Dunántúli Napló, 1982. március (39. évfolyam, 59-89. szám)
1982-03-26 / 84. szám
1982. március 26., péntek Dunantiiii napló 3 Megkezdődött az országgyűlés tavaszi ülésszaka (Folytatás a 2. oldalról] jékoztatási decentrum rendelkezik eszközrendszerrel: — a Pécsi Rádió napi két és fél órában sugároz műsort (magyar, szerb-horvát és német nyelven), — a Magyar Televízió Pécsi Körzeti Stúdiója is rendszeresen jelentkezik (ugyancsak három nyelven). Ügy érzem, hogy válaszra érett kérdés, hogyan tovább a vezetékes televízióval? — talán a vitát záró miniszteri válaszbeszéd erre is ki fog térni. Tisztelt Országgyűlés! A törvény érvényesülésének ma nem könnyű és vitatott kérdése a művelődés és a gazdaság kapcsolata. A jelenlegi világverseny jól képzett és művelt embereket kíván. A problémánk az, hogy nem tudjuk ezt a felismerésünket kellően érvényesíteni a gazdasági feltételek miatt. Ellentmondásos a műveltség és a gazdaság problémája az érdekek oldaláról is. Az lenne a jó, ha a szakmai és általános műveltség növelése egyaránt érdeke lenne a társadalomnak és az egyénnek is. Ma sokat foglalkozunk a szellemi munka presztízsének csökkenésével — joggal! Az egyetemet, főiskolát végzettek nem, vagy nehezen találják meg a helyüket a társadalomban, nem érzik az elismerést. Én benne élek ebben a problémában, műszaki főiskolán oktatok. Népgazdasági szinten — hosszabb távon — egyértelműen nemzeti érdek a műveltség megszerzése és ezt érvényesíteni kell az egyének szintjén is! Lényeges dolog az is, hogy milyen anyagi kondíciók közt működik a közművelődés; hogy milyen támogatásban részesül az állam részéről; hogy saját erőből milyen összegű bevételre képes és hogy mennyit fizet a lakosság. Vita zajlik a kérdések körül, és a háttérből kiérződik a pénzügyi és kulturális kormányzat véleményeltérése. Az írásos beszámoló statisztikai melléklete erre utal. A számok nemcsak arra világítanak rá, hogy hol kevés a pénz, hanem arra is, hogy hol lehet az viszonylag sok. Aligha lehet Európában még egy olyan ország, ahol a közművelődési intézményekre fordított költség- vetési kiadások összegének közel felét a Rádió és a Televízió kapja. Minden bizonnyal figyelembe kell venni itt az anyagi konzekvenciákat is, de addig, amíg javulnak a lehetőségek, szét kell néznünk saját házunk táján is; azzcrl kell főznünk, amink van! Csak jobban össze kell hangolni saját erőink hasznosítását és helyenként a szemléletünkön is változtatnunk kell! A közművelődés intézményi és vállcrlati, üzemi szektora között ma még nincs meg a kívánt összhang. Például: a törvény végrehajtási utasítása előírja azt, hogy az 1000 főnél nagyobb üzemekben közművelődési szakember működjék. Ez fellendülést hozott, azonban a nehezedő gazdasági feltételek magukkal hozták a vállalati szabályozás szigorodását és az elvonást sok helyen itt kezdték. Ez is oka, hogy az amatőr-mozgalom lendülete megtört és hátrányos a munkásművelődésre nézve is. Nehézséget jelent az ágazaton, belüli kategorizálás is: van alapellátás - ez az alsófokú oktatás — és egyéb területek. Elismerjük annak fontosságát, de hosszabb távon súlyos ellentmondásokat eredményez. Szükséges felülvizsgálni a kulturális élet gazdasági rrie- chanizmusát. A jövőnkről van szó, felelősséggel kell dönteni a legértékieremtőbb, és legjobban megtérülő beruházásunkról ! Tisztelt Országgyűlés! Baranya megyében mintegy 45 ezer német és 13 ezer szerb- horvát nemzetiségű ember él. A törvény lendületet adott a nemzetiségi műveltség fejlesztésének. Az elmúlt 5 évben megkezdődött a körzeti televízióban a nemzetiségi műsorok sugárzása. Pécsett az óvodától a főiskoláig van nemzetiségi nyelvi oktatás. A kétnyelvű iskolák jelentősége abban van, hogy itt nemcsak a nyelvet, hanem egyes tantárgyakat is anyanyelven tanítanak. Megindult a nemzetiségi könyvkiadás is a Tankönyvkiadónál. Ennek minősége kifogásolható, ezt javítani lehetne más kiadóval, esetleg vidéken. Megkezdődött a nemzetiségi színházi előadások szervezése a Tolna megyei Tanáccsal közösen; részben amatőr, részben hivatásos művészekkel. A délszláv központ Pécsett, a német Szekszárdon lenne. Baranyában máshol, így Mohácson is a város szívügye a délszláv kultúra művelése. Végezetül megyénk, és városunk nevében szeretnék köszönetét mondani a művelődési kormányzatnak azért, hogy megértette és a lehetőségek szerint támogatta törekvéseinket céljaink elérésében. Tudjuk azt, hogy támogatást akkor kaphatunk, ha magunk is teszünk erőfeszítéseket. Ezt a jövőben is ígérjük. Továbbiakban is kérjük és várjuk a segítséget. Köszönöm, hogy meghallgattak. A vitában felszólaltak még: Bognár Rezső (Hajdú m. 6. vk.) akadémikus, a Debreceni Kossuth Lajos Tudományegyetem tanára); Szurgyi Istvánná (Szol. nők m, 3. vk.), a Rákóczifalvi Általános Iskola igazgatója; Várkonyi Imre (Bács m. 6. vk.), az Actio Catholica országos igazgatója; Fábryné Dohai Ilona (Heves m. 3. vk.), a Heves megyei Tanács építőipari vállalatának technológusa (üzemi pb-titkár; Gilányi János (Szabolcs m. 3. vk.), a nyíregyházi Széchenyi István Közgazdasági Szakközépiskola igazgatója; Király István (Budapest, 3, vk.), akadémikus, az Élte tanszék- vezető tanára; Kapinya Miklósáé (Tolna m. 2. vk.), a Magyar Selyemipari Vállalat tolnai fonógyárának technikusa; Szabó Mária (Veszprém m. 10. vk.), az Ajkai Timföldgyár öntvénytisztítója; Pál lózsel (Győr, 1. vk.), a Magyar Vagon- és Gépgyár fémipari alkatrész-gyáregységének lakatosa; Vallyon Áladárné (Csongrád m. 10. vk.), a Csongrádi Kossuth Lajos Általános Iskola tanára és Gárdái Zoltánná (Komárom m. 8. vk.), az esztergomi Hell József Szak- középiskola igazgatója. Ezzel befejeződött a tavaszi ülésszak első napi tanácskozása, amelyen Apró Antal, Cser- venka Ferencné és Péter János felváltva elnökölt. Pénteken, az ülésszak második napján a közművelődési tör. vény vitájával — délelőtt 10 órától — folytatódik az ülés. NAGYVILÁGBAN Púja Frigyes elutazott Kuala Lumpurból Púja Frigyes külügyminiszter befejezte Malaysiában tett hivatalos látogatását. Kuala Lumpurban megbeszéléseket folytatott a koimány tagjaival a kétoldalú kapcsolatok kérdéseiről, regionális és nemzetközi problémákról. A tárgyalásokon elsősorban a két ország gazdasági, műszaki és kereskedelmi együttműködésének fejlesztéséről volt szó. Elutazása előtt, a repülőtéren tartott sajtóértekezletén Púja Frigyes kijelentette, hogy széles lehetőségek vannak a kétoldalú kapcsolatok javítására. L. Brezsnyev befejezte taskenti látogatását Taskenti látogatását befejezve csütörtökön visszautazott Moszkvába Leonyid Brezsnyev, az SZKP KB főtitkára, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének elnöke. Brezsnyev átnyújtotta a köztársaság képviselőinek a Lenin-rendet, amelyet a mezőgazdaság, különösen a gyapottermesztés terén elért eredményekért adományoztak az üzbég SZSZK-nak. Leonyid Brezsnyev hazautazása előtt átadta Sarai Rasi- dovnak, az SZKP KB Politikai Bizottsága póttagjának, az üzbég KP KB első titkárának az Októberi Forradalom Érdemrendet, amelyet a Legfelsőbb Tanács Elnöksége adományozott neki a tavalyi mezőgazda- sági munkák szervezésében és politikai irányításában szerzett kimagasló érdemeiért. Az SZKP KB főtitkára találkozott az üzbég Köztársaság vezetőivel és megtárgyalta velük a köztársaságban folyó gazdasági munka kérdéseit, az időszerű feladatokat. Brezsnyevet a taskenti repülőtéren Saraf Rasidov és a köztársaság más vezetői búcsúztatták. Ott voltak a szomszédos köztársaságok pártvezetői is, akik ugyancsak részt vettek a taskenti ünnepségen. Kínai-amerikai közös vállalkozás Az eddigi legjelentősebb kínai-amerikai közös vállalkozás megvalósítására, a világ legnagyobb szénbányájának megnyitására készül Armand Hammer neves-amerikai nagyiparos, az Occidental Petroleum elnöke. A Pekingben tartózkodó Hammer megállapodást írt alá a kínai hatóságokkal egy külszíni szénbánya tanulmánytervének elkészítéséről és a bánya közös kiépítéséről. A sanhszi tartományban található szénbánya kezdeti 15 millió tonnás évi termelésével a világ legnagyobb egyedülálló szénbányája lesz, bár Hammer szerint a kitermelés elérheti a 45 millió tonnát is. A szénbánya készleteit 1,4 milliárd tonnára becsülik. Béremelési követelésekkel sztrájkoltak az NSZK-beli Duisburg- ban vas- és acélipari munkások. Képünkön: felvonuló dolgozók egy csoportja. Kulcskérdés A gyárak közötti ésszerű munkamegosztás Országos tanácskozás az időszerű vállalati szervezési kérdésekről A hazai szervezésirányítás a nagy változások korát éli, minisztériumokat vontak össze, trösztöket bontottak szét és így tovább. Az új helyzetben mit mond a szervezéstudomány, a szervezési gyakorlatban milyen feladatokat kell megoldani? Erre kíván választ adni az a kétnapos országos tanácskozás, mely a baranyai tudományos hetek keretében tegnap kezdődött a pécsi Ifjúsági Házban. A rendezők: a Szervezési és Vezetési Tudományos Társaság, a Gépipari és az Építőipari Tudó. mányos Egyesületek Baranya megyei Szervezetei. Az időszerű vállalati szervezési kérdésekkel foglalkozó országos tanácskozást dr. Dányi Pál, az MSZMP Baranya megye' Bizottságának titkára nyitotta meg. Ezt követően dr. Marosi Miklós, a budapesti Marx Károly Közgazdaságtudományi Egyetem tanára tartott előadást a szervezéstudomány és a szervezési gyakorlat időszerű kérdéseiről, különös tekintettel a hazai szervezésirányítás terén bekövetkezett változásokra. Az előadó mindenekelőtt történeti áttekintést adott, melynek ösz- szegzéseként megállapította: a szervezési módszerek és technikák fejlődésében és alkalmazásában világszerte részben tar. tós tendenciák érvényesülnek, részben viszont divatszerű hullámzások figyelhetők meg, s ez a helyzet hazai viszonylatban is. Dr. Marosi Miklós ezután a szervezési szükségletek időszerű kérdéseivel foglalkozott. Többek között rámutatott: A szervezés a vállalati tervekben foglalt célok megvalósításának eszköze, szerepe elsősorban a stratégiai célok elérésében jelentős. Mivel a „stratégia határozza meg a struktúrát", s az új struktúra kialakítása nem más, mint szervezés, joggal következtethető arra, az új stratégiák új szervezési szűk. ségletet hoznak létre. Ahol új stratégiai cél megvalósításán fáradoznak, de szervezési feladatokról nem beszélnek, minden valószínűség szerint a szervezési szükségletet nem ismerték fel. így például a termék- szerkezet fejlesztési politika meghirdetése a vállalatok széles körében új stratégiák érvényesítését vonta maga után. Várni lehetett, hogy a vállalatoknál a termékszerkezet fejlesztés új szervezési szükségleteket indukál, jelentős átszervezések mennek majd végbe. A valóságban a vártnál jóval szerényebb szervezési igények jelentek meg, s úgy tűnik, a vállalatok vezetőinek egy része jelentős szervezési szükségleteket nem ismert fel. Hasonlóan jelentős új stratégiának tekinthető a munkaerő- hiány enyhítését célzó vállalati vidéki ipartelepítés. De a vél. lalatok széles körű, mintegy két évtizede tartó vidéki ipartelepítési akciói, során sem rajzolódtak ki általánosabban megfogalmazható szervezési gények, még kevésbé a megoldások törvényszerűségei. Egy további példa: közismert, a vállalaton belüli ösztönzési rendszer fejlesztése hosszú ideje társadalmi igény. A vállalatok többsége azonban az ismételt átszervezések és egyéb intézkedések után sem volt-képes a belső ösztönzési rendszer fejlesztésében előbbre jutni. E tényből arra lehet következtetni, hogy a vállalatok — egyéb okok mellett — nem ismerték fel a szervezési szükségletet a maga egészében és összefüggéseiben. Mindezek fejlesztése számos feladat megoldását igényli, melyek közül az előadó első helyen említette a vállalaton belül a gyárak és más nagy szervezetek közti termelési munka- megosztás és kooperáció ésszerű kialakítását. Mindennek saj. nos sem a vállalati gyakorlat, sem a szervezésirányítás, sem pedig a szervezéstudomány nem szentelt különösebb figyelmet, holott a vállalat fejlesztésének, szervezésének kulcsfontosságú kérdése, A tanácskozás ma folytatódik, amikor is dr. Hoós János, az Országos Tervhivatal államtitkára tart előadást, majd fórumot rendeznek. Miklósvári Zoltán guknak azt a szakberkekben már teret nyert véleményt, hogy az utóbbi években veszélyt jelenthet, a jog szerepének túlbecsülése. Ami azt takarja: társadalmi, gazdasági problémáikat sok esetben jogi eszközökkel kívánjuk megoldani, akkor is, amikor erre a jog alkalmatlan, vagy csak korlátozottan alkalmas. A képviselőcsoport ülésén elhangzott erre egy időszerű példa is: a hiány- gazdálkodásból eredő gondokat jogi úton nem lehet rendezni. Vagyis: a túlszabályozással kell szembenéznünk, azzal, hogy felesleges túl részletes rendelkezések látnak napvilágot. Ez mögött több dolog is meghúzódik: egyrészt a jogszabályt alkalmazó szervekkel szembeni bizalmatlanság, másrészt az uniformizáltság- ra való törekvés. Ugyanakkor tapasztalati tény, hogy az önállótlan, döntéstől húzódó jogalkalmazók igénylik a részletes, minden lehetséges esetre ké^z megoldást nyújtó szabályozást. Ez a gyakorlat megmerevedésének veszélyét hozhatja magával, megelőzése feltétlenül szemléletváltozást igényel. A túlszabályozottság — amit a hétköznapokon így fogalmazunk: az állampolgár elveszik a paragrafusok rengetegében — már évek óta feszítő gond. A Minisztertanács például 1974-ben elrendelte a kétévenkénti felülvizsgálatot, az általunk kibocsátott jogszabályok összhangja, áttekinthetősége érdekében. A folyamatos jogszabályi rendezés pozitív eredményei már tapasztalhatók: 1980-ban 561 ilyen jogszabályt helyeztek hatályon kívül. A számszerű csökkenés azonban önmagában kevés, elsősorban a helytelen jogalkotói szemlélet megváltoztatására van szükség. Mészáros Attila Faluvégi Lajos Peruban Március 24-én Peru fővárosába, Limába érkezett a magyar kormánydelegáció, élén Faluvégi Lajos miniszterelnökhelyettessel. A küldöttség repülőtéri fogadásán részt vett Carlos Pestana perui tervezési miniszter és dr. Meruk Vilmos limai magyar nagykövet. Szemléletváltozásra van szükség Mennyiben érinti a jogalkotás helyzete az állampolgárokat; a látszólag teljesen fejlesleges kérdés sokakban szülhet akkor gondolatokat, ha közvetlenül saját dolgaikat, peres ügyeiket, állam- igazgatási adminisztrációhoz kötődő gondjaikat intézik. Akkor jutnak eszünkbe a jogalkotók, és egy lépéssel ezen túl a jogalkotás, a jogalkalmazás pillanatnyi helyzete. A jog persze kötelező eligazító erejével nemcsak az állampolgárokra hat. Jegyzetünkben mégis az ő oldalukról szólunk, nem utolsósorban arra a mondatra figyelve, amely elhangzott dr, Markója Imre igazságügy-miniszter beszámolójában is. „Az állam és a gazdasági élet fejlesztésének elősegítése mellett jogalkotásunk mindig nagy figyelmet fordított azoknak a kérdéseknek a jogi rendezésére is, amelyek közvetlenül érintik az állampolgári életviszonyokat, illetve az állampolgári jogok érvényesülését.” Ez a közvetlen kapcsolat szóba került a Baranya megyei képviselőcsoport legutóbbi ülésén is, különös figyelemmel arra a kívánalomra, hogy a jognak kellő időben követnie kell a társadalmi és gazdasági viszonyok változásait, ugyanakkor biztosítani kell a jogrendszer stabilitását és kellő eréllyel kell fellépni a jogi túlszabályozás ellen. Mindezt annak tükrében hangsúlyozzuk, hogy a jogi szabályozás sok területen bonyolulttá vált, az alacsonyabb szintű joganyag tartalma, a magasabb szintű jogszabályokkal való összhangja és áttekinthetősége még nem megfelelő. Mindezt persze hol közvetlenül, hol közvetetten szerzett tapsztalataik révén az állampolgárok is érzik, ha nem is fogalmazzák meg ma-