Dunántúli Napló, 1989. március (46. évfolyam, 60-90. szám)
1989-03-18 / 77. szám
u Dunántúli napló 1989. március 18., siombat Változó jogalkalmazási szellem nistt Korkép Komoly kihívásokkal kell az ügyészségeknek - általában a bűnüldöző, igazságszolgáltató szerveknek - szembenézniük: a bűncselekmények emelkedő száma, a bűnözési szokások változása, a gyakorta tetten- érhető állampolgári közömbösség, a tulajdon védelmét szolgáló ellenőrzések hiányosságai -, hogy csak néhányat említsünk. Ám talán a legnagyobb kihívás: a gazdasáqi életben tapasztalható változások, s az ennek nyomán támadt, a jogellenes magatartásra bő teret nyitó szabályozási hézagok figyelemmel kísérése. Ami a gyakorlatban azt jelenti -, és emelte ki ezt beszélgetésünk során dr. Kősó Ferenc, Baranya megye főügyésze —, hogy a jogalkalmazásnak, o jogalkalmazóknak kell a változó körülményekhez rugalmasan alkalmazkodniuk.- A megyei pártbizottság is tárgyalja a baranyai közrend és közbiztonság helyzetét, illetve ennek javítását célzó leiadatokat. Miért éppen most? Van ennek különös aktualitása, vagy rendszeresen visszatérő témája a testületnek?- Rendszeresen tárgyolja a témát a megyei pártbizottság, pontosabban korábban inkább a végrehajtó* bizottság. Néhány aktualitás azonban valóban bzt Indokolja, hogy most a magasabb rongú testület foglalkozik vele: új bűn- elkövetési formák jelentek meg, meglehetősen széles teret enged a bűncselekményék elkövetésének a gazdasági szabályozók gyors változása. Ez tolón a jelenlegi bűnüldözés, jogalkalmazás egyik legnagyobb gondja, s indokolttá tenné, hogy a büntető- eljárás szabályait e helyzethez igazodva módosítsák. Hiszen ami három évvel ezelőtt például a mérlegkészítés során bűncselekménynek minősült volna, most már nem az . . .- Ma már nyilvánvaló: egyre több bűncselekményt követnek el Magyarországon. Mégis e témával -, a közrend és a közbiztonság helyzetével - foglalkozó előterjesztésekben, jelentésekben, beszámolókban az olvasható: alapvetően kiegyensúlyozott. Nem szorul ez a fogalmazás is módosításra?- Korábban azt mondtuk - és 7-10 évvel ezelőtt ez jogos is volt, -, hogy a közrend és a közbiztonság helyzete a megyében is szilárd. Az elmúlt évtizedben azonban a bűncselekmények száma 72 százalékkal növekedett, vagyis most mór helyesebb, elfogadhatóbb a kiegyensúlyozott jelző használata.’ Az mindenesetre valóban helytelen lenne, ho elégedettségünknek adnánk hangot .. .- Akkor azt is megkérdezem: melyek a kiegyensúlyozott közrend és közbiztonság ismérvei?- Az országos statisztikát vesszük alapnak: mennyi a bűncselekmények szórna a legfertőzöttebb területen: Budapesten, mennyi a megyénkben, ezt vetítjük 10 000 lokosLelassult az igazságszolgáltatás ra. A másik ismérv a bűnözés struktúrája: milyen a bűncselekmények jellege, súlya. Minősítő körülmény az is, hány bűncselekményt követnek el és hány vétséget. Egyébként az ország nagyvárosai között Pécs van a legjobb helyzetben az ismertté vált bűncse- csekmények számát tekintve. Nálunk jó a felderítési arány is, a múlt évben 1700 körül volt azoknak a bűncselekményeknek a száma, amelyek elkövetője egyelőre ismeretlen. Ezek a bűncselekmények nagy része vagyon elleni, és kis súlyú volt.- Egyértelműen elfogadott, hogy mit nevezünk közrendnek és közbiztonságnak?- Én hajlamosabb vagyok tágabban értelmezni, mint az szokásos. Véleményem szerint ugyanis e fogalom körébe tartoznak azok a magatartások is, amelyeket jogszabály tilt, azok is, amelyek jogszabályokat sértenek, (mindenekelőtt a szabálysértési ügyek). Vagyis: az állampolgári együttélési szabályok megsértése jelenti a közrend és köz- bíztonsáq veszélyeztetését, mégpedig nem csak az erkölcsi alapon elítélhető, hanpm a jogszabályok áltol szankcionált magatartások. Ezen túl ha rajtam múlna - ide sorolnám a törvényességet is: az óllami szervek mennyiben tartják be az előírásokat, a jogszabályokat.- Az egyértelmű: a változó gazdasági helyzet: társadalmi közeg gondokat, ellentmondósokat szül. Ezeket többek között azért is elemezni kell, mert igényli a bűnmegelőzés eredményessebbé tétele. Feladata ez az elemző munka az ügyészségnek?- Minden igazságügyi és bűnüldöző szervnek feladata. Az a véleményem mégis, hogy ez a helyzet elsősorban a törvényhozásra és jogszabályalkotásra hárít tennivalókat. Mi azt tesszük, hogy a változó gazdasági környezetben sok esetben nem a törvény betűje, hanem szelleme alapján járunk el. de teszik így ezt más igazságszolgáltató, bűnüldöző szervek is, természetesen mindig szem előtt tartva a gazdasági célokat. Például a vállalkozás: nekünk egy más jog- alkalmazási szempontot su- qall. Nyilván most már nem lehet a szigorú tervutasításos rendszer alapján megközelíteni a qazdasági élet jelenségeit. Sajnos, a törvényhozásunk nem képes a gyors változásokat követni. A jogalkalmazóknak kell felismerniük azokat a magatartásokat, amelyekkel szemben a büntető joqszabályokat kell alkalmazni. Véleményem szerint egyébként e magatartások köre mind inkább szűkül, olyan értelemben, hogy megítélésük mind jobban átcsúszik a polgári ítélkezés területére. Már csak ezért is vélem úáv, hogy e szempontból büntető jogszabályaink „kinőtték magukat”, régi merevségükkel szemben, a jogatkol- mozóknok is az úi. rugalmas körülményekhez kell alkalmazkodniuk. Kivéve persze, ha szándékosan, jogellenesen törekszik valaki egyéni haszonszerzésre. Akkor ne legyen pordon!- A prognózisok szerint várható a bűnügyi helyzet, a közrend és a közbiztonság további romlása. Társadalmi igény o megfelelő ellenlépések megtalálása Melyek lehetnek ezek?- Nagyon összetett, országos feladat ez. Kezdhetném a családdal - milyen sók bomlik fel! -, "o gyermekneveléssel -, a szülő és az isko a felelősségével -, a környezetben ható társadalmi normák minőségével, folytathatnám az emberek közömbösségével, a tulojdonvédelemhez fűződő szemlélettel ... A legaggasz- tóbb lehet azonban a munka- lehetőségek leszűkülése: ha annak sem tudunk munkát adni, aki akar dolgozni, akko- az (is) előbb-utóbb bűncselekményt fog elkövetni. Általánosnak mondható: az eddig megszokott életnívójához mindenki minden áron ragaszkodik. Hangsúlyozom: minden áron ... A hiánygazdálkodás bő forrása a korrupciónak. És még sorolhatnám a bűnözés társadalmi hátterének ösz- szetevőit. Jóval nagyobb fegyelmezettségre lenne szükség, ami alatt egyszerűen azt értem, hogy a gazdálkodó szerveknél, intézményeknél hatékonyabb tulajdonvédelemre van szükség, s az állampolgárok is vigyázhatnának jobban javaikra. Jelenleg azonban jobbára csak azok látják be, o bűnmegelőzésben és -felderítésben közreműködésük szükségességét, akik maguk is bűncselekmény áldozatai vaqy sértettjei lettek . . . Természetesen „házon belül" is szükségesek ellenlépések. A bűnüldöző, igazságszolgáltató szerveknél a megnövekedett feladatokhoz képest indokolt lenne a jobb személyi és tárgyi feltételek biztosítása. Ennek hiányában kevésbé hatékonyan tudjuk ellátni feladatainkat. Jogosnak tartom az állampolgároknak azt a véleményét, hoqy ügyeik végére túl hosszú idő. múlva kerül pont: jelenlegi keretei, szervezete mellett- lelassult az igazságszolgáltatásunk. ~ Parlamenti -vitazárójában az igazságügyi miniszter azt mondta: új bírósági eljárási törvényben kell rögzíteni, milyen leiadatok tarthatók lenn az ügyészség számára, s annak milyen legyen a szervezeti felépítése. Mi erről a véleményei- Ez nem eljárási, hanem alkotmányozási kérdés, vagyi" attól függ, hogy az új alaptörvény miként szabályozza az ügyészség helyzetét. Jele i- leg az országgyűléshez tartozunk, önálló, független szervezetként. Ha a bíróság átvenné a nyomozásfelügyeletet, ez olyan bírói létszámnövelési igénnyel járna, amelynek biztosítása szerintem hosszú éveket venne igénybe. Ez mellett épületeket, egyéb anyagi feltételeket is biztosítani kellene. Én úgy vélem: a jelenlegi ügyészi szervezet nagy tapasztalatokkal rendelkezik a ügyelet terén. Változás 'esetén hosszú átmeneti ¡dőszokka! kell számolni, s ez esetleq a bűnüldözés hatékonyságát csorbítaná. Hozzáteszem: ha az ügyészség számára most feladatokat jelentő terhek egy részétől mentesülnénk, én lennék a legirigyeltebb vezető o megyében . . .- Ügy vélem, az állampolgárok körében nem népszerű az ügyészség. Van az emberekben munkájukkal szemben egy jó adag fenntartás.- Nem hiszem. Az ügyészség az egyik garancia orra, hogy o törvényességet betartsák és betartassák. Ne felejtsük el például, hogy oz állomigazgatási szerv i» hozhat a társadalom kárára, adott esetben azonban az állampolgár javára döntést. Jó ne- hány eset bizonyítja a korrupt tisztviselők tevékenységét. Ha nincsen meg az ügyészség feladatát jelentő általános törvényességi felügyelet, ugyan, ki tórjo fel ezeket? M. A. Érdekképviselet nyitott kérdésekkel Hírt adtunk arról, hogy március 10-én Budapesten megalakult a tanácsi önkormányzatok érdekképviseleti szervezete. Számos nyitott kérdés maradt azonban, amelyekre elsősorban a helyi testületeknek kell megtalálniuk a választ. Pécs Város Tanácsa megfigyelőt küldött az alakuló értekezletre, a feljegyzéséből érdemes közreadni azokat a megállapításokat, amelyek a döntést segítik. Az alakuló ülésen 175 tanács képviseltette magát. Hatalmas vita bontakozott ki abban a kérdésben, hogy a jelenlévő képviselők rendelkeznek-e testületi felhatalmazással ahhoz, hogy az országos szövetségbe lépjenek. A hozzászólásokból kiderült, hogy ilyen felhatalmazással a résztvevőknek csak igen kis hányada rendelkezett. Ennek ellenére a Tanácsi önkormányzatok Országos Szövetsége, mint a helyi tanácsok érdekképviseletét ellátó társadalmi szervezet megalakult. Ideiglenes elnökséget és — dr. Ács István debreceni tanácselnök személyében — elnököt választott, elfogadta a szövetség alapszabályát és úgy döntött, hogy három hónapon belül összehívja a küldöttgyűlést. Szinte lehetetlen megállapítani, hogy a szövestég végül is hány taggal alakult meg. Testületi „megerősítés" nélkül ugyanis a belépési nyi, • ----------------------latkozatok — amelyeket írásban kellett leadni a képviselőknek __ nem tekinthetők hitelesnek. A résztvevők nagy része tartózkodott attól, hogy testületi • felhatalmazás nélkül nyilatkozzon. Pécs az alakuló ülésen nem lett tagja a szövetségnek. A belépés ugyanis nemcsak elvi kérdés, hanem komoly anyagi vonzottal is jár. A szövetség dologi, személyi kiadásai — irodahelyiség, függetlenített apparátus bére __ elérik az év i 8—10 millió forintot. A tagdíj kérdésében nem született döntés, de az várhatóan 2—3 forint lesz lakosonként. A városi tanácsnak a belépés tehát évi 360—540 ezer forint kiadást jelentene. Értékelték a támfalpályázatot Eredményesen zárult az ÉVM és a „pincés" városok, köztük Pécs, közös tervpályázata a támfalak felújítására, megerősítésére. A bírálóbizottság külön kiemelte, hogy sikerült a szakmai társadalom figyelmét felhívni erre az egyre nagyobb gondot jelentő városgazdasági problémára. A pályázaton pécsi siker is született: kilencvenezer forintos harmadik díjban részesült a PMMF alkotógárdája. A pályázat sikere az is, hogy megkezdődött a komplex felmérő munka a támfalak állapotáról, ezzel jól hasznosítható dokumentum áll a felújítást vállaló szakemberek ■endelkezésére, ugyanakkor a helyi körülményekre alkalmazható, városképbe illeszthető megoldásokat dolgoztak ki a pályázók. A Berek utcában átültetik a hársfákat a Pécsi Kertészeti és Parképítő Vállalat dolgozói. A fák alatt húzódik a távhöveze- ték, amely rongálódott a rónött gyökerek miatt, ugyanakkor a hársak is károsodtak. A fákat a kertészeti szakemberek gondozzák, majd máshol újra elültetik az életképeseket. A PÉTAV pedig májusban megkezdi a távvezeték cseréjét. * Taizé Európa találkozó A taizéí ökumenikus közösség április 28. és május 1. között Pécsett rendezendő ifjúsági találkozójának előkészületei szépen haladnak. Nemcsak Pécsről, hanem a környékéről is egyre többen vállalkoznak vendégfogadásra. Ma már öt-hatezer fiatalnak van szállása. A pálos templomba várják mindazokat, akik szívesen részt vennének az előkészületekben: fogadnák a vendégeket, tolmácsolnának, kísérnék az autóbuszokat. A megbeszélés ma délután 4—6 óráig lesz. Akik szívesen fogadnának még vendégeket, személyesen jelentkezhetnek a találkozó központi. irodájában (Pécs, Szent István tér 14.), mindennap fél 9-től 13, és 15—18 óráig, valamint érdeklődhetnek a 24-600-as telefonszómon is. Az április végi találkozó programjai nyltottok, bárkij szívesen látnak. Egyébként a világ minden tájáról, mintegy tízezer fiatalt "vár Pécs. Utcanév-változások A városi tanács végrehajtó bizottsága tegnap két utca nevét változtatta meg: a Ka- linyin út visszakapta a régi Magaslati út elnevezést, míg a Zsdanov utcát Teleki Blankáról nevezték el. A következő év második feléig nem foglalkozik az utcák átkeresztelésével a testület; a népszámlálás, a tanácsi és országgyűlési választáFelújított kukák tetszenek A meszeseknek a Városgondnok,ág költi: meg- kezdték o szemete, edények be gyűjtését és javíttatását. A n?ór kész. sorszámmal ellátott edényeket o meszes, városrészben tették ki. A bejelentésekből kitűnik, hogy o városrész lókéinak ,.,„.nek 0I edenyek, sajnos sokon .1 |, V)tIik so,ot hosználotro. Egy-.gy edény áro mintegy két.,., |orint. ,lért 0 lakóközösség érdekében jó lenne, ho o közterületen morodno. sok zavartalan megrendezése miatt. Nincs Is olyan törekvése, hogy mindenáron változtasson az utcaneveken. Ahol mindenképpen indokolt, ott elsősorban a régi elnevezéseket választják. Jövőre viszont már az új testület tűzi napirendre az utcaneveket, szám- baveszi, hol rendezetlenek a számozások, illetve megnevezi a mór beépített dűlőutokat. Elkezdik az új Centrum építését? ^em hivatalos forrásból kaptuk a/ információt: a Centrum Áruház vállalati tanócso a közelmúltban elfogadta a pécsi Centrum építésének programját. A tanulmányterv alapján a városi tanács műszaki osztálya kiddta az elvi építési engedélyt. Napokon belül megjelenik a pályázót, miszerint fővállalkozót keresnek az építésre, amely a tervezéstől a kulcsátadásig vállalja a munkát. Nincs tehát akadálya annak, hogy még ez év második felében megkezdjék a Centrum építését a Bojcsy-Zsilinszky úti területen, amelyet o tanács már átadott a vóllolotnok Üdülőhelyi díjak Pécs üdülési adottságainak és lehetőségeinek fokozottabb hasznosítása, idegenforgalmi fogadóképességének kiterjesztése céljából a tanács üdülő- területté nyilvánította a Burányi Miklós-Kalinyin-Báróny- Beloiannisz-Oömörka púi—Irma út—Tettye tér által határolt te- rületet, valamint ídegenfor galomra egyedileg kijelölt in tézményi területeket. Ezeken c területeken az üdülőingatlan nal rendelkező tulajdonosol (haszonélvezők) évi 300 Ft dí átalányt fizetnek. A 27/1985. (IX. 23.) PM sí rendelet értelmében az üdülő hellyé nyilvánított területen < nem állandó lakosként tartóz kodó személyek után üdülő helyi díjat kell fizetni: külföldi állampolgár esetéi 8 Ft/fő/nap, magyar állampolgár esetéi 8 Ft/fő/nap, szervezett üdülésben részt vevőknél 4 Ft/fő/nap. A dijat a fizető vendéglát' szolgálatba be, nem kapcsol helyiség (villa, nyári lakó! szoba, hétvégi ház) bérb adása esetén a helyiség tu lajdonosa (haszonélvezője bérlője) szedi be és havon ként a kövektező hónap ! napjáig, a díjátalányt pedi' június 30-ig kell a Város gondnokság (Pécs, Bajcsy-Z: u. 35.) költségvetési számlójó ra (581-478957) fizetni be.----------------- * . Ha táridők! N«m állította helyre ar úttest a koimű munka után a válla határidőre o Pécii Vízmű, a Geisl* Eta utcában és a Kalinyin utói o DÉDASZ a Szent István tyren i a Tüskésréti úton, a DDOáz az Ai no utcában, volamint a PlTAV Krisztina téren. Góldonyi Magdolna