a helyi pártszervezetek közötti pártszerv. Tevékenységét, felépítését, működését, politikai arculatát — az alapszabály által biztosított keretek között - a helyi pártszervezeteik határozzák meg küldötteik útján, begyei pártértekezlet keretében.

9 A megyei pártszerv feladatai

a) Képviseli a megye pórt- alapszervezeteit,

— feltárja, összegzi és továbbítja a helyi pártszervek érdekeit, véleményeit,

— felkarolja, támogatja és közvetíti a helyi pártszervezetek javaslatait,

— a párttagok, pártszervezetek véleménye alapján politikai döntéseket, állásfoglalásokat kezdeményez a központi pártszerveknél,

— a kongresszuson elfogadott irányvonal támogatását szervezi a helyi pártszervezetek munkájának összehangolásával, szolgáltatásaival, a nyilvánossággal.

b) Közvetítő és koordináló szerepet tölt be a helyi párt- szervezetek között. Ennek során :

— közreműködik a kezdeményezések megismertetésében, terjesztésében, közös fellépések szervezésében,

— több helyi pártszervezetet érintő kérdésben közvetít és összehangol, vitás kérdésekben közreműködik azok feloldásában.

c) Az információ, a tájékoztatás, a párton belüli nyilvánosság szervezésével segíti a helyi pártszervezetek tevékenységét:

— felügyeli és közreműködik a Dunántúli Napló irányításéban, — a megyei szintű szervek, szervezetek munkájáról, illetve az ott keletkező információkat a helyi pártszervek rendelkezésére bocsátja,

— tájékoztatókat, felkészítéseket, tanácskozásokat szervez, — összegzi a párttagság hangulatáról, a pártrendezvények tapasztalatairól szóló jelzéséket.

d) A párttagok 10 százaléka, a pártszervezetek 25 százaléka által kezdeményezett kérdést napirendre tűzi, párt- vitára bocsátja, illetve párt- szavazást rendel el.

e) A helyi pártszervezetek megbízásából képviseli az MSZMP-t, kapcsolatot tart, illetve közösen fellép meghatározott kérdésekben a megyei önkormányzati, érdekképviseleti, érdekvédelmi szervekkel, politikai szervezetekkel (mozgalmak, egyesületek, pártok) :

— tárgyalásokat folytat az együttműködésről, közös fellépésről, akciókról,

— a különböző szervek vezető testületéibe választott párttagokból frakciót működtet.

f) összehangolja a helyi pártszervezetek (illetve a megye valamennyi pártszervezete) előtt álló közös feladatokat:

— párton belüli választások,

— országgyűlési képviselő és tanácstagi választások kampányai (választási irodák),

— párttisztségviselők felkészítése, képzése.

g) Regionális jellegű kérdésekben (pl.: depressziós

övezet) más megyék pártszerveivel együttműködést, közös fellépést szervez.

h) Biztosítja a párton^ belüli horizontális szerveződések működési feltételeit (tagozatok, reformkörök, stb.).

Q Koncentrált szolgáltatásaival mentesíti, illetve nisg- bízás alapján segíti a helyi pártszervezetek -tevékenységet:

— elvégzi a párttagok számítógépes nyilvántartását, az igényeknek megfelelően a a- tokat szolgáltat,

Szervezeti feladatára, (elépítésére

Az MSZMP Baranya Megyei Bizottsága szeptember 21 -i ülésén megvitatta ajánlását a megyei pártértekezletnek az MSZMP Baranya Megyei Szervezete feladatára, felépítésére. Kérik a megye párttagságának véleményét, melyet vagy a pártértekezlet küldötteihez, vagy a tanácskozáshoz eljuttathatnak.- politikai elemzéseket, értékeléseket, javaslatokat készíttet,- szervezi a párton belüli közvéleménykutdtást,- a helyi pártszervezetek megbízásából ellátja a számítógépes könyvelési feladatokat és a pártaikalmazottaK munkaügyével kapcsolatos feladatokat,- a központi és a helyi pártszervezetek megbízásából (és anyagi hozzájárulásával) vállalkozásokat, gazdálkodó szervezeteket alapít és működtet.

A megyei pártszerv felépítése, működése

A megyei pártbizottság által megbízott, a városi küldöttcsoportok képviselőivel kiegészített szervezési munkabizottság és a megyei pártbizottság megvitatta a megyei pártszerv felépítésére és működésére vonatkozó elképzeléseket. A megvitatott nyolc javaslat közül az alábbi változatokat ajánlja a megyei pártértekezletnek.

„A” változat

A megyei pártszerv: a megyei pártértekezlet, a pártvá- lasztmány és intézőbizottság (elnökség), megyei egyeztető bizottság, pénzügyi ellenőrző bizottság, és a testületek mű- 'ködését biztosító szakértői apparátus.

Elnevezése: MSZMP Baranya Megyei Választmánya.

0 A helyi pártszervezetek küldötteiből álló, kétévenként összeülő megyei pártértekezlet a megye párttagságának programalkotó, véleményező, értékelő, stratégiai célokat megfogalmazó fóruma.

Megvitatja és minősíti a pártválasztmány, az intézőbizottság (elnökség), az^ egyeztető és pénzügyi ellenőrző bizottság munkáját.

összehívását a párt alapszabályának megfelelően a párttagok és pártszervezetek meghatározott része, valamint a pártválasztmány is kezdeményezheti. A pártértekezletet az intéző bizottság (elnökség) hívja össze.

a) A pártértekezlet dönt:- a pártválasztmány létszámáról. a delegálásra jogosultak köréről, - az intéző bizottság (elnökség) létszámáról.

b) A pártértekezlet megválasztja:

_ az intézőbizottság (elnökség) tagjait (akik nem lehetnek tagjai a pártválasztmány- nok), ,

_ az intézőbizottság (elnökség) vezetőjét és helyettesét,- a megyei egyeztető bizottság elnökét,- a megyei pénzügyi ellenőrző bizottság tagjait és vezetőijét,- az országos pártvalasztmány megyei tagjait,

_ az országos egyeztető bizottság Baranya megyei tagí°t- . .

0 Két megyei partertekez- let között a megyei pártválasztmány a párttagság legfőbb képviseleti és ellenőrző szerve.

a) Meghatározza a megyei pártértekezlet döntéseiből

adódó politikai feladatokat, állást foglal a megyét érintő, o párttagságot foglalkoztató koncepcionális és aktuális pártpolitikai kérdésekben. Működésével elősegíti a párttagság, a megye önkormányzati, társadalmi, érdekkifejezési

szerveivel való együttműködést, az egységes fellépést.

b) Ellenőrzi az intézőbizottság (elnökség) munkáját, állást foglal az előterjesztett kérdésekben. Megyei pártszavazást, pártvitát, illetve megyei pártértekezlet összehívását kezdeményezheti.

A két megyei pártértekezlet között felmentheti és megválaszthatja az intézőbizottság (elnökség), a pénzügyi ellenőrző bizottság tagjait és vezetőjét, a megyei egyeztető bizottság vezetőjét. Jóváhagyja a megyei pártszerv költségvetését.

c) A megyei pártválasztmány saját soraiból elnököt és elnökhelyetteseket választ, akik politikai funkciójukat társadalmi munkában látják el. (Munkájuk feltételeit a me- •gyei pártszerv biztosítja.) Ha a választmány tagját az intézőbizottság (elnökség), vagy az egyeztető bizottság tagjának választják, választmányi tagsága megszűnik, és választói mással töltik be a helyét. Létszáma: kb. 90-100 fő.

A választmány összetétele:- a választmánynak tagja minden baranyai párttag országgyűlési képviselő;- a többi tagot a párttagok (és közösségeik delegálják),

a választmányba alanyi jogon tagokat delegálnak (alternatívák) ;

minden helyi (önálló közigazgatású egység) pártszerv 1 főt, vagy;

a megyei pártszervet alkotó városi (községi) pártszervezetek 150 párttag után, Pécs város 400 párttag után 1 tagot;- a tagozatok,- a szakszervezetek megyei szervezeteiben működő párttagok csoportja,- a megyei tanácstestület párttag csoportja,- a párton belül nyilvánosan működő áramlatok, támogatottságuknak megfelelően,- a pártértekezlet által jelentősnek Ítélt szervezete* párttag csoportjai, pl.: nemzetiségi szövetségek, tudományos szervezetek, szakmai szervezetek.

d) A pártválasztmány ügyrendjét maga állapítja meg, üléseit szükség szerint tartja, amelyet a választmány elnöke hív össze, üléseit össze kell hívni, ha az intéző bizottság (elnökség), vagy a választmány tagjainak 25 százaléka kezdeményezi. A választmány tagjaiból és szakértőkből munkabizottságokat működtethet.

o A megyei pártértekezlet a saját és a pártválasztmány által meghatározott feladatok végrehajtására (szervezésére, koordinálására, képviseletéte) intézőbizottságot (elnökséget) választ.

a) Az intéző bizottság (elnökség) kidolgozza az állás- foglalások megvalósítását szolgáló politikai tennivalókat, képviseli a pártot, feldolgozza a munkatapasztalatokat, előkészíti a pártválasztmány és a pártértekezlet döntéseit. Szervezi a helyi pártszervezetek közös akcióit. Gondoskodik o pártszervezetek és tisztségviselők informálásáról, a pártaktivisták képzéséről, a szolgáltatások megszervezéséről.

b) Az intézőbizottság (elnökség) létszáma: 7-9 fő. Vezetője: a vezető titkár, aki egyben a szakapparátus vezetője. Feladatait függetlenített pártalkalmazottként látja el. (Helyettesét is a pártértekezlet bízza meg, aki a vezető titkárt - távollétében - a

testületben és a szakapparátus élén is helyettesiti.) A vezető titkárt érintő munkajogi kérdéseket a választmány elnöke gyakorolja.

O Megyei Egyeztető Bizottság: elősegíti az alapszabály érvényesülését: a párttagok és a párt szervezetei, valamint a párt szervezetei közötti vitás kérdések, konfliktusok tisztázását. Állást foglal a hozzá benyújtott kérdésekben, fellebbezési fórum fegyelmi ügyekben.

Vezetőjét a pórtértekezlet választja, tagjait a városi pártértekezletek delegálják. (Tagjai nem tölthetnek be megyei szintű választott párt- tisztséget és nem lehetnek a párt alkalmazottai.)

0 A Megyei Pénzügyi Ellenőrző Bizottság: ellenőrzi a megyei pártszerv gazdálkodását, a pártvagyon kezelését. Létszáma: 5-7 fő. Vezetőjét és tagjait a pártértekezlet választja párttag szakértőkből. Véleményezi a megyei pártszerv gazdálkodósáról szóló beszámolókat. Felelősséggel a megyei pártértekezletnek tartozik.

0 A megyei szakértői apparátus: alapvető feladata a pártvólasztmány, az intézőbizottság (elnökség), valamint az egyeztető és a pénzügyi ellenőrző bizottság munkafeltételeinek biztosítása, helyi pártszervek számára szolgáltatások nyújtása. A szakértői apparátus felépítését, működését a pártvólasztmány hagyja jóvá. A szakértői apparátus tagjainak megbízásáról, foglalkoztatásáról a vezető titkár dönt.

„B" változat

Megyei pártszerv: a megyei pártértekezlet, a megyei párt- választmány, a megyei egyeztető és pénzügyi ellenőrző bizottság és a koordinációs iroda (szakértői apparátus).

Elnevezése: MSZMP Baranya Megyei Választmánya.

O A helyi pártszervezetek küldötteiből álló, évenként összeülő megyei pártértekezlet a megye párttagságának programalkotó véleményező, értékelő, stratégiai célokat megfogalmazó fóruma. Megvitatja és minősíti a pártválasztmány, az egyeztető és a pénzügyi ellenőrző bizolttság munkáját. A pártértekezletet a megyei választmány hívja ösz- sze.

összehívását a párt alapszabályának megfelelően a párttagok és pártszervezetek meghatározott része is kezdeményezheti.

a) A pártértekezlet dönt:

— a pártválasztmány létszámáról, a delegálásra jogosultak köréről,

— a koordinációs iroda felépítéséről.

b) A pártértekezlet megválasztja :

— a pórtválasztmány elnökét, helyetteseit, (akik teljes jogú tagjai a pártválaszt- mányna'k, feladaaikat társadalmi munkában látják el),

— a koordinációs iroda (a

szakértői apparátus vezetőjét, j — a megyei egyeztető bizottság elnökét,

— a megyei pénzügyi eltanzőrző bizottság vezetőjét és tagjait,

~ oz országos pártválaszt- mány megyei tagjait,

az országos egyeztető bizottság Baranya megyei tagját.

© Két megyei pártértekez- et között a megyei pórtvá- asztmány a párttagság légibb politikaformáló, szövetség kötő, egyeztető, képviseleti szerve.

_ o) Meghatározza és szervezi a megyei pórtértekezlet döntéseiből adódó politikai eladótokat. A helyi pártszervezetek véleményei, javaslatai, kezdeményezései alapján ál Iá sfog látásokat dólgoz ki, közös akcióikat szervez. A párttagok, pártszervezetek meghatározott körének kezdeményezésére pártvitát szervez, vagy pártszavazást rendel el, illetve összehívja a megyei párt- értekezletet. Gazdálkodik a párt vagyonával, (jóváhagyja saját és a koordinációs iroda költségvetését, üléseit szükség szerint (de legalább negyedévente) tartja, ügyrendjét maga állapítja meg. Napirendjei előkészítésére (feladatai meg-' oldására) munkabizottságokat működtet. A pártválasztmányt a választmány tisztségviselői (elnök, helyettesek), illetve a választmány által megbízott tagok képviselhetik.

b) A megyei pártválasztmány — a pórtértékezleten megválasztott elnök és elnök- helyettesek kivételével — a párttagok és közösségeik által delegált tagokból ÓM. Ha a választmány tagját 'más pártfunkcióba választják, választmányi tagsága megszűnik, és választói mással töltik be a helyét.

(A pártválasztmányba történő delegálás elvei megegyeznek az „A változattal.)

0 Megyei Egyeztető Bizottság előseqíti az alapszabály érvényesülését: a párttagok: a pórt tagjai és szervezetei, valamint a párt szervezetei közötti vitás kérdések, konfliktu- sdk tisztázását. Állást foglal a hozzá benyújtott kérdésekben. Fegyelmi üq vekben fellebbezési fórum. Vezetőjét a megyei pártértekezlet választja, taqiait a városi pártértekezletek delegálják (akik nem tölthetnek be megyei szintű választott párttisztséget és nem lehetnek a párt alkalmazottai.)

0 Pénzügyi Ellenőrző Bizottság ellenőrzi a megyei pártszervek gazdálkodását, a pártvagyon kezelését. Létszáma : 5—7 fő. Vezetőjét és tagjait a pórtértekezlet választja párttag szakértőkből. Véleményezi a gazdálkodásról szóló beszámolókat. Felelősséggel a megyei pártértekez- letnék tartozik.

© Koordinációs Iroda a megyei pártválasztmány és munkabizottságai, a MEB és PEB munkaapparátusa. Alapvető feladata működési feltételeik biztosítása, ennek részeként, megbízás alapján: politikai tanulmányok készíttetése, közös akciók koordinálása, összehangolása, kapcsolattartás a helyi pártszervezetekkel, informálás stb.,

a működés anyagi, technikai feltételeinek biztosítósa, szolgáltatások nyújtása.

A koordinációs iroda döntési, irányítási, képviseleti jogkörrel nem rendelkezik. Vezetőjét a pártértekezlet választja (a vezető nem lehet tagja a pártválasztmánynak.) A funkcióval kapcsolatos munkáltatói joqkört a pártválasztmány elnöke gyakorolja. Az iroda dolgozóit a vezető nevezi ki.

„C" változat

A megyei pártsrerv: megyei pórtértekezlet, pártválasztmány és a tagjaiból választott elnökség, megyei egyeztető bizottság, pénzügyi ellenőrző bizottság és a pártiroda.

Elneverése: MSZMP Baranya Megyei Választmánya.

A működés és felépítés fő vonalaiban megegyezik az

„A" változat az alábbi eltérésekkel :

O A megyei pártértekezlet megválasztja:

— a párt megyei elnökét és helye ttesé(-i)-t,

— az országos pártválaszt- móny tagjait (a pécsiek kivételével) vagy

600 főként pártszavazással választják a társult pártszervezetek, vagy

az egész megyében együtt, a választható tagoknak megfelelő létszámú zárt 'listák alapján.

© C. A választmányi tagok delegálása:

— minden önálló közigazgatási egységű helyi pártszervezet 1 főt delegálhat (a pártszervezet létszámától függetlenül), — a választmánynak teljes jogú tagjai:

az Országgyűlés baranyai párttag 'képviselői,

az ifjúsági tagozat képviselője (vezetője),

a megyei tanácstestület párttag frakciájainak vezetője.

0 A megyei pórtértekezlet és a pártválasztmány által •meghatározott stratégiai célok és programok képviselete, megvalósításának koordinálása o választmány elnökségének feladata.

a) A választmány elnöksége kidolgozza az állásfoglalások megvalósítását szolgáló politikai tennivalókat, képviseli a pártot más politikai szervezetek, érdekképviseletek

megyei szervezeteivel folytatott tárgyalásokon, összegzi és feldolgozza a pórtmun'ka megyei tapasztalatait, előkészíti a pártválasztmány és a pártértekezlet munkáját.

b) A választmányi elnökség létszáma: 7—9 fő.

Vezetője: a megyei pártelnök, akit a pártértekezlet választ.

Tagjai:

— a pártértekezlet által választott alelnök(ök)

— a választmány által saját tagjai közül megválasztott tagok.

Az elnökség tagjai (az elnök és helyettesei is) feladataikat társadalmi munkában látiák el.

O A megyei pártiroda alapvető feladata a pártválasztmány és elnöksége, valamint az egyeztető és a pénzügyi ellenőrző bizottság munkafeltételeinek biztosítósa, a helyi pártszervek számára szolgáltatósok nyújtása. Gondoskodik a pártszervezetek és tisztségviselők informálásáról, a pártaktivisták képzéséről, a szolgáltatások biztosítósáról.

Segíti a helyi pártszervezetek közös akcióinak szervezését.

a) A pártirodát az irodavezető irányítja, akit

— az elnökség javaslatára a választmány biz meg,

— a vele 'kapcsolatos munkáltatói jogokat a választmány elnöke gyakorolja,

— a vezető az elnökségi ülések állandó meghívottja,

— munkáját főhivatású párt- alkalmazottként végzi.

b) A pártiroda felépítését és működési rendjét az irodavezető javaslata alapján a választmány hagyja jóvá.

c) Az iroda munkatársai egy-egy munkaterület szakértői, munkájukat főhivatású pártal- kdlmazottként végzik. Foglalkoztatásukról — az elnökség egyetértésével — az irodavezető dönt.

Megjegyzés: A „C" változat egyben javaslat az alapszabálytervezet 14. szakasza 3. c. pontjának megváltoztatására.

Ajánlások a további feladatokra

O A megyei pártértekezlet

— megvitatva a megyei pártszerv feladataira és felépítésére kidolgozott javaslatokat

— bízza meg:

a) a szervezési munkabizottságot, hogy a megyei pórtértekezlet

II. fordulójára részletesen dolgozza ki a feladatokra és a meghatározott pártstruktú- lára vonatkozó elképzeléseket,

b) a jelölőbizottságot a személyi javaslatok kialakítására,

0 A megyei pártértekezlet forduljon felhívással a helyi pártszervezetekhez, hogy delegáljanak tagokat a megyei pártválasztmányba:

a) pórtválasztmány és elnökség esetén („A" változat) legkésőbb 1989. december 15ig.

b) pártválasztmány és koordinációs iroda (,,B", illetve „C" változat) esetén legkésőbb 1989. november 15-ig.

Pécs, 1989. szeptember 21. a megyei pártbizottság megbízásából, a szervezési munkabizottság