Dunántúli Napló, 1988. november (45. évfolyam, 304-333. szám)
1988-11-19 / 322. szám
1988. november 19., szombat Dunántúli napló 3 A DN politikai fóruma 46* hét A várostervezés műhelyében Határeset Piti Zoltán: „Fontos kérdések dőlnek el a lakóterületi erőviszonyok alapjáns Második alkalommal dolgozta ki a Pécsi Városi Tanács lépcsőben a következő éves tervét. Alternativ kérdésekre válaszol, megrajzolja a fejlesztés irányvonalait, majd széles körű vitában dönt: mit képes megvalósítani a város forintjaiból. Érdemes bepillantani e munka műhelyébe, milyen kérdéseket tett fel önmagának a testület? Milyen célravezető utakat talált a várospolitikában? Mindezekre Piti Zoltántól, a városi tanács elnökétől kértünk választ.- A tapasztalat az, a pécsi polgárok számos területen ma is a gazdaszerepet várják a tanácstól, holott a megváltozott körülmények között ehhez hiányoznak az eszközei. Hogyan tud megfelelni ennek az elvárásnak?- Egyértelműen azt kell mondanom, hogy — részben elvi, részben gyakorlati okok miatt — képtelenség megfelelni az igényeknek. Az irányítási struktúra változása miatt nem kell, s a gazdasági korlátok miatt nem is lehet felvállalni a mindenre kiterjedő irányító szerepkört. A feladatok és az estközök növekvő ellentmondásából következik, ihogy átalakulóban van a tanácsok, mint önkormányzati testületék szerepe és jövőbeni feladatuk - a lakóhelyen jelentkező társadalmi és gazdasági érdekek összehangolására, valamint a városüzemeltetési feladatokra szakosodott szervezetek tevékenységének koordinációjára terjecfhet ki. A tanácsok mai és jövőbeni fel- tadata tehát nem a centralizált városirányítás, hanem a lakóhelyen tevékenykedő szervezetek, önszervező közösségek és állampolgárok összefogá. sa, illetve a különböző társadalmi rétegek és lakóterületi közösségek érdékeinek — többségi elven alapuló és közvetett eszközökkel történő — összehangolása.- A következő évi tervké- szités alapja 1988 sikere és gondja.- 1988 városi jellemzői a társadalmi és gazdasági élet általános helyzetét tükrözik, amelyék magukban foglalják mind a látványos eredményeket, mind az éleződő társadalmi feszültségeiket. Lényegében ez az ellentmondás tükröződik az itt élők napi közhangulatának alakulásában is. Az 1988. év városkrónikába illő eredményei közétartozik a történeti belváros meghatározó közterületeinek (Séta. tér, Széchenyi tér) és intézményeinek (Hotel Palatínus) megújulása, az oktatási intézmények demográfiai hullámot követő bővülése (Művészeti és Kodály Gimnáziumok), a kréméit rétegeik 3 éven belüli lakásjuttatásának más nagyvárosokra jellemző naturális eredménye, valamint a lakosság önkéntes vállalkozásai (gáz-, víz- és szennyvíztársulás formájában) saját körűimé, nyelnek javítása és a város fejlődése érdekében. A hiányosságokról: a tanácsi bevételek elmaradása jelzi a gazdaság jövedelememelő képességének problémáit. Még mindig nem kielégítő a beruházás és rekonstrukciós munkálatok koordinálása, széles körben érzékelhető a környezeti állapot romlása (köztisztasági helyzet, zajszint növekedése), valamint a lakossági ellátás és szolgáltatás működési zavarai. 1989-es városi szintű tervezőmunka az éves terv várható eredményeinek számbavételéivel - tehát az 1989 induló ál. lapotának pontosításával - kezdődött, ezt követően áttekintettük az elkövetkező évre vállalt korábbi kötelezettségeket, valamint a ma reálisnak tűnő pénzügyi kondíciókat. Közismert, hogy a népgazdasági tervezőmunka egy ,,A” és egy „B” változat kidolgozásával indult. Az első változat nagyobb erőfeszítés árán gyorA kérdésekről már az első menetben élénk vita folyt, de laz eszmecsere még nem zárult le, hisz a konkrét számítási eredmények alapján — az egyes kérdésekre adott előzetes válaszok hatásainak mérlegelésével — a közös gondolkodást folytatnunk kell. Itt szívesen vennék, ha a véle- ménnyilvánításra felkért társadalmi és érdekképviseleti szervek mellett — akár ezen interjú kapcsán is — a pécsi állampolgárok jeleznék észrevételeiket és javaslataikat. Természetesen erre szervezett for. mában is lesz mód, hisz a közeljövőben indulnak a tanácstagi beszámolók, a lakó- területi fórumok, amelyeken mindenki kifejtheti véleményét.- A további közös gondolkodás érdekében megissabb kilábalást ígér, a másik kisebb megterhelést jelent, de csak araszoló előrehaladást jelez. A két változat — a termelő ágazatokra történő összpontosításból következően — a tanácsok számára nem jelent számottevő különbséget, hisz mozgásterük lényegében nem haladhatja meg a már eddig is szöknek bizonyult 1988. évi kereteket. — A közvélemény úgy tudja, hogy az új típusú személyi jövedelemadó jelentős többletforrásokat és kifejezetten helyi bevételeket biz. tositott a tanácsoknak. — Itt egy sajnálatos félreértésről van szó. A személyi jövedelemadó ma nem többlet- forrás, s nem valóságos helyi bevétel. A lakossági jövedelemadó ma a központi költségvetésbe kerül és a lakónépesség arányában — központi számítás alapján - kerül vissza a tanácsokhoz. Ez azonban sem Pécsett, sem más tanácsnál nem jelent többlet- forrást, hisz csak a korábbi állami támogatásokat helyettesítő tétel, ebből következően a tanácsok legnagyobb gondja, hogy nincs közvetlen kapcsolat a helyi bevételek és a tanácsok területén működő gazdálkodó szervezetek eredménye között. Hisszük és reméljük, hogy ez a jövőben valóban változni fog.- Hogyan készülnek a következő évre? Az állampolgárok bekapcsolódhatnak a tervezési munkába? — A tanács ülésén - előre feltett kérdések alapján — nem az előrejutás mértékéről, hanem a kívánatos és lehetséges haladási irányokról vitatkoztunk. A döntéselőkészítési munka nehézségi fokának érzékeltetésére néhány kérdést példaként említek: I merhetjük a tanácstestület előzetes állásfoglalásait?- Tanácsunk - a kialakult helyzetet és a reális lehetőségeket felelősen mérlegelve — a tervezőmunka első fázisában úgy foglalt állást, hogy a korábban vállalt társadalmi programok szűkítésének elkerülése és az elkövetkezendő évekre ütemezett fejlesztési programok műszaki megalapozása érdekében átmenetileg mérsékeli a bérlakások építésére fordított „közvetlen” kiadásokat, csökkenti a kommunális vállalatok üzemeltetéséhez adott „tanácsi" támogatásokat és szigorítja a tanácsi intézmények „belső” működését. Ezek a döntések Pécs város erőforrásaihoz viszonyítottan jelentős önkorlátozások, de láthatóan nem lesznek elégségesek az egyensúlyi állapot tartós kialakításához. Viszonylag kedvező körülmény, hogy a megszorító intézkedések mellett olyan döntések is születhetnek, amelyek a várospolitika élénkítését, a korábban elhatározott programok gyorsítását, valamint a társadalmi feszültségek kívánatos oldását szolgálják. Igya korábban számítottnál széle, sebb körben kívánunk lépni új lakásépítési területek előkészítésében (Meszes-Kelet, Nagyárpád), növeljük az otthonteremtés terheit vállaló kiemelt családok tanácsi támogatását, változatlanul ösztönözni kívánjuk a magánerős körműtórsulásakat, és relatíve gyorsítani kívánjuk a korábban megkezdett közlekedésfejlesz. tési, valamint útrekonstrukciós munkálatokat. Sajnos az előzőekben nem említett területeken a korábban elfogadott programok időbeni és területi átértékelésére kell felkészülni. — Egy nagyváros éves politikai programja nem korlátozódhat csak gazdasági kérdésekre. — Már ma is látható, hogy 1989 - közéleti szempontból - nem lesz eseménytelen. Politikai törekvéseinkben két területen kívánunk lépni: javítjuk a lakóterületi munkánk hatékonyságát és a kölcsönös érdekeltségre építve erősítjük együttműködésünket a termelő szervezetekkel. Területi munkánk középpontjában a lakosság közérzetét érintő témákat állítjuk, így tervezzük az új lakáskoncepció megvitatását, napirendre tűzzük a szociális háló városi feladatainak konkretizálását és legutóbbi tanácshatározatunk értelmében átfogó ifjúságpolitikai feladatterv kialakítására készülünk. Az 1989 idegenforgalmi szempontból sem eseménytelen, hisz a nyár közepén lesz a hagyományos ipari vásár, és nem sokkal ezt követően Pécsett rendezi konferenciáját az ENSZ Egészségügyi világ- szervezete. A lakóterületek is — nem kis mértékben a városhoz tartozás érzésének erősödése következtében - fokozatosan találnak önmagukra, közéleti súlyuk a jövőben még nagyobb lesz. Azt hiszem, nem túlzás, hogy fontos társadalmi kérdések dőlnek majd el a lakó- területi erőviszonyok alapján. Pécs városnak ezernyi gondja, megoldandó feladata ellenére van mire építenie, és a városellátás kialakult színvonala alapján van mit féltenie. Ezt a helyi közösségek is tudják és képviselik, hisz a korábbi időszakban is részesei voltak a helyi politika alakításának, valamint végrehajtásának. Új helyzet, hogy a mai közélet nemcsak elviseli, hanem igényli is az álláspontok markáns megfogalmazását. Azt viszont látni és láttatni kell, hogy a konkrét kérdésekben mondott konkrét álláspontok ütköztetése után a többségi véleményéken alapuló döntésnek, majd a végrehajtásnak Ikell következni. Ha erre nem vigyázunk, akkor a parttalan viták - efbizonytalanító hatásukon túl - cselekvésképtelenné tehetnek bennünket. Városépítő munkánk eredményessége, társadalmi feszültségeink oldásának üteme így minden bizonnyal azon múlhat, hogy a jövőben felelősen vitázó, és határozottan cselekvő, vagy a mindig és mindent vitató álláspontok kerülnék-e túlsúlyba. S ez az a helyzet, amikor a demokratiz- • must nemcsak igényelni, hanem elviselni is kell. Gáldonyi Magdolna Vegyük szó szerint a címben írtat: újabban mind többet haliunk-beszélünk — elsősorban nyugati - határunkról. Nem csak a magyarok legújabbkori „bevásárló kalandozásai” kapcsán. Pozs- gay Imre államminiszter adta a „rajtjelet", felvetvén: meg kell vizsgálni a határzár megszüntetésének lehetőségét, annak politikai és műszaki elavultsága miatt. Jómagam gyakorta járok a határvidéken, elsősorban a déli végeken, a Dráva mentén. Jól emlékszem a néhány évvel korábbiakra, amikor annak rendje-módja szerint megállították a kiskato- nák az arra haladókat — tiltó tárcsájukkal, géppisztollyal a hátukon —, néha nem is egyszer, persze, teljesen jogosan eljárva, kötelességüket teljesítve. Nem a megfelelő engedély birtokában éreztem feleslegesnek az eljárást. Lehet, sokan olyanok is — gyakorta külföldiek — a magyar államhatár közelébe mentek - belülről —, akik ilyen jogosítvánnyal nem rendelkeztek ... De emlékszem egy már frissebb élményemre is, amikor csak egy'üzenetet találtam a nyomsáv „magyar oldalán" hagyott autóm ablaktörlő lapátja alatt: „Legközelebb szíveskedjék egy cédulát kitenni: honnan jöttek, hova mentek. Köszönjük: határőrség." Ez az üzenet nagyon meglepett. Többször is fel akartam hívni az illetékes határőrparancsnokot, megköszönjem a kulturált magatartást, s érdeklődjem az „új szelek" hátteréről. Ám kiszaladtam az időből — mert beköszöntött a világútlevél. Most tehát bárki bárhova utazhat — külföldre. A belföldi határsáv megközelítéséhez még mindig — a helyben lakó állampolgárnak is — engedélyre van szüksége. Elmehetek akár Kuala Lumpurba- Zehipuszta alá már „csak úgy" nem . . . Valóban furcsa Exkluzív lakásokat építtet a PÉCSITERV az Illyés Gyula úttól keletre. Alapterületük 80—160 négyzetméteres lehet a tulajdonos igényei szerint. Egy négyzetméter 25 000 forintba kerül. A 32 lakást, 1990 első félévében adják át. A 62-es busszal egy megállónyit kell utazni a Nevelési Központtól, hogy bárki megtekinthesse a két négylakószintes épület helyét. Szemben egy tízemeletes ház áll, míg mögötte a szőlőhegy. Az első ház kísérleti épület lesz, a másikat a jelenleg érvényben tévő építési és hőszabványoknak megfelelően építik fel. A különlegesen szigetelt épületben a dupla téglafal közé építik be a szigetelő- anyagot. így várhatóan kevesebb hőt veszít a fűtési idényben a lakás, nyáron sem lesznek melegek a lakóhelyiségek. Az erkélyek üvegház- szerűek, nyitható ajtajúak. Külön árnyékoló szerkezetekkel látják el az ablakokat és az üvegfelületeket. Földbe- süllyesztett garázsokat is terveznek a házak mellé. A két háznak saját udvara és növényekkel beültetett mini parkja is lesz. A különleges megoldású épületek alaplakásai nyolcvan négyzetméteresek. A tágas nappali és étkező együteílentmondás. Feloldása — még ha a szándék szintjén is - folyamatban van, de egyelőre számolnunk kell vele, remélhetőleg nem hosszú ideig. Erről azután sok határeset jutott eszembe — bár ezekkel is a fentihez hasonló optimizmussal lehetne szembenéznünk! Például a lehetőségek és a tisztesség viszonyában. Taglalhatnánk a hasonlóságát a nyomsávval, amennyiben mellette lehet menni, rálépni tilos, vannak kijelölt átjárók. Vagy a dogmatizmus és a reform között. Saját beidegződésein, ezen alapuló és eddig „nekem jó!" gyakorlatán ha valaki némileg módosít, akkor mór reformer? Akkor már a jó — mert a szükséges - úton jár? A várakozás és a cselekvőképtelenség között. A látszólagos egyetértés és a belenyugvás között. A tehetség és a körülmények engedte -támogatta — karrierizmus között. A konstruktivitás és a hordószónoklat között. Alighanem hosszasan lehetne még sorolni, ám egy meghökkentő tény megállj-t parancsol: miért van az, hogy jellemzően határesetekben gondolkodunk? Pontosabban: már-már automatikusan „erre jár az agyunk"? Hogy ennek is jó legyen, meg annak is. Hogy így is megfeleljen valakinek, meg úgy is. Hogy majd kiderül ... Legalábbis abból a szempontból meghökkentő ez, mert azt jelzi, hogy nehezen találjuk meg az egyértelműséget. Inkább kutatjuk - és alkalmazzuk — a felemás megoldásokat. Magyarul: helyezkedünk és nem cselekszünk. Ez az utóbbi az alapvető határeset. S megszüntetése sokkal fontosabb és sürgetőbb, mint egy nyomsávé. tesen harminc négyzetméteres, ehhez kapcsolódik a konyha, fürdőszoba, gardrób és a hálószoba. A 13—20 négyzetméter nagyságú terasz fele számít csak az alapterületbe. Ezt az alaplakást a jelentkező kérésének megfelelően lehet tovább bővíteni 2 háló vagy két kisszobával a család nagyságától és igényeitől függően. A legnagyobb egy szinten kialakítható lakás 120 négyzetméteres lehet. Lehetőség van azonban kétszintes lakások kialakítására. Ezekben az alsórész megegyezik a 80 négyzetméteres alaplakás beosztásával, míg a felső szinten két 15 négyzetméteres hálószoba, fürdő, a nappali fölött a galéria vagy két háló, fürdő és egy nagyszoba kaphat helyet. Ezek a lakások 150—160 négyzetméter alapterületűek. Egy szinten két lakás lesz, amelyeket félszinttel eltolnak egymástól, egyébként az épület magastetőt kap. Az egy- és kétszintes lakások a házon belül bárhol elhelyezhetők. A fűtést egyedileg kisméretű fali gázkazánokkal oldják meg. Az igények felmérése után készülnek el a tervrajzok és kerül sor a kivitelezők közötti versenytá rgyalásra. Sz. K. ▼ Milyenek legyenek a városfejlesztés területi arányai (történeti belváros rehabilitációja, új városrészek — ezzel együtt lakások — építése, peremterületek felzárkóztatása)? ▼ Tanácsi bérlakásokat építsünk, vagy az erre fordítható forintokat inkább csoportosítsuk át a sajáterős lakásépítést vállaló családok támogatására? ▼ Milyen arányokat alakítsunk ki — forintban mérve — a város meglevő intézményeinek napi üzemeltetése, a város épületállományának rekonstrukciós előirányzatai, illetve új létesítmények építésének költségei között? ▼ Mi legyen a korábban adóként kezelt, s az elkülönült városrészek önerős vállalásait segítő településfejlesztési hozzájárulás jövőbeni sorsa? (E kérdésben végleges döntést hozott a testület, így az 1988. december 31-ig keletkezett tartozások rendezése után, a következő évtől városkörzetek szerint továbbra is biztosítja az önkéntes befizetések lehetőségét!) f Csökkenő forrásaink ellensúlyozása, illetve a hiányzó forintok pótlása érdekében — a visszafizetés későbbi terheit vállalva — milyen mértékű hitelt vegyünk fel? ▼ A szűkre szabott gazdálkodási lehetőségek ismeretében, de a jövőbeni nyereség reményében a tanács milyen területeken és milyen volumenben legyen vállalkozó? Y Az előre nem látható negatív hatások kivédésére és a gazdálkodási biztonság növelése érdekében (az éves tervbe illeszthető programok csökkentése árán) milyen volumenű tartalékot képezzünk? Nyitható üvegezett erkély Különleges lakások épülnek Pécsett