Dunántúli Napló, 1989. január (46. évfolyam, 1-31. szám)
1989-01-10 / 10. szám
1989. január 10., kedd Dunántúlt napló 3 •;-:'WHI^BBlW:V:::::Œ3frP3:W3;:x-::;Æ8MCT»>^:^K3».ï;v33:K»». ■: ' W : . • ________________________• .......................... .......................................................................................: Ad óbevallás (3.1 A lakáshoz jutás pécsi esélyei Évtizedes gyakorlat: az év vége közeledtén a tanácsok végrehajtó bizottsága megállapítja a következő évre vonatkozó lakásgazdálkodási irányelveket, s a helyi lakáséi- osztó társadalmi bizottság (LTB) ennek szellemében lát felelősségteljes munkájához, kiválasztani a rengeteg lakásigénylő közül azokat a szerencséseket, akik leginkább megfelelnek az irányelvek szabta feltételeknek. Pécsett ez hatezernyi igénylőtömeg átvizsgálását szokta jelenteni. Most is. De másként! A végrehajtó bizottság a novemberi ülésén hagyta jóvá a 89-re vonatkozó irányelveket, az ideiglenes névjegyzéket, amit ezúttal nem az LTB szolgáltatott, hanem a számítógép, december 15-től egy hónapon ót tekinthető meg a Kossuth téri vb-hivatalban és az ügyfélszolgálati irodákban. Hegszakadt a folyamatosság Az irányelvek mellékletei — szokás szerint — a lakósigény- lési állapotokat ismertetik. Most azt tudjuk meg, hogy szeptember végén 6210 lakásigénylő és 470 csereigénylő volt Pécsett. Az előbbiek közül 4721 a gyermektelen — a mindenkori legreménytelenebb - igénylői kategória, s 1040 az egygyermekes. Az „esélyesek", vagyis a 2-3 vagy több- gyermekesek összesen 449-en vannak. (E szám rokonságot mutat egy másikkal: a vb-hi- votal lakás- és helyiséggazdálkodási osztálya a tanács igazgatási osztályával egyetértésben 400 OTP és 60 tanácsi bérlakás elosztásával számol 1989-ben.) Egy más csoportosítás szerint a 6210 közül 2247- en kérnek tanácsi szociális bérlakást, vagyis azt a lakás- típust, amelyből évről évre kevesebb épül; az igénylők egy jelentős hányadának a helyzete tehát sajnálatosan kilátástalannak mondható, 3801-en pedig OTP-lakásra tartanak igényt. A többi nem szociális bérlakást (139), ¡11. nyugdíjas- házi elhelyezést (23) kér. Fentebb említettük az elosztásra szánt 460 lakást. Más években a hivatal abban a tudatban állapíthatta meg a hasonló (illetve az ideitől eltekintve mindig magasabb) számot, hogy több-kevesebb fogalma volt róla: mikor kezdheti kipipálni a névjegyzékről a már lakáshoz jutottak nevét. Most? Első eset a tanács évtizedes lakásgazdálkodási gyakorlatában, hogy erről nincs még semmi ismerete a hivatalnak. Sőt! Korábban - tavaly is — ilyentájt álltak a házak, amikbe az első-második negyedben már költöztek a SS lakók. Ez a folyamatosság sajnos megszakadt, még az sem dőlt el igazán, hogy ama elosztandó lakások hol is épüljenek. Egy bizonyos: a lakásgazdálkodási hatóság helyzetmegítélése igen borúlátó: a harmadik negyedév előtt semmi esetre sem számíthat elosztható lakásra. De ettől még nem állhat meg az élet. A névjegyzék elkészül, áprilisi ülésén hagyja jóvá a vélegeset a tanács végrehajtó bizottsága, hogy bármely pillanatban megkezdődhessék az elosztás. Névjegyzékre 28 lakás Az irányelvek szerint előnyt élveznek — a tanácsi bérlakás kategóriában - az 1988-as névjegyzékre felvett, de lakáshoz még nem jutott igénylők, az életveszélyes lakásban lakók, az igényüket 1988. október 30-ig beadott 3 és többgyermekes családok. Lehetőség szerint lakáshoz juttatandók többek között a lakással nem rendelkező, legjobban rászoruló kétgyermekes családok - 1986. december 31-ig beadott igénylés alapján, s meg kell vizsgálni az 1980. december 31. előtti 284 (!) lakásigénylőt, közülük is a legrászorultabbak juttatandók lakáshoz. S névjegyzékre a 60-ból elosztható 28 lakás! Hasonló módon megállapították az OTP-lakás- hoz juttatandók körét is. És változatlanul „él” Pécsett az ún. kiemelt rétegek előnyben részesítése - értendő ez alatt a fiatal lakásigénylők, az első lakásra várók serege —, az idetartozók lakáshoz juttatását - a szokott támogatási rendszer közbejöttével — a szűkös viszonyok ellenére is fontos társadalompolitikai feladatként kezeli a város. Az elosztásnál mindig is döntő szempont volt a család egy főre jutó jövedelme, ennek a mértékét - alsó határát — is megállapították évről évre az irányelvekben; a körülményeknek megfelelően a mérce mindig magasabb lett. Idén az adóhatóságra számítottak a jövedelem mértékének a megállapításánál, de az még nem tud ilyen adatokat produkálni. Ezért a hatóság most a nyugdíjminimum megfelelő viszonyszámú szorzatát venne alapul, amivel kapcsolatos tanácsrendelet-módosítási javaslat is szerepelt a múlt heti vb-ülésen. Az állásfoglalás oi volt, hogy meg kell várni 0 várható új lakásgazdálkodási jogszabályt, s annak ismeretében kell megtenni a helyi döntést. De addig is folyamatban lesznek a lakáselosztással kapcsolatos munkálatok. Jelentsék a változásokat Mint említettük, az ideiglenes névjegyzék december 15- től megtekinthető az elosztási irányelvekkel együtt, hogy megkönnyítsék mindazok dol- aát, akik bármilyen értelmű észrevételt kívánnak tenni. E névjegyzék mögött most nincs LTB-vita, környezettanulmány stb. ez a lista az, amit az irányelveknek megfelelően kiadott a számítógép. De nem biztos, hogy ez pontos, óm nem a számítógép hibájából. Sokéves tapasztalat ugyanis, hogy a lakásigénylő nem gondoskodik arról, hogy az élet- körülményeiben történt változásokról tájékoztassa a hivatalt. Ez különösen az ügyfél javára szolgáló változások esetében érthetetlen. Pl. egy újabb gyermek születése javíthatja a lakáshoz jutás esélyeit, de ha erről nincs tudomása a hivatalnak (és miért lenne?), s az igénylő is csak a felszólamlósi határidő le.- járta után jelentkezik, igényével bizony várni kényszerül egy évet. A mostani névjegyzék is arra szolgál, hogy a bejelentések, észrevételek alapján pontosíthatók legyenek az adatok, könnyebb legyen az LTB munkája a végleges névjegyzék összeállításakor. A tanácsi bérlakásoknál figyelembe vettek jegyzékén most 220 név szerepel, számítanak ugyanis arra, hogy a lakáscserék ezúttal is olyan mozgást váltanak ki, ami az említett 28 lakósigénylőnek a többszörösét juttathatja otthonhoz. Az OTP-s névjegyzéken kevesebb — 300 — név szerepel, mint az elosztható lakásmennyiség, itt lehetőséget kivannak biztosítani a felszólamlásoknál megjelenő nevek felvételére. Január 15-ig tehát mód nyílik a körülményváltozás tisztázására, de azt sem árt tudni, hogy a január 15-e egyben jogvesztő határidő, vagyis, aki addig nem jelentkezik, akár amiatt is, hogy az irányelvek ismeretében szerepelnie kellene a névjegyzéken, ám még- sincs rajta, utána már nem sokat kereskedhet. Akik szerepelnek a listán, azok felszólítást fognak kapni, hogy január 15-ig szerezzék be és mutassák be az 1988. évi nettó jövedelmük igazolását. H. I. Épülő OTP-lakások Pécsett az Irányi Dániel téren Százféle növényvédő szer kistermelőknek A kistermelők régi sérelmét orvosolja az a jogszabály, amely 1989-től mintegy száz, eddig csak a nagyüzemben használt növényvédő szer beszerzését, alkalmazását teszi lehetővé a kertbarátoknak. Az intézkedés több szempontból is nagyon aktuális. Baranyában különösen, ahol a zöldséggyümölcs 90 százalékát a kistermelők állítják elő már évek óta, a valóban hatékony növényvédő szereket mégis hivatalosan csak a nagyüzemi gazdaságok használhatják. A tilalom feloldása mellett szól egy legalább ennyire súlyos másik érv is, az, hogy baráti, ismeretségi alapon az „élelmesebb" kistermelők már eddig is hozzájutottak ezekhez a szerekhez valamelyik nagyüzem méregkamrájából. így aztán minden szakértelem nélkül permetezhettek, veszélyeztetve saját egészségüket és gyakran a fogyasztókét is. Szerencsére a piacfelügyeleti ellenőrök vizsgálataiknál bekalFeloldják a tilalmat Előtte tanfolyamot kell végezni kulólták ezt az illegális vegyszerforgalmat, s igy említésre méltó mérgezés nem történt. Mégis nyugodtabbak lehetünk mi, fogyasztók, ha ez a dolog legális mederbe terelődik. A dolog azért nem olyan egyszerű, a veszélyes szerek kistermelői forgalmazására a hatóságnak, a kereskedelemnek és a leendő felhasználóknak egyaránt fel kell készülniük. A helyzet ma az, hogy a gazdaboltok eladói sem rendelkeznek kellő szakértelemmel e téren. Pécsett például egyedül az Agroker Áruháznak van „növénypatikusa". Azok a kistermelők - nyugdíjasok stb. -, akik agrármérnöki vagy növényvédelmi diplomával rendelkeznek, ennek igazolásával már most megvásárolhatják az ún. feltételes szereket a kijelölt boltokban. Az ilyen képesítéssel nem rendelkező kistermelőknek viszont minimum 80 órás növényvédelmi tanfolyamon kei részt venniök, majd vizsgát tenniök. A vizsgabizonyítvány felmutatásával aztán megvásárolhatják a kívánt vegysze" reket. A tanfolyamhoz elég °z általános iskola nyolc osztályának elvégzését igazolni. A tanfolyamot megyénkben a Baranya Megyei Növényegészségügyi és Talajvédelm' Állomás szervezi meg előrelő hatólag 1989 február-márciusában. Az időpontról az érdekeltek a sajtóból, rádióból ®r‘ tesülhetnek majd. Két tanfo lyam is indul, az egyik Mohácson. a Mezőgazdasági .épiskolában, a másik ' anyban, a Szőlészeti-borászati Szakiskolában. Ami az anyagiakat illeti: a tanfolyama önköltségesek lesznek, te- a nem drágák,, s így mindenki számára elérhetők. A tanfolyamot a szereket forgal- "?.?.zni szándékozó kiskereske- ° nek is el kell végezniök. A„ Növényvédő Állomás el- enorei az ¡<Jén pjacj mjn. vizsgáltak meg szermarada"Y szempontjából. Jövő évtől ennek ötszörösét végzik majd . ' nemcsak a piacokon fo- zzak az ellenőrzést, de kör- í Lk'i ®s egészségvédelmi OKokbol a termőhelyen, a kiskertekben is. L Rné Társas és egyéni vállalkozás A személyi jövedelemadózási rendszerben sajátos helyet foglalnak el az ún. „vállalkozók". Kik is tartoznak ebbe a körbe? Egyéni vállalkozó: kisiparos, magánkereskedő, gazdálkodó szervezet részlegét átalányelszámolásos vagy szerződéses formában üzemeltető magán- személy, évi 2 millió forintot meghaladó árbevételt elérő mezőgazdasági kistermelő (család), vagy árbevételtől függetlenül az a mezőgazda- sági kistermelő, aki éves átlagban egynél több alkalmazottat foglalkoztat, a virág- és dísznövénytermesztő, a kísérleti és díszállattenyésztéssel foglalkozó magánszemély. Társas vállalkozók: polgárjogi társaságok, vállalati és önálló gazdasági munkaközösségek, ipari szolgáltató szövetkezeti szakcsoportok, mező- gazdasági szakcsoportok közösen végzett tevékenysége tekintetében, iskolaszövetkezeti csoport tagjai, továbbá a magánszemélyek jogi személyiségű munlkoközösjégei és társasági, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb közös név alatt működő társaságok (ügyvédi, oktatói, jogtanácsosi munkaközösségek, művészeti alkotó- közösségek stb. .. .). Ezen vállalkozóknak — személyi jövedelmük megállapításához — mindenek előtt a vállalkozás nyereségét kell megállapítani. A vállalkozói nyereség megállapításának kiindulópontja az adóévben elért, ténylegesen befolyt bevétel, bármilyen formában is áll rendelkezésre: lehet készpénz, banki jóváírás, természetbeni juttatás. A bevétellel szemben, azt csökkentve számolhatók el a kifizetett, bizonylattal igazolt termelési és kezelési költségek. Alapelv, hogy valamennyi anyag- és bérjellegű kiadás, közreműködőnek kifizetett díj, járulék és pótlék a vállalkozás költségének tekintendő, ha közvetlen összefüggésben van az adóköteles tevékenységgel. Ha nincs összefüggésben, pl. üdülő, lakásépítés, személyes fogyasztás, stb .........illetve a válla lkozó személyes jövedelme nem számolható el. A költségek köre olyan szerteágazó és tevékenységként változó, hogy csak egyes sajátos elszámolású tételeivel érdemes megismerkedni. Az állóeszközök beszerzése esetén a vállalkozó választhat: vagy a beszerzés évében egyösszeg- ben vagy értékcsökkenési leírás útján, több évre elosztva számolja el a költséget. Személygépkocsi beszerzést csak a főfoglalkozású személyszállító (taxis) számolhat el 100 százalékban, a mellékfoglalkozású pedig 50 százalékban, az egyéb vállalkozók pedig nem számolhatják el. A reprezentációra fordított kiadások az árbevétel fél százalékáig, legfeljebb 100 000 Ft összegig fogadhatók el. A vállalkozás vagy tagjai (alkalmazottak) tulajdonában lévő gépjárművek használata után, a költségelszámolás módját a vállalkozó több lehetőség közül választhatja meg adóévenként. Elszámolható a tényleges költség vagy a teljesített km utáni mindenkori hivatalos térítési díj. Az elszámolás alapja a részletes útnyilvántartás, vág tehergépjórműveknél a pontosan vezetett menetlevél. Sajátos szabály érvényesül a bevitt vagyon elszámolására: 1988- ban a bevitt vagyon egyes elemeit (állóeszköz, anyag, áru stb. . . .) költségek között elszámolhatta a vállalkozó, ez esetben a személyi jövedelem- adó alapjának kiszámításakor ezt figyelembe kell venni. További kedvező lehetőség, hogy a bevitt vagyon hozo- dékát, legfeljebb azonban a nyereség 20 százalékát a nyereségből költségként lehet elszámolni és az igy felvett jövedelem egységesen 20 százalék személyi jövedelemadó alá esik. A bevételek és költségek különbözete a nyereség. Ha veszteséges a vállalkozás, ez esetben vállalkozói adót nem kell fizetni és a veszteség átvihető a következő, legfeljebb 3 évre. A nyereséges vállalkozó csak a 100 000 Ft- ot meghaladó nyereség felett fizet 25 százalék vállalkozói adót, amelyből többféle címen, de legfeljebb az adó mértékéig kedvezmény illeti meg. Ezek: a lakosság részére végzett fogyasztói és egyéb szolgáltatások, 1500 lélekszám alatti kistelepülésen végzett kereskedelmi tevékenység, idényjellegű élelmiszer- és vegyes kiskereskedelmi tevékenység, szakmunkástanuló foglalkoztatása esetén évi 9000 Ft, megváltozott munkaképességű alkalmazott foglalkoztatás után évi 12 000 Ft. Az adózott és bankszámláról felvett nyereség a személyi jövedelem, amelyet az egyéb forrásból elért jövedelmekkel együtt kell a személyi jövedelemadó bevallásba a vállalkozónak beállítani. Az egyéni és társas vállalkozók a vállalkozásból elért nyereségükről és vállalkozói adójukról 2 pld.- ban adóbevallást kötelesek benyújtani február 28-ig, amelyhez mellékelni kell a személyi jövedelemadó bevallást is. A társasvállalkozások tagjainak személyi jövedelem- adó bevallást csak akkor kell benyújtani, ha a vállalkozáson kívül még más forrásból (pl. munkaviszony, ingatlanértékesítés, stb. . . .) is van jövedelmük. Az egyéni vállalkozók részére január 9—19. között az érdekképviseletek szervezésében, az adáfelügyelőség dolgozói az adóbevallás helyes kitöltését elősegítő tájékoztatókat tartanak a megye városaiban és nagyobb községekben. Dr. Garamvölgyi Miklós, felügyelőségvezető-helyettes Baranya Megyei Adófelügyelőség A Magyar Politikatudományi Társaság közgyűlése A Magyar Politikatudományi Társaság hétfőn a Magyar Tudományos Akadémián tartotta meg 1988. évi közgyűlését. A társaság legmagasabb fóruma nem volt határozatképes az eredetileg tervezett napirendhez: az évi beszámoló feletti vitához s annak elfogadásához, illetve a tisztújításhoz. Ezért a közgyűlést levezető elnök. Huszár István, a Hazafias Népfront Országos Tanácsának főtitkára azt javasolta, hogy e feladatokat később, egy szakosztályi vitaüléshez kapcsolt közgyűlésen végezzék el a Politikatudományi Társaság tagjai. E bejelentést követően Kulcsár Kálmán igazságügy-miniszter tartott előadást Az alkotmányozás dilemmái címmel.