Dunántúli Napló, 1980. november (37. évfolyam, 301-329. szám)
1980-11-26 / 325. szám
1980. november 26., szerda Dunántúlt Tlaplo 3 Tanácselnökhelyettesek - mint osztályvezetők Érdekes szinezési ötlet a barcsi új városközpont épületein. A tervező Gettó József, Ybl-dijas építész. (Fotó: Bebesi Károly) Január /-tő/ új városgazdálkodási modell Városesztétikai terv Egy nagyszerű kezdeményezés Harmincéves a tanácsi szervezet. Jól megszoktuk azt a struktúrát, ami a három évtized alatt kialakult, s amit változtat- hatatlannak hittünk. Pedig néhány év óta egy igen határozott törekvés szemtanúi — még inkább részesei - vagyunk: korszerűsítési intézkedések sora rombolja a bürokrácia emelte falakat, s minden intézkedés közelebb hozza egymáshoz a hivatali íróasztal két oldalán lévőket. Barcson - hat másik kisvárossal együtt — most egy olyan, másfajta közigazgatási modell bevezetésén fáradoznak, ami struktúrájában jóval egyszerűbb a mostaninál, a merész átcsoportosítások az ügyintézés hatékonyságát szolgálják. Az új vonalra állás látható jeleként új szárnnyal bővítik a barcsi városházát; ez - jóllehet csak március 1-én lép szolgálatba — már most a január 1-én „hivatalba lépő" új struktúra bázisának tekinthető, hiszen itt lesz az új, kibővített, korszerű berendezésekkel felszerelt ügyfélszolgálati iroda, ami jellegében is, jelentőségében is túllép a mai hasonló irodákon. ♦ A tanácsi apparátus átszervezésének lényege: javítani a szakmai munka feltételeit, csökkenteni az irányítási-vezetési szinteket, korszerű igazgatástechnikai eszközöket és információhordozókat munkába állítani, meggyorsítani a lakossági ügyintézést és a hatósági munkát, kisebb és kvalifikáltabb apparátussal ellátni a közigazgatás növekvő feladatait. Ez a gyakorlatban úgy néz ki, hogy a túltengő osztályszervezetet ésszerűen összevonják, a lakossági — elsőfokú hatósági — egységeket egy szervezetbe tömörítik, s egy vezetői szintet kiiktatnak. A barcsi Városi Tanács jelenlegi szervezete ugyanolyan, mint bármely más városé: tanácselnök, két helyettes, vb- titkár, továbbá az ún. szak- igazgatási szervek - terv, műszaki, pénzügyi, termelési és ellátásfelügyeleti, egészségügyi, művelődésügyi, igazgatási, szervezési és jogi osztály, valamint a városi testnevelési és sporthivatal — élükön az osztályvezetőkkel. Ezekből most négy osztály lesz: gazdasági, intézményirányító, igazgatási, valamint szervezési és jogi osztály. Az első kettő osztályvezetői teendőit egy-egy tanácselnök-helyettes látja el, (tehát a választott testület közvetlenebb részt kap az apparáus irányításában), az utóbbiakat továbbra is osztályvezető irányítja, az ő felügyeletüket a vb-titkár látja el. ♦ Mi van az új nevek mögött? A gazdasági osztály költség- vetési gazdálkodási, fejlesztés gazdálkodási és városüzemeltetési csoportokat fog össze, az intézményirányítási osztály az oktatási, egészségügyi és sport intézmények felügyeletét és szakmai irányítását látja el. Az ügyfél szempontjából az igazgatási osztály a legfontosabb városi szerv: ide csoportosítják a még funkcionáló osztályokról mindazokat, akik elsőfokú hatósági ügyeket intéznek, tehát akik közvetlen kapcsolatban vannak a lakossági ügyekkel. Ide kerül pl. a műszaki osztályról az építés-hatósági munka, a pénzügyről az adóügy, az egészségügyről a szociálpolitika .. . A tanács üayfélkapcso- latainak 90 százaléka az igazgatási osztályhoz tömörül, amelyet ennek megfelelően látnak el az ügyintézést gyorsító eszközökkel, berendezésekkel. Dr. Németh Jenő tanácselnök az átszervezés várható hasznát így summázta:- Olyan kényszerpályára helyezzük a tanácsi igazgatást, ami csak egy irányba: az ügyfél jobb kiszolgálása felé vezet. Városaink közös gondja: hogyan lehet alapos információs kapcsolatot kialakítani és fenntartani a lakossággal? Sokféle próbálkozás volt már, de nem mind vált be. A barcsiak vadonatúj kezdeményezése — úgy tűnik — a sikeresek közé tartozik. November 1-e óta működik az új városközpontban, a Baj- csy-Zsilinszky út 78. sz. ház korábban nyitott — árkád-jel- legű —, ma üvegfalakkal határolt földszintjén a Városgazdálkodási Vállalat kezelésében a városi tájékoztató iroda. A célszerűen berendezett helyiség bemutatásában annak veA gondolat „atyja” Rideg Gábor, a Művészet c. folyóirat főszerkesztője volt, s a barcsiak nyomban „ráharaptak". A városesztétikai tervet sokak közreműködésével — nagy súllyal benne volt a Dél-dunántúli Tervező Vállalat is — dolgozták ki tavaly, s ma már érvényesítik az előírásait is. Mi is ez a terv? Elsődlegesen és legfőképpen azt a célt szolgálja, hogy a legfiatalabb somogyi városban sajátosan barcsi arculatot teremtsenek meg általa. Például: jelenjen meg a városban a környékre jellemző növényvilág, a barcsi ipar termékei városkép formáló elemként mutatkozzanak be... De már ma meg kell határozni a városnak azon fontosabb pontjait — forgalmi csomópontjait —, amelyekre különösen oda kell figyelni, érvényesítve a város- esztétikai terv előírásait, amelyek a színezéstől kezdve az utcák berendezésén, növények telepítésén át egészen odáig terjed, hogy — nem engedélyezik drótkerítések létesítését. A tanács az élősövényeket patronálja, s ezért még óbba is belemegy, hogy növényanyaggal segítse nézete elfogadtatását.----------------------4----------------------zetője, Gyurákovics Tiborné építésztechnikus (korábban a Városi Tanács műszaki előadója) volt. A helyiségben körben paravánok vannak; kívül-belül fényképek, tervrajzok. Bent kevés szék, tárgyalósarok, Diaflex vetítőberendezés, polcok prospektusokkal, építőanyag-mintákkal, városfejlesztési terveket bemutató makettek... És mit tud az iroda? — Tevékenységi körünk egy része a vállalat kommunális szolgáltatásaival kapcsolatos. Ezenkívül — és ez a fő! — betekintést nyerhetnek a barcsiak a városfejlesztési tervekbe egéAz egész programot az hatja át, amit dr. Németh Jenő tanácselnök így fogalmazott meg: „Nekünk kell jobbat mutatni ..Ezért mindenkinek, akinek ebbe beleszólása van, hinnie kell abban, hogy így kell szolgálni az embereket, akik egyébként — végletesre egyszerűsítette a véleményét a tanácselnök — nem valószínű, hogy csak drótkerítést akarnak. A terv jegyében határozták meg a város azon helyeit, ahol idén. jövőre, öt év múlva szobrot, vagy más térplasztikát kell elhelyezni, hogy hol, milyen térburkolatot kell készíteni, hogy milyen információrendszert kell létrehozni a határ menti városban, hogy új, sajátosan barcsi utcatáblákat kell elhelyezni . . . A hagyományos rendezési és fejlesztési tervek eleve nélkülözik (mert soha nem is volt velük szemben ilyesfajta kívánalom) azokat az elemeket, amiket a városesztétikai terv nyújthat. Ennek előírásait nagyszerűen hasznosíthatják az éves operatív tervek kidolgozásánál. Az egyetemes városi érdeket szolgáló terv nem szabadalom, utánzása megengedett, sőt kívánatos. szén addig, hogy egyes építési telkekre milyenek az építési előírások. Tanácsot adunk a tervezéshez, az anyagbeszerzéshez, a lakberendezéshez. Foglalkozunk a városi rendezvények propagálásával is. És mindezeken felül: az iroda alkalmas arra is, hogy szűkebb körű, beszélgetés jellegű ösz- szejövetelek színhelye legyen. A barcsiak még ismerkednek az új irodával, egyelőre inkább csak kíváncsiságból térnek be. A mai kíváncsiskodók azonban holnap már ügyfelek lesznek. (A barcsi noteszt összeállította: Hársfai István) Tájékoztató iroda a városközpontban Olcsóbb a közmű, magasabb a hitel Korszerű csoportos családi ház Még nem népszerű, kevesen is ismerik Ha sült galamb lenne is a városi szövetkezeti vagy OTP- lakás, akkor sem volna valami vonzó falat, mert ugyancsak kihűl, mire megérkezik. Hosszú az igénylők sora, s különösen rangsoroló indokok nélkül sok évig — gyakran tíz évnél is tovább - eltart, míg valaki kézbe veheti a lakáskulcsot. Hiába épült meg ebben a tervidőszakban Baranyában több mint 6000 állami lakás, az igénylők száma egyre nő. Az otthonteremtés legjárhatóbb útja — minden ismert nehézségei ellenére is — a magánerőből történő lakásépítés. A megyei NEB legutóbbi vizsgálata szerint Baranyában az ötödik ötéves terv időszakában mintegy 9000 lakás épült (épül) fel magánerőből. Ezek többsége telepszerű, társasházi (OTP) lakás, illetve családi ház. Hozzájuk képest elenyésző, alig több mint 200 az egyedi szervezésű társasházi lakás. Nem lesz másképp az előttünk álló tervidőszakban sem. Várhatóan a lakásoknak több mint 60 százaléka létesül magánerőből. Meglehetősen óvatos becslések szerint is ebből három és fél ezer családi ház lesz. Családi házról hallván, ki ne gondolna ma már egy legalább 120 négyzetméter hasznos alapterületű, netán kétszintes, vagy tetőtér-beépítéses takaros épületre, szép nagy kerttel, esetleg az állattartáshoz szükséges építményekkel együtt. Kétségtelenül ez ma a legnépszerűbb, a közvélemény által szinte kizárólag elfogadott építési forma. Ugyanakkor nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy ez nem mindig és mindenütt célszerű, megvalósítható. Ugyancsak a családi házak csoportjába sorolják a statisztikák, építési hatóságok, településfejlesztési tervek az úgynevezett korszerű csoportos családi házakat. Ez az a kategória, amelyről megyénkben eddig minden vizsgálat, felmérés, előzetes tervezés azt állapította meg, hogy igen csekély iránta az építtetők érdeklődése. Kétségtelen, hogy az építtetők igényei és a településfejlesztési koncepciók, lehetőségek oldaláról is meg kell vizsgálni a korszerű csoportos családi házak előnyeit, hátrányait, mielőtt jövőjéről, életképességéről véleményt mondanánk, Az építtetők többsége előtt nem túl népszerű az a tény, hogy ezek a házak sorban, egymáshoz épülnek, viszonylag keskeny telekszélességen. (A jelenleg Pécsváradon épülő csoportos családi házak szélessége 9,3 méter.) Ilyen körülmények között legfeljebb kisállat tartására gondolhat a tulajdonos. Valószínűleg sokat nyom a latban az egyéni ízlések különbözősége, márpedig egy-egy ilyen házsor külsőre egységes tervek szerint készül. A pécsváradi tanács ügyintézői a megmondhatói, hogy mennyi huzavonán át jutottak a leendő tulajdonosok közös álláspontra. Előny viszont, hogy a hagyományos családi házénál jóval nagyobb hitelt nyújt az OTP. A pécsváradiaknól egyenként 290 000 forint volt a hitel. (Meggondolandó volna itt is az OTP társasházakéhoz hasonló szociálpolitikai kedvezmény juttatása.) Az építkezés — akárcsak más egyedi épületnél — itt is kalákában történhet azzal az előnnyel, hogy a családok könnyebben segíthetik egymást anyaggal, gépekkel, vagy a menetközben előforduló kisebb-nagyobb problémák megoldásában. Arie viszont ügyelni kell, hogy egy időben tudják elkezdeni a tető építését. A helyi tanácsok, s általában a népgazdaság számára egyértelműen ez a beépítési forma a kedvezőbb, gazdaságosabb. Könnyű kiszámítani, hogy kisebb területen ugyanannyi házra lényegesen kisebbek a közművesítést költségek. Márpedig ez a községi tanácsok szűkre szabott fejlesztési költségeit tekintve eqyáltalán nem közömbös. Az is figyelemre méltó, hogy országos cél a mezőgazdaságilag művelt, művelhető területek megóvása, ezek nem használhatók fel egy település terjeszkedésére. A Baranya megyei Tanács felmérése szerint Baranyában mintegy 28 település az, ahol- az építeni szándékozók számát, a helyi sajátosságokat figyelembe véve - szorgalmazni célszerű a korszerű csoportos családi házak építését. A kötelező teljes közművesítéshez megyei támogatást is kaphatnak a községek, ha kellően előkészített építési lehetőségek, rendezési tervek állnak rendelkezésükre. K. Gy. Pécsvárad keleti részén épül a korszerű csoportos családi házak első sora Még hözclebt az iigy- félhez