Dunántúli Napló, 1971. június (31. évfolyam, 148-177. szám)
1974-06-30 / 177. szám
* Itália válaszúton Súlyos politikai válság a gazdasági balok káderében Moszkvától Moszkváig 25 hónap a szovjet-amerikai kapcsolatok történetéből A múlt hét csütörtökre virradó éjszakáján kompromisszum született az olasz miniszterelnökségi palotában, a Palazzo Chigiben. A három párti - keresztény- demokrata, szocialista és szociáldemokrata — koalíció Mariano Rumor irányításával továbbra is a helyén marad, mert sikerült megállapodnia a gazdasági és a pénzügyi helyzet javítására hozandó főbb intézkedésekben. Június 10-én éppen ezért mondott le Rumor, mert a szakszervezetek vezetőivel kitűzött találkozó előestéjén éles ellentét robbant ki a kereszténydemokrata. és a szocialista álláspont között az ország gazdasági és pénzügyi válságának megoldására teendő lépések ügyében. Látszólag tehát gazdasági kérdésekben támadt vita okozta, hogy Olaszország 36. kabinetje a lemondást választotta, majd Leone köztársasági elnök intelmére — az ország „legfelsőbb érdekében” — a helyén maradt és kompromisszummal zárta a nézeteltérést. Valójában azonban a gazdasági és pénzügyi válság mögött súlyos' politikai válság van. Olyan krízis, amely elsősorban az ország viszonylagos többségi pártja, a kereszténydemokraták belső ellentmondásaira, szinte permanens válságára világít rá. A balközép létrejötte Itáliában több mint tízéves múltra tekinthet vissza az úgynevezett balközép kormányzati formula. Aldo Moro, a jelenlegi külügyminiszter — a keresztény- demokraták bal szárnyának egyik vezető képviselője — 1963. december 4-én alakított először balközép-koalíciót, amelyben a pártján kívül a szocialisták, a szociáldemokraták és a republikánusok vettek részt. Azóta hat kabinet lépett fel ennek a koncepciónak a legyében, amelyet az Olasz Kereszténydemokrata Párt nápolyi kongresszusán 1963-ban Moro körvonalazott. A középbal formula az olasz társadalom korszerűsítésének szükségességéből született Célja — miként arról Fanfani, a kereszténydemokraták Jelenlegi főtitkára, de maga Moro is többször nyilatkozott — a kommunizmus gyengítése azáltal, hogy a szocialistákat bevonva a kormányzatba, az úgynevezett szocialista politikából az ország teherbíró képességéhez mérten minél többet megvalósítsanak. Csakhogy időközben a kereszténydemokrata párt soraiban polarizálódás ment végbe. A hatvanas évek végére, a hetvenes évek elejére az olasz ke- reszténydemokrócia hét-nyele kisebb frakcióra szakadt A bal- és jobbszámy között máig is mély űr tátong. Ez a körülmény az úgynevezett középjobb formula feltámasztásának kísérletéhez vezetett 1972 júniusában, amikor Giulio Andreotti életre hívta a liberálisokkal kiegészült koalícióját Ennek a kormánynak már nemcsak az Olasz Kommunista Párt hanem a szocialisták rs hadat üzentek, s a baloldal összefogása, a kereszténydemokraták megosztottsága végül is Andreotti bukásához vezetett Nehéz örökség Ném maradt tehát más alternativa mint 1973 júniusában o római kongresszuson ismét meghirdetni a középbal stratégiát, amelyhez hosszas viták után sikerült a sok tekintetben kiábrándult és éberebbé vált szocialisták támogatását megnyerni. Az új koalíció nehéz örökséget vállalt magórd. Miután elődjei képtelenek voltak végrehajtani fontos társadalmi és gazdasági reformokat, szembe kellett néznie az egyik »oldalon sürgető igényekkel — különösen o déli országrészek halasztást rtem tűrő fejlesztésében, a lakásépítkezések meggyorsításában és az egészségügyi, valamint az oktatási rendszer korszerűsítésében — a másik oldalról pedig az egész Nyugat- Európát akkoriban már erőteljesen hatalmába kerítő gazdasági és pénzügyi válsággal. A túlméretezett állami bürokrácia, a pártok mindenekelőtt a kereszténydemokraták sorait mételyező frakcióharc, a megélhetési költségek szüntelen emelkedése miatt a mird általánosabb elégedetlenség olyan közhangulatot váltott ki Itáliában, amely mindenekelőtt a zavarosban halászó újfasisztáknak, Almirante pártjának, az MSI-nek kedvezett és fokozatosan félezernél több merényletet és támadást követtek el a Mussolini nyomdokain verbuválódott terrorista csoportok. Legutóob Bresciában robbant fasiszta pokolgép, s nem sokkal a véres merénylet utón Rieti közelében bukkantak egy titkos jobboldali kiképzőtáborra az olasz biztonsági szolgálat emberei. Az ügy különösen nagy port vert fel Itáliában, miután az egyik őrizetbe vett neofasiszta suhanc bevallotta, hogy június 2-ón, a köztársaság napján merényletet akartak elkövetni az államelnök és a hagyományos katonai parádé nézőközönsége ellen. Olaszország eladósodott Ebben a helyzetben szinte bombaként hatott Guido Carli- nak, az Olasz Állami Bank kormányzójának az éves beszámolója. A jelentés drámai színekkel ecsetelte Itália helyzetét: az ország eladósodott, külföldön minden hitelforrás kimerült, nemzetgazdaság szerkezetében óriási egyenlőtlenség mutatkozik, a tőke változatlanul külföldre áramlik. A megoldás Carfi szerint: az adóbevételek fokozása — magyarul adóemelés, — a hitelek megszorítása, ami pénzszűkéhez vezet Rumor és kincstárügyi minisztere, az ugyancsak nemkevésbé drámai hangú beszédben ecsetelte a törvényhozásban a kritikus helyzetet, arra buzdítva a lakosságot hogy csökkentse vásárlásait, érje be kevesebbel, s egyben ösztönözve az Ipart hogy növelje a rohamléptekben emelkedő importtal szemben szüntelenül csökkenő tendenciát mutató exportszállításait Ezúttal nem valamiféle manipulált válság, hanem a szó igazi értelmében vett gazdasági krfzis lett úrrá Itáliáh. A költségvetés kiadásainak hiányát kilencmilliárd lírára becsülik, ez az évi nemzeti össztermék tíz százaléka. Tavaly a fizetési mérleg hiánya túlhaladta a háromezer milliárd lírát áz idén már most elérte ezt az értéket, az év végéig pedig hat-nyolcezer milíiárdra becsülik a várható hiányt Ez az összeg az Olasz Állami Bank valutatartalékának éppen kétszeresét jelenti. Az úgynevezett inflációs ráta — oz áremelkedések mértéke — most 16,3 százalék, de 1974 végéig a szakértők szerint elérheti, vagy meg is haladhatja a húsz százalékot. Egy esztendő alatt a líra elvesztette értékének egyötödét. A kiút MttStigm E súlyos helyzet miatt eem- esák a baloldali ellenzék, de a kálidéban résztvevő szocialisták is felháborodottan tiltakoztak. A mindinkább egységesen fellépő olasz szakszervezeti szövetségek — a CGIL, a CISL és a UIL — éppúgy, mint a kommunistákkal e tekintetben azonos álláspontra helyezkedő szocialisták a javasolt intézkedésekben a bérből és fizetésből élő dolgozók életszínvonalát fenyegető súlyos veszélyre hívták (el o figyelmet. Szembehelyezkedtek a tervezett lépésekkel azért is, mert azok révén tovább emelkedne a munkanélküliség, csökkenne az amúgy is rendkívül lanyha beruházási kedv. A szocialistákon kívül a másik koalíciós partner a szociáldemokrata párt is helytelenítette a tervezett gazdasági és pénzügyi megoldásokat. Orlan- di, a párt főtitkára a kormány tehetetlenségét bírálta. Érdekes módon azonban sem a szak- szervezetek, sem a koalíciós partnerek, de az OKP sem foglalt állást a kabinet lemondása, az újabb kormányválság mellett. A demokratikus erők ma már tisztában vannak azzal, hogy Olaszországban — részben külföldi, részben hazai támogatóssal — nagyarányú neofasiszta szervezkedés folyik, amelynek csak kedvez a politikai bizonytalanság, hogy akár egy görög mintájú hatalomátvételt végrehajtsanak. Más kérdés, hogy az olasz válosztók milliói torkig vannak az utóbbi évek szüntelen válsághangulatával. Május 12-én a válságról rendezett népszavazáson a kereszténydemokrata és neofasiszta párt által támogatott nem válaszok helyett az igen, vagyis a válás helyeslése aratott abszolút győzelmet. Szardíniában június 16-án járultak az urnákhoz o választók, hogy megújítsák a tartományi vezetés mandátumait. A hagyományosan kereszténydemokrata többségi szigeten a kommunisták igen jelentős mértékben előretörtek, a kereszténydemokrácia viszont — a liberálisokkal és a neofasisztákkal együtt — figyelemre méltó érzékeny veszteséget szenvedett Ezekből a jelekből arra lehetne következtetni, hogy Itáliában baloldali változások elébe nézhetünk. Csakhogy a képletet így túlontúl leegyszerűsítenék, mert a valóság ennél sokkal bonyolultabb. Az OKP álláspontja Kétségtelen, hogy az OKP kész részt venni a hatalom gyakorlásában — vagyis belépni a koalícióba —, de nem akármilyen áron. Berlinguec, az OKP főtitkára nemrég kijelentette: a kommunisták általános demokratikus fordulatért szállnak síkra és azzol, hogy készek tárcát vállalni, nem hajlandók mások felelősségét csökkenteni, hibás politikai vonalvezetését takargatni. Az olasz kommunisták változatlanul a »történelmi kompromisszumot” — a kommunisták, a szocialisták és a halódó katolikusok összefogását sürgetik, de ennek ma még nem minden feltétele adott Mindenekelőtt a bajok gyökerét a kereszténydemokraták belső válságát kell orvosolni. Ebben a párt balszárnyára várnak fóntos teendők, de a jelekből ítélve még nem alakult ki egységes álláspontjuk, sőt az utóbbi napók kizárásai gyengítik ezt az erőt Mindenesetre megköny- nyíti a döntést az a körülmény, hogy újabban gyakran emlegetik Olaszországban a nemzeti egységkormány megalakításának szükségességét Ez kétségtelenül eredményesebben foghatna házié a gazdasági vól- ságfólyamct megállításában és O nyomában leselkedő fasiszta restauráeíós kísérlet veszélyének elhárításához. Gyapay Dénes A nagy Kreml-palota Kata- lin-terme történelmet idéző színhelye volt a második világháború utáni legfontosabb szovjet— amerikai csúcstalálkozónak, mert arínak oz orosz uralkodónak a nevét idézi, aki megteremtette a diplomáciai együttműködés első hagyományát Oroszország és az Egyesült Államok között, amidőn megtagadta a támogatást Angliá'ól o tengeren túli gyarmatok ellen vívott háborújában. A nemzetközi kapcsolatok új rendszerének kialakítása helyileg is éppen ebben az arannyal és kristállyal gazdagon ékesített fogadóteremben kezdődött 1970. augusztus 12-én. Koszigin és Brandt itt írták alá a szovjet— nyugatnémet szerződést Leonyid Brezsnyev és Richard Nixon moszkvai találkozója alighanem a szovjet—amerikai kapcsolatok eddigi leghosszabb jégkorszakát zárta le. Az 1972 májusi csúcstalálkozó első napjaiban éppen ezért még senki sem tudta, valóban sikerül-e végrehajtani a sokat emlegetett fordulatot az enyhülés felé. Nixon távozásakor a vnukovói kormányrepüléteren a helyőrségi katonazenekar a „Moszkvában én sietve lépkedek, hová, még magam sem tudom” kezdetű slágerindulóval búcsúztatta a vendéget pedig akkor már tisztán látható volt, hogy merre tart Nixon és merre tart a szovjet—amerikai együttműködés. A csúcstalálkozó mérlegében ott voltak a súlyok: öt kétoldalú megállapodás a tudomány, a technika, a környezetvédelem és a kulturális élet különböző területein való együttműködésről, egy kereskedelmi kormányközi bizottság megalakulása, a szovjet—amerikai kapcsolatok alapelveinek deklarációja és a közös közlemény. A Katalin-teremben írták alá a stratégiai elhárító rakéta- fegyverek korlátozásáról szóló egyezményt, valamint a támadó rakétafegyverek gyártását korlátozó ideiglenes megállapodást. Ezek a legújobbkori történelem folyamán első Ízben rögzítették nemzetközi jogi érvénnyel, hogy az Egyesült Államok többé nem képes és nem szándékszik egyoldalú katonai fölényt biztosítani magának a világ bon. Ha fontossági sorrendet keresünk a szovjet—amerikai kapcsolatok további eseményei között, akkor egy másik — amerikai földön lezajlott — csúcs- találkozóval kell kezdenünk: Brezsnyev tavalyi Egyesült Álla- mok-beli hivatalos látogatásának felidézésével. Amikor e sorok írója legutóbb a Kreml ben járt, s abban a szerencsében volt része, hogy néhány percet Leonyid Brezsnyev dolgozószobájában tölthe- tett, — az SZKP főtitkára külügyminiszterünket fogadta bemutatkozó látogatáson —, a főtitkár íróasztalán könyvek, dossziék, aláírásra váró okmányok sokaságában óz amerikai útról készült színes dia-soroza- tokat is ott látta mé^, jóllehet akkor mór háromnegyed év telt el a találkozó óta. Nos igerí- a dolgok természetes rendjéhez tartózik, hogy az ember megkülönböztetett figyelmet szentel élete és pályája legfontosabb állomásainak. Az atomháború elhárításáról aláírt 1973. évi szovjet—amerikai megállapodás minden bizonnyal ezek közé sorolandó Leonyid Brezsnyev korszakos sikerekben bővelkedő diplomáciai pályafutásában. Még inkább az a külső szemlélő, a békére és biztonságra vágyó ember szempontjából. Futólagos pillantást vetve Moszkva amerikai „idegenforgalmára” megállapítható, hogy a legutóbbi hónapokban mindazok megfordultak itt, akiktől ilyen vagy olyan meggondolásból elvárható az együttműködési politika támogatása. Edward Kennedy és Hughes Scott szenátorok, a demokrata párt két vezéralakja, Horriman volt moszkvai nagykövet, Armand Hammer, a szovjet—amerikai kereskedelem két lábon járó történelme, és sokan mások, akik a közelmúltban megfordultak a Kremlben, nem feltétlenül párthívei Richard Nixonnak, de hívei az enyhülésnek. Minden jel szerint derekas munkát végzett a Szovjetunióval szembeni előítéletek leküzdésében a Po- nomarjov vezette parlamenti delegáció is — az első ilyen jellegű küldöttség, amely a diplomáciai kapcsolatok felvétele, 1933 óta Washingtonban járt A harmadik Brezsnyev—Nixon találkozó politikai alapozó munkálatai tehát széleskörűek és igen energikusak voltak. A moszkvai Pravda néhány nappal ezelőtt elégedetten állapíthatta meg, hogy az elnököt a Szovjetunióhoz való közeledés folytatásának szándékában azoknak a kongresszusi személyiségeknek nagy része is támogatja, akik egyébként úgy érzik: maga Nixon túl mélyre süppedt a Watergate-viták in- goványába. A kapcsolatok stabilitása szempontjából ezen vagy azon a ponton meghatározóvá válhat a gazdasági kötelékek növekvő ereje. Hogy hol van ez a pont és mikor érik el, ez olyan kérdés, amelyre a választ csak o gyakorlat adhatja meg. A puszta áruforgalmi adatok ebből a szempontból ma még nem sokat mondanak. 1973-ban a két ország kereskedelme megközelítette az 1,5 milliárd dolláros értéket, s ezzel az Egyesült Államok a Szovjetunió külkereskedelmi partnerei között a hetedik helyet foglalja el, megelőzve a szocialista országok közül Romániát és Kubát, a vezető tőkés országok közül Japánt. A körülmények ismeretében mégis igazat lehet adni azoknak a megfigyelőknek, akik szerint a világ két vezető ipari hatalmáról lévén szó, a kereskedelem arányai viszonylag szerények. A moszkvai csúcstalálkozó ó+a eltelt tb hónapban egyetlen olyan területe volt a két ország kapcsolatainak, amelyen lényeges előrehaladást nem sikerült elérni: az 1972 októberében aláírt kereskedelmi egyezmény végrehajtása. Bár az amerikai export—import bank a Fehér Ház nyorríósgra igyekezett hitelekkel segíteni a szállítások bővítését, az egyezmény kulcs-paragrafusát — a legnagyobb kedvezmény elvének biztosítását a szovjet áruk behozatalában — nem hajtották végre, „A legnagyobb kedvezmény elve” az Egyesült Államok kereskedelmi partnerei számára nem jelent kivételezettséget, csupán egy sor indokolatlanul magas behozatali vám eltörlését, amelyeket más országok, köztük Lengyelország és Románia viszonylatában már régen végrehajtottak. Ilyen módon egész sor, a világpiacon keresett szovjet árucikk — például a szárnyashajók, a JAK—40-es sugárhajtású kisgépek, az olcsó szovjet órák, nem jutnak el jelentékeny meny- nyiségben az amerikai piacra, s ez is tetemes szerepet játszik abban, hogy a kereskedelem mérlege szovjet szempontból erősen negatív. Hiába alakították meg 1973- ban a szovjet—amerikai kereskedelmi bizottságot, hiába igyekeznek az érdekelt amerikai üzletemberek hosszúlejáratú megállapodásokkal kiküszöbölni a vámakadályokat, a legnagyobb kedvezmény problémája továbbra is megoldásra vár. Henry Jackson és Eugene Rostow amerikai szenátorok, o Szovjetunióval folytatott kereskedelem kongresszusi ellenzékének vezetői a törvény-vitákban. A szovjet belügyekbe való beavatkozással és az ezt szolgáló propaganda minden formájának aktivizálásával abban reménykednek, hogy sikerül megfelelően porhanyóssá tenni a talajt egy társadalmi mértékben is jelentős ideológiai, szellemi és politikai erózió számára. Ennek legfőbb eszköze „az emberek, eszmék és információk szabad áramlása” lenne. A fellazításról a hivatalos Washington sem mondott le. De amíg a békés egymás mellett élés kimutatható gazdasági előnyöket jelent a tőkés vállalkozónak, munkaalkalmat a proletárnak, amíg növeli a kormányzat nemzetközi tekintélyét, s enyhít belpolitikai nehézségein is, addig Nixonnak és környezetének nem lehet érdeke, hogy az ideológiai fronton alkalmazott primitív és durva fogásokkal kockára tegye az egyéb tekintetben remélt előnyöket. A novoszijszki Pepsi-Cola gyár üzembehelyezése alkalmából a Nyegyelja című népszerű moszkvai hetilap interjút készített Donald Kendallal, a PEPSICO INC. elnökével. Kendall elismeréssel nyilatkozott a szovjet—amerikai kapcsolatok fejlődéséről, derülátónak mutatkozott a gazdasági kapcsolatok távlatait illetően. Csupán egyetlen kérdésre nem tudott választ adni. Ar-a, hogy milyen ízű is tulajdonképpen a pepsi-cola. A hetilap ebből azt a csak félig tréfás következtetést vonta le, hogy Kendall is azok közé tartozik, akik az utóbbi években megtanulták, hogyan lehet megkülönböztetni a lényeget a lényegtelentől a szovjet—amerikai kapcsolatokban, Bokor Pál