Dunántúli Napló, 1987. december (44. évfolyam, 331-360. szám)
1987-12-27 / 356. szám
1987. december 27., vasárnap Dunántúli napló 3 A magyar népgazdaság I988. évi terve Foglalkoztatás. Á lakosság jövedelme és fogyasztása, életkörülmények (Folytatás a 2. oldalról.) A foglalkoztatáspolitika' az aktív keresők erőteljesebb átrendeződésének elősegítésével támasztja alá a gazdasági szerkezet átalakítását, és segíti az azzal együttjáró munkaerőmozgásból adódó problémák folyamatos oldását. A korábbi évek tendenciáját meghaladóan csökken a létszám az iparban, az építőiparban, valamint a mezőgazdaságban. A nem termelő ágakban foglalkoztatottak számának növekedése lassul. A területi (megyei, fővárosi) munkaügyi szakigazgatási szervek aktívan segíteni fogják a pályaváltásra kényszerülő dolgozók szakmai mobilitását, pályakorrekciós tanácsadást fognak folytatni és szervezik az átképzést. Az átképzési támo.- gatás kiterjed a munkaviszonyban nem állókra, valamint a pályakezdőkre is. A cél az, hogy a munkából átmenetileg kikerülők szociális biztonsága ne romoljon. A területi és strukturális feszültségek enyhítésére fel kell használni a foglalkoztatáspolitika már kialakított és előkészítés alatt álló eszközrendszerét, ezen belül a Foglalkoztatási Alapot és más ehhez kapcsolódó anyagi eszközöket is. A munkaerő-kereslet és -kínálat területi és strukturális feszültségeinek részbeni oldásához — elsősorban azokon a területeken, ahol jelentős munkaerőfelesleg van — kisvállalkozások létrehozása is hozzájárul. A belső és külső egyensúly javítása érdekében a lakosság reáljövedelme és fogyasztása csökken. A jövedelemcsökkentés káros hatásaitól a legrászorultabb rétegeket meg kell védeni. A lakosság nominális pénz- iövedelme — elsősorban a jelentős árkompenzációk miatt — a korábbi éveknél lényegesen qyorsabban, 10,5—11 százalékkal növekszik. A keresetek összességükben mérsékelten, ezen belül a kiemelkedő teljesítményt nyújtó vállalatoknál az átlagosnál gyorsabban növekedhetnek. Az átlaqkeresetek mintegy 5 százalékkal nőnek. A tényleges nominális növekedés a bér- bruttósítás miatt körülbelül 21 százalélc lesz és az adólevonás előtt az átlagkeresetek meghaladják a 8 ezer forintot. A népgazdaság egészében a jelenleqi 2000-ről 3000 forintra emelkedik a minimális bér. A lehetőségek keretein belül arra kell törekedni, hogy az egyéni keresetek jobban fejezzék ki a munka eredményességében fennálló különbségeket. A pénzbeli társadalmi jövedelmek körülbelül 22 százalékkal nőnek, amiben jelentős szerepe van az adó- és árreformhoz kapcsolódó ellen- tételezéseknek. A fogyasztói árszínvonal növekedését teljes körűen kompenzálják (15 százalék, minimum 330 forint) a 70 éven felüli nyugdíjasok, az I. és II. rokkantsági csoportba tartozók, a vakok és a hadigondozottak ellátmányaiban. A 70 éven aluli nyugdíjasok a rendszeres kiegészítésen (2 százalék, minimum 120 forint) kívül 210 forint kiegészítést kapnak. A családi pótlék gyermekenként 400 forinttal, a három éven aluliaknál és néhány más kategóriában 500 forinttal, a ayermekgondo- zási segély 330 forinttal, az ösztöndííak 210 forinttal emelkednek. 4000-ről 6000 forintra nő az anyasági segély. A gyermekgondozási díjat a gyermek kétéves koráig terjesztik ki. Differenciált mértékben emelkednek más, fix ösz- szegű társadalombiztosítási ellátások és szociális segélyek is. A személyi jövedelemadó bevezetése miatt változnak egyes ellátások (például a táppénz) megállapításának szabályai. A fogyasztói árszínvonal mintegy 15 százalékkal növekedhet. Az általános forgalmi adó bevezetésekor jelentősen csökkenteni kell a fogyasztói ártámogatásokat. Az átlagosat meghaladóan, jelentősen drágulnak többek között a .gyermekcikkek, a lakásberuházás és -karbantartás költségei, a tej és tejtermékek. A felnőttruházati cikkek, sportszerek és néhány más termék ára az év elején csökken. Az egyes társadalmi rétegek árindexe nem szóródik jelentősen: az átlagosnál kismértékben magasabb az árnövekedés hatása a városi, valamint a munkás és szellemi háztartásokban, alacsonyabb a községi, valamint a paraszti és nyugdíjas háztartásokban. A bevezetett kamatprémiumon kívül egyéb eszközök, ezek keretében új értékpapírok kibocsátása is elősegíti, hogy a lakosság megtakarítási hajlandósága ne csökkenjen. Az alapvető fogyasztási javakból, rendszeresen vásárolt termékekből jó árukínálatot, kiegyensúlyozott, zavartalan piaci helyzetet kell biztosítani; más termékekből is helyre kell állítani a kereslet-kínálati egyensúlyt, a jelentősebb átmeneti hiányokat meg kell szüntetni, illetve meg kell előzni. A kínálat javítását elsősorban a hazai termelésre és a rubel-elszámolású behozatal növelésére kell alapozni. A termelés és a kereskedelem szorosabb együttműködésével szükséges felkészülni a kereslet szerkezetében várható jelentősebb változásokra. A tanácsoknak a legalapvetőbb szükségletek kielégítésén túl fejlesztési eszközeiket az alapfokú ellátás legfontosabb területeire (lakás és ivóvíz), valamint a nagyiétszámú korosztályok középfokú oktatási feltételeinek megteremtésére kell koncentrálni. Folytatódik a gazdaságilag elmaradott térségek fejlesztésének társadalmi-gazdasági programja Elsősorban központi és tanácsi pénzeszközökből, emellett vállalati és lakossági eszközök bevonásával, fokozottabb tanácsi koordinációval mérsékelni szükséges a gazdasági szerkezet korszerűsítésével járó térségi és helyi foglalkoztatási és szociális problémákat. A terv állami és lakossági pénzeszközök felhasználásával 55 ezer lakás felépítésével számol. A lakásgazdálkodási eszközök bővítésével törekedni kell a lakással nem rendelkező, legrászorultabb rétegek helyzete romlásának mérséklésére. Folytatódik az állami tulajdonban lévő lakóházak felújítása. A lakásárak emelkedésének ellensúlyozását több intézkedés is segíti. Differenciáltan nő a szociálpolitikai kedvezmény összege, emelkedik a 3 százalékos kedvezményes kamatozású hitel felső határa a családi házat építőknél, valamint a nagycsaládosoknál. Ezen kívül a rászorult családok a tanácsoktól helyi támogatásban részesülhetnek. Az általános forgalmi adót a házilagos lakásépítők a kisebb lakásoknál teljes egészében, a nagyobb lakásoknál jórészt visszaigényelhetik. A lakásfelújításnál a hitelezési feltételek szigorodnak. A nagylétszámú korosztályok elhelyezését részben új építéssel, részben a más funkciójú, de oktatás céljára átalakítható épületek és helyiségek igénybevételével szükséges megoldani. Befejeződik a Marx Károly Közgazdaságtudományi Egyetem rekonstrukciója, folytatódik az Eötvös Loránd Tudományegyetem kémiai tömbjének építése. Az egészségügy i, szociális ellátás területén rendelkezésre álló eszközöket a kórházi rekonstrukciókra, a szociális otthoni helyek növelésére és a A rubel-elszámolású áruforgalom az egyensúlyi követelmények figyelembevételével járul hozzá a gazdaság fejlődéséhez. Aktív piaci munkával, gazdaságszervezési intézkedésekkel törekedni kell a belföldi fizetőképes keresletet kielégítő termékek importjának jelentős bővítésére. A kivitel a behozatallal összehangoltan, de annál kisebb ütemben növekedhet. A KGST-tag- országokkal folytatott gazdasági együttműködés korszerűbb formáinak segítségével, a vállalatok közötti közvetlen kapcsolatok fejlesztésével ki kell használni az együttműködésből eredő kölcsönös előnyöket. A konvertibilis elszámolású kivitelt elsősorban a feldolgozóipari és agrártermékek körében szükséges dinamikusan növelni. A fejlett tőkés országokkal folytatott kereskedelemben aktív külpiaci munkával, a változó igényekhez történő rugalmas alkalmazkodással el kell érni piaci pozícióink megtartását, illetve további erősítését. Nő a kivitel a fejlődő országokba is. Ugyanakkor a leggazdaságtalanabb devizakitermelésű termékek kivitele visszaszorul. A külgazdasági egyensúlyi követelményeknek megfelelően a behozatal mérséklődik. Az 1988. évi fő gazdaság- politikai célok megvalósitása, különösen a termelési szerkezet átalakításának gyorsítása és az egyensúlyi követelmények alátámasztása érdekében a gazdaságirányításban jelentős változásokra kerül sor. Átalakulnak a gazdaságirányítási rendszer, ezen belül a gazdasági szabályozás meghatározó jelentőségű elemei. Korszerűsödik a termelői árrendszer. A termelői árszínvonal emelkedése - az év eleji ármérséklődések és évközi árváltozások együttes hatásaként - az anyagi ágakban nem haladja meg a 3 százalékot, ezen belül az iparban a 2,5 százalékot. Az illetékes állami szervek rendszeresen ellenőriz, ni fogják, hogy a gazdálkodó szervezetek az új adórendszer bevezetésekor a termelőiár-vál- tozásokat az előírásoknak megfelelően hajtják-e véqre, be- tartják-e a szabályozóváltozások miatti átmeneti korlátozásokat. Ezek feloldása után is megfelelő eszközökkel gondoskodni fognak az áralakulás tervezett keretek között tartásáról, többek között az újonnan bevezetendő árkonzultációs rendszer segítségével. A bankrendszer tevékenységének kibontakozása révén -és a társadalmi tőkeáramlást elő- seqitő eszközök széles körű alkalmazásával növekszik a monetáris irányítás szerepe. A jegybanki politika, a refinanszírozási gyakorlat, az állami bankfelügyelet hozzájárul a terv céljainak meqvalósulását elősegítő hitelezési gyakorlathoz, a pénzügyi egyensúly javításához. Követelmény, hogy a kereskedelmi bankok olyan, jövedelmezőségi megfontolásokon alapuló, a megtakarítások fokozására támaszkodó rugalmas üzletDolitikát folytassanak, amely elősegíti a termelés exportorientált fejlesztését, a termelési szerkezet gyorsabb korszerűsítését, a gazdaságtalan tevékenységek visszaszorítását. Az aktív bankbolitika kibonműködő intézmények gép-, műszerellátására kell koncentrálni. Jelentős országos intézetek (Onkológiai Intézet, Szegedi Orvostudományi Egyetem) építésének befejezése is elősegíti a kórházi ágyak számának növelését. Ehhez az importtermékek gazdaságos hazai termeléssel történő kiváltása is hozzájárul. A termelés technikai-technológiai korszerűsítését, az exportképes kapacitások bővítését szolgáló gépbeszerzés előnyben részesül. El kell mélyíteni a külföldi cégekkel folytatott kooperációs kapcsolatokat. A külföldi működőtöké nagyobb mértékű beáramlása érdekében érdemben javítani szükséges a szervező tevékenységet és a külföldi tájékoztató munkát. Az idegenforgalomban hatékony piacszervező munkával, rugalmas üzlet- és árpolitikával, a fogadási feltételek és a szolgáltatások színvonalának emelésével, a kínálat differenciálásával a konvertibilis elszámolású idegenforgalmi bevételek erőteljes növekedését kell megalapozni. A rubel-elszámolású idegenforgalom területén az áruforgalommal összehangolt aktívumot kell elérni. Az idegenforgalmi kapacitások bővítése érdekében külföldi források bevonására is sor kerül. Az utazási feltételek könnyítésével összefüggésben megfelelő intézkedésekkel és a szolgáltatások fejlesztésével fel kell készülni a magyar lakosok gyakoribb kiutazásaira. tokozása érdekében folytatódik a kereskedelmi bankok tevékenységét átmenetileg korlátozó kötöttségek oldása. Megkezdődik a lakossági és vállalati bankműveletek szétválasztásának megszüntetése. Fokozatosan kiépül az egységes pénzügyi információs és ellenőrzési rendszer. Az értékpapír-piac működése szélesedik. A vállalati és a lakossági adórendszer reformja, a válla- ti jövedelemszabályozás tartós, a forrásokat összességében szabályozó, a vállalati vagyon növelésében való érdekeltséget fokozó elemei és normati- vitásának erősödése is elősegíti a gazdálkodó szervezetek teljesítmények szerinti differenciálódásának fokozódását. Bevezetésre kerül az általános forgalmi, a vállalkozói és a személyi jövedelemadó, bizonyos adók megszűnnek vagy nagymértékbenben csökkennek. A hozzáadottérték-adózás fokozza a gazdálkodó szervezetek hatékonyság szerinti differenciálódását, javítja a gazdasági tisztánlátást. A szemé- lyijövedelem-adózás előmozdítja, hogy igazságosabb legyen a közteherviselés és a lakossági fogyasztás szerkezete eav- úttal racionálisabbá váljon. A terv szerint az eredeti jövedelmen belül növekszik a társadalmi tisztojövedelem aránya. Fontos, hogy a gazdálkodó szervezetek nyereségének növekedése elsősorban a gazdálkodás hatékonyságának javulásából származzon, csökkenjen az indokolatlan áremelkedés és a támogatások nyereségképző szerepe. A magán- tevékenységből és a kisvállalkozásból származó jövedelmek a teljesítményekkel összhangban növekedhetnek. A költségvetési szervek és intézmények gazdálkodásában a feladatok felülvizsgálatával, a működés racionalizálásával, a fejlesztések visszafogásával szigorú takarékosságra van szükség. Egyes kiemelt tevékenységek kivételével a költségvetésből nyújtott támogatások reálértéke csökken. A hosszabb távon a hatékony piac- és vagyonorientált gazdasági tevékenységre kényszerítő környezet kialakítása, a versenyfeltételek javítása érdekében meg kell kezdeni a piacfejlődést elősegítő program végrehajtását. Ennek érdekében folytatni kell a társasági jogszabályok korszerűsítését, elő kell készíteni az új egységes társasági jogszabály mielőbbi bevezetését, ösztönözni kell a kisvállalkozások és a magántevékenység kibontakozását, ezt a jogi korlátok oldása is elősegíti. A gazdaságirányítás a gazdasági szabályozás kiegészítő, célorientált — jelentős részben tartós — eszközeivel is él. A termelési szerkezet kedvező irányú átalakítását, különösen a konvertibilis elszámolású kivitel növekedését, az ezt megalapozó műszaki fejlődést az általános szabályozáson túl a pályázati rendszer és az ehhez tartozó széles körű és jelentős kedvezmények, a Világbank által nyújtott és más hitelek, a műszaki fejlesztés megújított-ó- KIJEV: Az Ukrán Kommunista Párt Központi Bizottsága és az Ukrán SZSZK Legfelsőbb Tanácsa ünnepi ülésén emlékeztek meg pénteken Kijevben az ukrajnai szovjethatalom megteremtésének 70. évfordulójáról, ünnepi beszédet Vlagyimir Scserbickij, az SZKP KB PB tagja, az Ukrán KP KB első titkára mondott.-f MOSZKVA: Külső tényezőkkel nem igazolható, nem mások által provokált lépésnek nevezi a szombaton Moszkvában nyilvánosságra hozott nyilatkozatában a Szovjetunió külügyminisztériuma az Egyesült Államoknak azt a döntését, hogy megkezdte a két, önmagában kevéssé mérgező ösz- szetevőből állá, úgynevezett bináris vegyi fegyverek gyártását. A nyilatkozat rámutat, hogy a lépés a vegyi fegyverkezési hajsza újabb fordulójának kezdetét jelenti, s egyúttal fékezi a vegyi fegyverek leszerelésének folyamatát.-f MOSZKVA: Eduard Se- vardnadze szovjet külügyminiszter szombaton Moszkvában fogadta Jack Matlockot, az Egyesült Államok szovjetunióbeli nagykövetét. A megbeszélés során a szovjet—amerikai kétoldalú kapcsolatok kérdéseit vizsgálták meg a washingtoni csúcstalálkozón született megállapodások fényében. Szóba került néhány nemzetközi probléma is. eszközrendszese is előmozdítják. A hatékonyan dolgozó gazdálkodók mozgásterét nyereségadó-kedvezmény és <7 bérklub intézménye is bővíti. A kormány a külgazdasági kapcsolatok fejlesztésével, a termelési szerkezet korszerűsítésével, a piacépítéssel, a termékforgalmazással, a beruházásokkal, a termelő infrastruktúra fejlesztésével, a lakosság életkörülményeivel kapcsolatos legfontosabb feladatok megoldására a jövő évi népgazdasági terv keretében gazdaságszervező intézkedéseket hagyott jóvá. * A Minisztertanács felhívja a vállalatokat és a szövetkezeteket, a tanácsokat és intézményeket, hogy saját tervüket a népgazdasági célokkal összhangban véglegesítsék, és végrehajtását színvonalas, eredményes munkával segítsék elő. A Minisztertanács felkéri a dolgozó kollektívákat, a társadalmi szerveket, az ország minden polgárát, hogy mun-t kájukkal járuljanak hozzá a népgazdasági terv megvalósításához.-ó- KAIRÓ: Alois Mock osztrák külügyminiszter szombaton négynapos látogatásra Kairóba érkezett. Mock közölte, hogy Kurt Waldheim osztrák elnököt Ffoszni Mubarak elnök meghívta Egyiptomba.-ó- WASHINGTON: Az Egyesült Államok kereskedelmi szankciókat határozott el Chilével szemben, mert a délamerikai ország rendszere elnyomja a független szakszervezeteket — jelentették be csütörtökön Washingtonban.-ó- RÍJAD: Szombaton megkezdődött az öböl menti együttműködési tanács ülése. A hat tagállam vezetői a szaud-ará- biai fővárosban megvitatják, milyen közös lépéseket tegyenek az elhúzódó iraki—iráni háború berekesztése és az öbölbeli hajózás elleni iráni támadások elhárítása érdekében.-f RÍJAD MANAMA: Péntek éjjel újabb kereskedelmi hajó vált iráni támadás célpontjává: a szaud-arábiai lobogó alatt közlekedő, 9566 tonnás Nedzsmat-el Petrolt a Perzsa (Arab)-öböl déli vizein egy iráni rohamcsónakból vették tűz alá. A rakéták lángba borították a hajót; a tüzet kétórás küzdelemmel sikerült megfékezni. Emberéletben nem esett kár. Egyetlen nap leforgása alatt ez volt a második, két héten belül pedig a 13. iráni támadás kereskedelmi hajók ellen az öböl térségében. Nemzetközi gazdasági kapcsolatok Á terv megvalósítását szolgáló eszközrendszer, a gazdasági mechanizmus korszerűsítése Betlehem városában az idei karácsony fő jellemzője sajnos a fegyverek jelenléte volt. A képen: izraeli katonák egy csoportja az egyik utcán. (Telefotó: AP—MTI—KS)
