Dunántúli Napló, 1977. december (34. évfolyam, 330-359. szám)
1977-12-04 / 333. szám
1977. december 4., vasárnap Dunántúli napló 3 Nagyobb erőfeszítéseket, célkitűzéseink teljesítéséért Irta: Horváth Lajos, a Baranya Megyei Tanács elnöke Az 1978. évi tervező munkára való felkészülés során a tervező szervek behatóan elemezték az 1977. évi népgazdasági terv várható teljesítését. Érdekes és a jövő évi gazdálkodást néhol komolyabban befolyásoló következtetésekre került sor. Az 1977. évi népgazdasági terv főbb célkitűzései jórészt teljesülni fognak. A termelés gyorsuló növekedése eredményeként a nemzeti jövedelem várhatóan 7—8 százalékkal emelkedik és meg fogja közelíteni a két évre együttesen számításba vett növekedését. A nemzeti jövedelem jelzett növekedése lehetőséget teremtett arra, hogy a lakosság életszínvonala társadalmi és gazdaságpolitikai céljainkkal összhangban emelkedjék. Sajátos helyzet ebben az évben, hogy a magasabb gazdasági növekedés ellenére nem javult a népgazdasági egyensúly, pontosabban: nem sikerült az egyensúly terén a kellő javulást elérni. Két ponton sűrűsödnek a problémák. Pénzbőség a vállalatoknál Egyrészt a nemzeti jövedelem felhasználásában, alapvetően a felhalmozásban vétettünk lépéshibát. Ugyanis erőnkön, a népgazdasági igényét és a tervezettet meghaladóan ruháztunk be, mivel a vállalatok fejlesztési lehetőségei a számítottnál nagyobb mértékben nőttek. Ezek és a beruházóképesség korlátozottsága miatt elhúzódik a beruházások üzembe helyezése, indokolatlanul szélesedik a dekoncentráció. Itt intézkedések szükségesek. Általában van egy viszonylagos pénzbőség a vállalatoknál. Ez abból is ered, hogy nem sikerült a kívánt mértékben növelni a központi költség- vetés részesedését a tiszta jövedelmekből. Ennek vannak strukturális okai, de fellelhetők irányítási és vállalati magatartási okok is. A központi gazdasági irányító szervek is több engedményt tettek indokolatlanul a vállalatoknak, így hát ez évben a vállalatok 9 százalékkal többet fizetnek be ugyan az állami költségvetésbe, mint tavaly, de 22 százalékkal többet kapnak vissza támogatásként. Gondjaink másik csomópontja változatlanul a külkereskedelem, pontosabban az, hogy kivitelünk gazdaságossága nem javul a kívánt mértékben. Ez évben, bár javulást vártunk, 6 százalékos cserearány rom# f .....ip’...'y—p»—* lá s következik be, főként a nem rubel elszámolási piacokon. Emellett a tervezettet meghaladó mértékben nőtt a tőkés import. Kérdezhetik, hogy hol térnek el a tőkés piaci árak az általunk előre számítottaktól? Nos, az importált nyersanyagok ára jobban nőtt, ugyanakkor az általunk exportált kohászati termékek árai és a gabonaárak nem növekedtek úgy, ahoqyan számítottuk. Csak megjegyzem, attól nem kell tartani, hogy jó gabonatermésünket alacsony árakon elkótyavetyéljük. Tapasztalható egyfajta ellentétes irányú vállalati magatartás és kényelmesség a vállalati exportár-képzésben is. A jó szó eddig itt alig használt, de az irányító szervek sem támogatták eléggé a központi törekvéseket. Ezért itt most más intézkedések kerülnek előtérbe. összegezve: c cserearány romlás, a vállalati pénzeszközök viszonylagos bősége, a támogatások magas összege és a kívánatosnál nagyobb mértékű beruházások miatt a költségvetés 12-13 százalékkal fog ugyan ez évben növekedni, de egyensúlyi helyzete nem javul és hiánya várhatóan meghaladja a tervezettet. Elhúzódó beruházások Megyénk gazdaságának ez évi tervteljesítését a KSH Megyei Igazgatósága a Dunántúli Naplóban ismertette. Csupán két tényezőt szeretnék kiemelni: a megye ipara 32 százalékkal többet termelt exportra, mint az előző év első három negyedévében. Az összes exportból a dollárviszony latú kivitel aránya a tavalyi 45 százalékról 53,5 százalékra nőtt. Jó irányú tehát itt a fejlődés. És hol tart neurotikus ágazatunk, az építőipar? Az ágazat az év első 9 hónapjában összehasonlító áron számítva 9 százalékkal, a Baranya megyei Építőipari Vállalat 14—15 százalékkal több építés-szerelési munkát teljesített, mint tavaly ennyi idő alatt. Óira gyorsuló termelésnövekedést ért el a szövetkezeti építőipar, a tanácsi építővállalatok viszont elmaradnak tavalyi teljesítményeiktől. Az ágazat fejlődését meghatározó BÉV igen jelentős termelés-növekedése ellenére qonddal küzd és sok gondot okoz. Termelőképessége alatta marad a vele szemben jelentkező építési igényeknek, műszaki fejlődésének üteme még lassú. Az év visszalevő idejében sokat várunk a vállalattól, rajta múlik az idei lakásépítési terv jórészének teljesítése, és nagymértékben befolyásolhatja a jövő évi tanácsi fejlesztési lehetőségeket. A gazdaság növekedését és a lakosság ellátását tekintve nem zárunk rossz évet Baranyában sem. Ügy is mondhatnám, soha ne legyen rosszabb évünk. Mégis érdemes egybevetni legalább két területen a vállalatok és a költségvetés kapcsolataiban és a beruházási tevékenységben a baranyai tendenciákat az országossal. A megye vállalati és ipari szövetkezetei 13 százalékkal több eredményt értek el, mint tavaly az első 9 hónapban. Az állami költségvetésbe 2,9 milliárd forintot fizettek be, közel 2,5 százalékkal kevesebbet, mint az előző évben, ugyanakkor 1,9 milliárd forint költség- vetési támogatásban részesültek, s ez 5,4 százalékkal magasabb a tavalyinál. Egyszóval a korábbi évek tendenciái nem változtak. Vessük egybe az állami támogatást a vállalati eredményekkel! Fura képet kapunk, 100 forint eredmény eléréséhez 124 forint állami támogatás kell Baranyában. Nos, ezek a számok önmagukért beszélnek és jelzik a teendő intézkedések indokoltságát és irányát. Tanulságosak a beruházási tevékenység számadatai és tendenciái is. Az év első három negyedévében országosan 22 százalékkal, Baranyában 38 -39 százalékkal voltak magasabbak a pénzintézetek beruházási kifizetései, mint tavaly. A vállalatok és szövetkezetek beruházásai 25 százalékkal haladták meg a tavalyit. A vállalati beruházásoknak alig egynegyede csak a saját erő, 41 százaléka hitel, és — ami magas arány a saját erőhöz mérten, — 35 százaléka állami támogatás. Azt hiszem, hogy ezek a számok erősítik az országosan levont következtetéseket. A megyei beruházási tevékenység magán viseli mindazokat a jeleket, amelyek országosan is gyengéink közé tartoznak. Mivel a beruházási kereslet meghaladja a teljesítőképességet, ezért szétforgácso- lódnak a meglevő erők és elhúzódnak az üzembe helyezések. A megyei NEB nemrég vizsgálta a szerződéses fegyelem alakulását, a beruházásoknál. Szomorú képet kapott. Polgárjogot nyert a határidő tologatás, a csak a vállalati biztonságot néző szerződéskötés, vagy éppen szerződés nélküli munka, avagy szerződés módosítás. A fegyelmet olyan mértékű engedékenység lazítja, amely nemcsak a kiszolgáltatottságot erősíti, de a tervfegyelmét is megbontja. Nem tűrhető tovább ez a helyzet. Pályamódosítás 1978-ban Vajon a tervezett, vagy már meghozott intézkedések módosítják-e az ország gazdaság- politikájának fő irányát? Korántsem. A központi vezetés úgy ítéli meg, hogy mivel a külső és belső gazdasági folyamatok nem eredményezték a várt javulást, mivel a népgazdaság egyensúlyát az ötéves terv első két évében nem sikerült a kívánt mértékben javítani, ezért 1978-ban pályamódosítást kell végrehajtani és az' egyensúly megteremtésének feladatát 1978-ra is prolongálni kell. Nem a gazdaságpolitikai célokban, hanem az útkeresésben történik változás. A cél az, hogy a gazdaság dinamikus fejlődésének fenntartása mellett javuljon az egyensúly helyzet. Ezért a belső fogyasztás növekedésének léptéke lényegesen alatta marad a nemzeti jövedelemnek. Az elosztási politikában és a szabályozásban is egyensúlyi helyzet megteremtése lesz a cél. A központi szervek nyomást kívánnak gyakorolni a gazdálkodó szervekre annak érdekében, hogy növekedjék a hatékonyság, s megkövetelik a nagyobb erőfeszítéseket a célok teljesítésének érdekében. A dollárelszámolású export 10-12 százalékos növelése sokat javítana helyzetünkön. A| rubel-elszámolású kivitel en-j nél lassúbb emelkedésével számolunk. Ezekhez a célokhoz az ipar 5,5—6 százalékos termelésnövekedése szükséges. 1 Ha a dollárelszámolású kivitelünk a számítottnál is gyorsab- | ban nőhetne, amihez piacképes termékekre van természetesen szükség, akkor az ipari termelés 6 százaléknál magasabb növekedése is kívánatos. A mezőgazdaságban is a gazdaságos export fokozása a cél. Idei kiugróan magas termelését jövőre 2—3 százalékkal no vélheti. A gazdálkodó és a külkereskedelmi szervek kapcsolatának javításához átfogó intézkedések készülnek. A jövő évi népgazdasági terv egyik leqnehezebb tennivalója a beruházások tervszerű szabályozása. A népgazdaság egyensúlyhelyzete azt követeli meg, hogy az ideinél kevesebb beruházás valósuljon meg, amely azonban értékben így is meg foqja haladni az ötéves terv 1978-ra számított volumenét. A beruházások mérséklésére és tervszerűségének növelésére megfelelő intézkedéseket hoznak. Egy mondatot a sokat emlegetett munkaerő-hiányról. Kérem, ezentúl mindenki fogalmazzon így: a nálunk tapasztalható munkaszervezés és termelékenységi színvonal mellett és miatt van munkaerőhiány. Ha majd ez igy kerül közelítésre, akkor a vállalati iqazga- tók is kevesebbszer foqnak munkaerőhiányra hivatkozni. A célok tehát világosak, nem változtak, csupán a megváltozott feltételekhez igazodnak. A célok következetesebb megvalósítása érdekében néhány fontos intézkedés történt. A helyesebb arányok kialakítása érdekében néhány területen termelői árrendezésre kerül sor. Az áremelkedések növelni foqják a vállalati terheket és ezzel könnyíteni és javítani kívánják az állami költségvetés helyzetét. Jobban fogják ösztönözni a dollárviszonylatú exportot és az exportár-munkát. A dolog lényege a tőkés export gazdaságosságának növelése. Ezért az állami visszatérítések néhány formáján is változtatni kell, mégpedig úgy, hogy csökkentik a drágán dollárt - és persze rubelt is - kitermelő vállalatok támogatását. Az állami támogatások ez évi 22—23 százalékos növekedése nem tartható. 1978-ban ez a növekedés nem lehet nagyobb 8-10 százaléknál. A beruházások állami támogatását 15 százalékkal fogják csökkenteni, illetve jórészt a hitelszférára átterelni. Növekedni fog a saját erő, szigorúbb lesz a hitelezési gyakorlat, és rövidül a visszafizetés időtávja. Erősebb állami fegyelem A társadalmi közös fogyasztásban tartani tudjuk az V. ötéves terv előírásait, de például a tanácsok költségvetésének jelentős, 11 százalékos növekedése mellett is csak igen kismértékű minőségi javulásra számíthatunk, hiszen a növekedés legnagyobbrészt a megvalósuló fejlesztések költségvetési kihatásait fogja fedezni. A társadalmi közös fogyasztás intézményrendszerében dolgozóknak ezt most meg kell ér- teniök és azt kell vizsqálniok, hogy az előirányzottból okos gazdálkodással milyen többletet, minőségi javulást valósíthatnak meg. A tanácsok fejlesztési tevékenységében további szigorítások várhatók. Nem léphetők túl a beruházási végösszegek, és mérséklődni fognak a tanácsoknak nyújtott vállalati támogatások is. Ezekre kellő gondossággal fel kell készülni. Ami a beruházási tevékenységet illeti: a vállalati és szövetkezeti beruházási lehetőségek, a saját alapok várhatóan csökkenni fognak, limitálják a tanácsi forrásokat is. így rákényszerülünk arra, hogy a befejezésekre koncentráljuk anyagi eszközeinket és természetesen kivitelező teljesítőképességünket. Rendkívül fontos és politikai jelentőségű, hogy már ez év végén a beruházások valóságos műszaki teljesítése és a pénzügyi folyósítás szoros időben kövesse egymást. A nagyobb pénzügyi áthúzódások csökkentik a jövő évi tanácsi pénzforrásokat. Egész beruházási tevékenységünkben érvényesülnie kell a tervszerűségnek. És itt most a terv értékbeni mutatói kapnak külön hangsúlyt. Ezért mindenféleképpen koncentrálni kell az eszközöket, gyorsítani a fontosak befejezését és bizony lassítani egyes beruházásokat, vagy éppen visszafogni egyesek indítását. Nagy gondunk a beruházási folyamat érdekektől szétszabdalt szervezetlensége. Ennek tovaterjedéséi most már a politikai irányítás, a politikai munka eszközeivel is meg kell akadályozni. A beruházási folyamatban részt vevő minden szerv kötelessége a népgazda- sáqi és a megyei érdekek szolgálata. És mi, a megyei vezetés ezt a magunk eszközeivel érvényesíteni is fogjuk. Az 1978. évi terv kidolgozása és megvalósítása felelősségteljes feladatot ró ránk. A feladatok a megnehezült feltételek és körülmények közt az állami fegyelem erősítését igénylik. Az eddigi tapasztalatok azt jelzik, hogy a megye dolgozói és vezetői készek a feladatok teljesítésére. Százhúszezer dollár értékű műszaki porcelánt gyártott nyugati exportra a FIM porcelón- gyára — Benko Antal felv. — S
