Dunántúli Napló, 1971. október (28. évfolyam, 231-257. szám)
1971-10-16 / 244. szám
1971. október 16. DUNÁNTÚLI NAPLÓ Az átszervezett járást közigazgatás tapasztalatai Jelentős energiák szabadultak fel — Nőtt a községek önállósága Április 25-e fordulópontot jelentett a járási közigazgatási apparátusok életében. Hús? esztendő után — az új tanács- törvénynek megfelelően — megszűnt a járások tanácsi jogállása, azaz megszűntek a járási tanácsok, s a szervezetek csökkentett létszámmal a megyei tanács vb járási hivatalaiként folytatták tevékenységüket. Azóta, öt hónap telt el, s ennyi idő már alkalmas a tapasztalatok összegezésére. Pirisi János, a Baranya megyei Tanács V. B. Szigetvári Járási Hivatalának elnöke az év elején a választásokig tanácselnök-helyettesi minőségben a tanácselnök feladatát is ellátta. így amikor a tapasztalatokról beszélgetünk vele, önként kínálkozik az első kérdés:- Milyen különbséget érez a tanácselnök és a hivatali elnök funkciója közötti- A járási tanácselnök energiáját nagyon lekötötte a testületi tevékenység és az eredmény nem mindig állt arányban a befektetett munkával. Az átszervezés folytán a hivatal elnöke számára is jelentős energia szabadult fel, amit a községek segítésére lehet fordítani és több eredményt lehet elérni.- De ez az ehr nyilván nem csak az elnök személyére vonatkozik ...- Nem. A járás munkáját mindig is a községek munkáján keresztül lehetett lemérni, így von ez most is. A községek eredményei, eredménytelenségei mögött ott van a hivatal is, hiszen a járást nem lehet elszckítoni a községektől; Most' nagyobbak a lehetőségek az együttműködésre, á helyi segítségnyújtásra. Azelőtt a járási apparátus a községi testületi .üléseknek mintegy 40 százalékán volt jelen. Most már 70 százaléknál magasabb az arány és arra törekszünk, hogy lehetőleg minél kevesebb tanácsülésre kerüljön sor a mi jelenlétünk nélkül. Ez persze nem csak az egyszerű fizikai jelenlétet Jelenti. Részt veszünk az ülések előkészítésében úgy, hogy segítséget nyújtunk az anyagok összeállításában, ügyelünk arra, hogy törvénysértő határozatok ne szülessenek és figyelemmel kísérjük a határozatok végrehajtását- Figyelemreméltó a járási apparátusnak ez a nagyobb arányú jelenléte, hiszen köztudott, hogy az átszervezés egyben létszámcsökkentést is jelentett, Hogyan alakultak az utóbbi időkben a járási hivatal lét- számviszonyaii- 1966-ig a járás szoros egységet alkotott Szigetvárral. A járási székhely várossá alakulásával a feladatok zöme a városban maradt. A 45 község és a 18 közös tanács a 23 000 lakossal már nem kívánta meg a 70-en felüli létszámot Az első jelentős létszámcsökkentésre mégis akkor került sor, amikor fölmerült a tanács megszüntetésének gondolata. Sokan kerestek és találtak maguknak helyet és 1971. január 1-én már „csak” 61 főből állt a járási tanács apparátusa. A hivatal megalakulásáig 21 dolgozónk elhelyezését kellett megoldani. Ez — azt hiszem — mindnyájunk megelégedésére sikerült. Azokkal, akiktől meg kellett válnunk, a községeket szerettük volna erősíteni. Ez sajnos nem sikerűit. Mindössze ketten voltak, akik vonzónak találták a községekben végzendő munkát. S hogy a szűkebb járási apparátussal is több időt tudunk a községekben tölteni, abban nem kis szerepe van annak is, í hogy sok hatáskört adtunk le a helyi tanácsoknak, ami viszont a lakosság dolgát könnyíti meg. — Viszont ez a hatáskörleadás lokozza - legalábbis egy ideig - a segítségnyújtás szükségességét. — Természetesen, hiszen a személyi feltételek sincsenek meg mindenütt, de ahol megvannak, ott is előfordulhat még egyes esetekben bizonytalanság. Tény az, hogy ha magukra hagynánk a községi tanácsokat, sokszor bizony nehezen boldogulnának. Most volt például egy nehéz és fontos feladatuk: a szervezeti és működési szabályzatok elkészítése. Ebben a munkában is folyamatosan résztvettünk, most már a végéhez közeledik és a szabályzatok folyamatosan a testületi ülések elé kerülnek jó- | vá hagyásra. — A hivatali munkában megnyilvánuló segítségnyújtáson kívül van-e a hivatalnak egyéb lehetősége is a községek segítésérei Természetesen nem anyagi segítségre gondolunk, hiszen a hivatal nem rendelkezik anyagi eszközökkel. — Szerintem a koordinációk szervezése lehet a leghatásosabb segítség. Miről lehet szó? Járásunk jóminőségű ivóvízzel való ellátottsága még sok kívánnivalót hagy maga mögött A harmadik ötéves terv indulásakor mindössze egy törpe- vízművürrk volt — Dcncsházán. A tervidőszak végére sokat javult a helyzet mert Boldogasz- szonyfán, Mozsgón, Nagypeter- den, Szentdénesen és Szent- lászlán létesült törpevízmű. A járási tanács utolsó bevételi többletéből Rózsafán és Nagydobszón támogattuk e törpevízmű építését Ezután ilyen be— A tanácstagi fogadóórák tapasztalatairól és az 1971-es év második félévének fontosabb tennivalóiról tárgyalnak azon a tanácskozáson, amelyet a Hazafias Népfront Városi Titkársága rendez. Az MTESZ pécsi előadótermében október 19-én 16 órakor kezdődő munkaértekezleten a körzeti elnökök és titkárok vesznek részt ruházást már csak a helyi erők mozgósításával lehet megvalósítani. Ebben lehet a hivatalnak kezdeményező szerepe, mint ahogy a szervezésben is nagy segítséget nyújthat. Ugyanígy a helyi erők koordinálásával tudnánk előbbre lépni az óvodaépítésekben is. Jelenleg összesen három óvoda működik a járásban, Ez nagyon kevés. Nem véletlen, hogy ép pen itt kezdeményezték az iskolára előkészítő tanfolyamo kát és dolgozták ki országosan is bevezetett metodikájukat. A járás általános iskoláskorú gyerekei nagy hátránnyal indultak tanulmányaikban azokhoz képest, akik óvodába járhattak Ezek a tanfolyamok — az idei nyáron 18 helyen tartottak — segítenek valamit behozni ebből a hátrányból. Az igazi megoldás mégis az lenne, ha a gyerekek óvodába járhatnának Legalább a körzeti központokban lenne szükség ezekre az intézményekre, ahová a társközségekből be lehetne szállítani a gyerekeket. Egy község ugyanis — még ha körzeti központ is — nem rendelkezik any- nyi óvodáskorú gyermekkel, hogy az intézményt kellően ki tudják használni. Mozsgón most épül helyi összefogással óvoda. Ezt a módszert kell követni másutt is. A járási hivatal kezdeményező szerepe itt sem nélkülözhető. — Bizonyára sok érdekes tapasztalatról lehetne még beszélni. Helyettük egyetlen kérdést még: hogyan alakult a járási pártbizottság és a hivatal kapcsolatai- Csak azt mondhatom, hogy ez a kapcsolat semmit sem változott Ugyanolyan, mint amikor a két testület működött együtt. A' pártbizottság ugyanúgy figyelemmel kíséri és segíti a munkánkat s ugyanúgy, mint korábban, most is a járási hivatalban dolgozó kommunistákon keresztül valósulnak meg a határozatok - fejezte be nyilatkozatát Pirisi János, a Baranya megyei Tanács V. B. Szigetvári Járási Hivatalának elnökök H. I Osztani, nagyobb gonddal... (Tanácstagi bejelentés Vasas- ról: A7 új ABC kevés hús, illetve töltelékáruval rendelkezik. A vásárlók elégedetlenek . .) Ez ér januárjának közepén nyílt meg Vasason az ABC áruház. Való igaz, hogy első napokban húsáruban nagy volt a választék. Később azonban — de különösen töltelékáruban — csökkent az ellátás mennyiségben is, választékban is. Az üzletvezető megmutatta a rendelési lapokat, illetve a szálütójegyzéket. Szeptember 28-án például 73 kilogramm fagyasztott és 60 kilogramm friss sertéshúst kaatak, ezenkívül 43 kilogramm töltelékárut. A bo t feladata, hogy először az intézményeket — napközi, óvoda stb. — lássa el. Ez rendjén van. Az már kevésbé, hogy töltelékáruban hallatlanul srűk a választék, pedig az igény éppen az első Őszi hónapokban jelentkezik. Ilyenkor már elfogyott a házaknál a téli vágásból származó készítmény, az új rá-ási időszak pedig csak december eíején kezdődik meg A megye kereskede'mi és tanácsi szervei most úgy próbálnak enyhíteni a hiányon, hoav más megyéből szereznek be töltelékárut — persze nem valami biztató mennyiségben. Csak amennyit kapnak. Az elmúlt napokban a pécsi vágóhíd megkezdte a hurkaféleségek készítését, következés- képoen nvolc-tiz fajta áruval bővíthetik a választékot. Ennél többet ck sem tehetnek, mert a hús még mindig keretgazdálkodás alá eső áru. A tanácsi szervek véleménye azonban az, hoay az elosztást — és ez a kereskedelmi vállalatok feladata — kissé nagyobb gonddal kell a jövőben lebonyolítani, tekintettel a peremvárosrészek amúgy is nehezebb ellátottságára. A szocialista gazdasági integráció útján (3.) Hatékonyabb formák Beszétintóvelési szakkör indul A helyes és szép magyar beszéd nemcsak a társadalom értelmi és esztétikai igénye, hanem fontos gyakorlati szükségesség is: iskolában, vizsgákon, a közéleti szerepléskor, a legkülönfélébb hivatások ellátásánál. A felelő diákoktól a szónokokig sokaknak adhat segítséget az a beszédmüvelési szakkör, amely a Doktor Sándor Művelődési Központban indul október 18-án. Retorikai, beszédművelési gyakorlatok, foglalkozások lesznek hetente egyszer, mindig szerdán 17 órától 19 óráig, egészen a jövő év április végéig. Az egész évre 50 forint tandíjat fizetnek a diákok, 100 forintot a dolgozók. A gyakorlatokat Gergely Jánosné, a Leöwey Gimnázium és Szakközépiskola tanára vezeti. A jelentkezőket október 18-ón, hétfőn 16 és 18 óra között várják a művelődési központban (Déryné u. 18.). Egyéves eltolódás ax új városközpont l/A ütemének építésénél Gondok a második ütem előkészítése körül A közelmúltban hírt adtunk arról, hogy a Pécs új város- központjában épülő KÖJÄL- srekhár építésének eltolódása miatt a Megyei Tanács végrehajtó bizottsága az idei évre előirányzott 10.8 millió forintot egyéb célokra — elsősorban az Epítóanyagipari Vállalat fejlesztési feladatainak megoldására — fordítja. Az itt mutatkozó eltolódás láncreakcióként hat tovább a városközpont jelenleg épülő ún. I/A ütemében megvalósuló más beruházásokra. A Szalai András út és a Szabadság út sarkán épülő KÖJAL-székház ez évre tervezett befejezése egy évet csúszik. Emiatt később fejeződik be a Megyei Tanács székházának — egyelőre még el sem kezdett — építése is. Az 1973 III. negyedévre tervezett átadás a jelenlegi ismeretek szerint 1974-re várható, de az építkezésre még nincs kiviteli szerződés. A 3000 adagos étteremnek és a Megyei Tanács ehhez csatlakozó tanácstermének 1974 II. negyedévre tervezett átadása is csúszik. Az első szakasz esetleg 1974 végére, a második szakasz 1975-re készül el. A kivitelezés alatt álló l/A ütemnél tehát már most legalább egy év eltolódásra lehet számítani és félő. hogy az évek folyamán ez még csak növekedni fog. S míg az első ütemnél a kivitelezési problémákról kell beszélni, a soronkövetkezö l/B ütemnél már egészen mástermészetű gondok jelentkeznek. Ez az ütem a Bojcsy-Zsi- linszky út, Szalai András út, Jókai utca és Rákóczi út által határolt tömb teljes rekonstrukciójára terjed ki, s itt még jelenleg is meglehetősen sok vállalat található. Ezek sajnálatos módon még mindig nem veszik elég komolyan a kitelepítés már korábban megállapított határidejét. Tisztában vannak ugyanis azzal, hogy az általuk még használt terület igénybevételére a felvonulás megkezdésekor van szükség, erről pedig egyelőre nincs szó. A másik ilyen gond, hogy a beruházói döntések a részletes rendezési terv használhatóságát teszik kétségessé. A terv elkészülte után vált például ismeretes sé a Belkereskedelmi Minisztérium döntése, ami szerint elmarad az ide tervezett szálloda építése. Elbizonytalanodott a DÉDÁSZ irodaházának építése és pillanatnyilag vitatott az e területen építendő lakások száma is. Ugyanakkor felmerült az. hogy az l/B ütem területén épülne fe| a Megyei Művelődési Központ Szólni kell még arról is, hogy a beruházók némelyike nem kellően megalapozott pénzügyi háttérrel köt le területeket és ezzel környezetük kialakítását is befolyásolják. Az építkezések beindításával kapcsolatban kedvező hírnek számít, hogy az egy egységet képező MHS és SZMT székházak, valamint az Ifjúsági Ház előkészítése megfelelően halad. A Szakszervezetek Baranya megyei Tanácsa új székházának kiviteli terve már elkészült, az MHSZ-székház és az Ifjúsági Ház 1972-es kezdése esetén 1974 évi befejezésére lehet számítani, bár a kivitelezésre még nem kötötték meg a szerződést. ' Pécs az új településhálózat- ! fejlesztési tapcepció szerint ki- j emelt felsőfokú központtá fej- I lesztendó város és mint ilyen i nagyobb terület, egész Dél- Dunántúl centrumává válik. Ih- dokolt tehát, hogy a város új központja ne csak a város és a megye központja, hanem egész vonzásterületének központja legyen. A városközpont építésénél tehát mindenképpen szükséges az egységes akarat folyamatos biztosítása, ezért magasszintű koordinációs bizottság létrehozásáról van szó, ami a végső döntések meghozatalára is illetékes lenne. Az új kifejezés — a szocia- , lista gazdasági integráció - félreérthetetlenül jelzi a KGST i országok együttműködésének az I eddigiektől eltérő, minőségileg más, magasabb rendű fejlődési szakaszát. Az új fejlődési szakasz jellegének megfelelően a komplex program felvázolja a I legfontosabb közös tennivalókat, az együttműködés korsze- , rűbb módszereit, hatékonyabb j formáit. A KGST országok feladattervébe első ízben iktatták be például az alapvető gazdaságpolitikai kérdésekről folytatott kölcsönös konzultációkat. Az egyes országok gazdasági, szociális, tudományos-műszaki politikájának azok az alapkérdései lesznek o kölcsönös eszmecserék témái, amelyek megoldása túlnő az egyes tagállamok lehetőségein, keretein. A tervkoordináció eddig Is a KGST országok együttműködésének módszertárában szerepelt. Jellege, mélysége azonban megváltozik a jövőben. Az ötéves tervek összehangolása idáig jobbára a kétoldalú 5 esztendős külkereskedelmi megállapodások előkészítését szolgálta. A komplex program előirányozza a legfontosabb népgazdasági ágok és termékfajták hosszútávú (10-20 éves) terveinek összehangolását. A komplex program az új fejlődési szokasznak megfelelően a KGST intézmény-rendszerének továbbfejlesztésével is foglalkozik. így mindenekelőtt lehetővé vált, hogy az egyes tagországok intézményei, szervezetei, minisztériumai, iparágai, trösztjei, vállalatai közvetlen kapcsolatot létesítsenek egymással. E kapcsolatok jellegét, mélységét, a közvetlen megállapodások tartalmának természetesen határt szabnak az egyes országok törvényei, jogszabályai, az egyes intézmények, szervezetek, vállalatok stb. adott hatásköre. A magasabb szintű együttműködés: a közvetlen kapcsolatok építése, vagy például a több iparágak és termék együttes tervezése nem öltheti a nemzetek felettiség ' jellegét, nem sértheti a résztvevő országok önállóságát, a kormányok hatáskörét. Mindez nem zárja ki, hogy a különböző Intézményeket, szervezeteket, vállalatokat szükség szerint olyan hatáskörrel ruházzák fel, amely lehetővé teszi az ésszerű együttműködést, o szerződéses kötelezettségek vállalását. Sőt, a program államközi gazdasági, illetve nemzetközi gazdálkodó szervezetek létrehozásának feltételeit is taglalja. A tagországok egésze, vagy egy része létrehozhat közös nemzetközi gazdálkodó együttműködéseket, intézeteket, központokat, vegyes vállalatokat, kereskedelmi, vagy műszaki tervezési-szerkesztési irodákat stb. Ezek a nemzetközi gazdálkodó szervezetek saját vagyonnal, önelszámolással, polgári jogi felelősséggel rendelkezhetnek. Mind a nemzeti vállalatok, mind a nemzetközi gazdálkodó szervezetek közvetlen kapcsolataikat, együttműködési megállapodásaikat. jogaikat, kötelezettségeiket szerződésekbe foglalják. A szerződéskötések pedig feltételezik a KGST tagállamok általános jogi rendszerének továbbfejlesztését. A többi között kidolgozzák azoknak a vitás kérdéseknek a megoldási módjait és rendjét, amelyek a szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítése körül keletkezhetnek. A komplex program taglalása, ismertetése során kiderül, hogy alapvetően nem az integráció végrehajtásának konkrét határidős tennivalói dominálnak, hanem főként az előkészítést, a bevezetést megalapozó munkaprogrammal van dolgunk. Mindez persze nem csökkenti az új távlatokat jelző dokumentum nemzetközi jelentőségét A KGST tagállamai először vették számba és rögzítették együttesen az új szakasz, a magasabb szintű együttműködés hosszútávú és rendkívül összetett tennivalóit. Néhány KGST ország például már kétoldalúan megállapodott bizonyos termékek, főleg fogyasztási cikkek kontingens nélküli kereskedelmében. Ennek jegyében a külkereskedelmi egyezménytől, a mennyiségi és az érték keretszámoktól függetlenül különböző fogyasztási cikkeket szállítanak egymásnak — a kereslet-kínálat alapján. A termékek árát az érdekelt külkereskedelmi vállalat állapítja meg. A program előirányozza, hogy tanulmányozzák a kontingens nélküli sokoldalú árucserét, amelynek értékét nem feltétlenül szükséges kétoldalúan kiegyenlíteni. A sokoldalú elszámolások rendszerének bevezetése ezúttal csakúgy, mint a kontingentált termékeknél feltételezi o kollektív valuta (transzferábilis rubel) tényleges működését. Ez az egyik legbonyolultabb feladat, amellyel ugyancsak számol a komplex program. Ahhoz, hogy a rubel betölthesse egységes értékmérő szerepét a KGST piacokon, meg kell, hogy szűnjön például a tagországok kétoldalú elszámolásainál jelenleg még tapasztalható árszint-kü- lönbség. Egységes elvek alapján szükséges rendezni továbbá a kollektív valuta árfolyamát (átválthatóságát) a nemzeti pénzekhez és a nemzetközi valutákhoz (például a dollárhoz) viszonyítva. Bonyolult és hosszadalmas folyamatról van tehát szó a valutóris és külkereskedelmi munkában egyaránt. A komplex program lehetővé teszi, hogy bármely kérdésben - így a kollektív valuta megteremtésében is —, csak azok az országok állapodjanak meg, amelyek érdekeltek benne. Azok az országok pedig, amelyek korábban — ilyen vagy amolyan okok miatt — nem kívántak résztvenni a program egy-egy intézkedésében, később bejelenthetik érdekeltségüket, részvételi igényüket. Kovács József Lakásaink tűzvédelme Hogyan tároljuk a fűtőolajat? —• A fűtőolaj tárolására vonatkozó előírások 1971. augusztus 1-én megváltoztak. A tárolható olaj mennyiségére — többi között — a korábbihoz mérve számos engedményt tesz. Az előírások megismertetésére hasznos a néhány mondatos tájékoztató. — A tárolható mennyiség lakóépületekben a következő lehet: —■ Fűtőolajat 25 literig bármilyen edényben (üvegedény kivételével) lehet tárolni, illetve szállítani. Az edény azonban hézagmentesen záródjon. — 200 liter mennyiségű fűtőolaj már csak zárható acéllemez hordóban tárolható. — Egy lakásban — a tüzelőberendezéssel közös helyiségben — 50 liter tárolható, egyenként legfeljebb 25 literes edényben. •— Az olajat tartalmazó edényeket nem szabad olyan helyen tárolni, ahol ki van téve körvetlen hőhatásnak. — Pincékben, nem lakás céljára szolgáló alagsori helyiségben lakásonként 250 liter fűtőolaj tartható. A tárolt mennyiség lépcsőházanként 9 2000 litert nem haladhatja meg. — Lakóépülettől különálló, nem éghető anyagú épületben lakásonként a megengedett mennyiség 600 liter. Az ilyen helyiségben követelmény, hogy szellózónyílás legyen. — A fűtőolajjal együtt egyéb éghető anyagot tárolni tilosI A tároló helyiségekben dohányozni vagy nyílt lángot használni nem szabad. A fűtőolaj tűzveszélyes folyadék.- Az olajtüzelő berendezés csak a szabályok szigorú megtartásával biztonságos, ezért mindenkitől tokozott gondosságot követel. A tárolt olaj tűz esetén sokszorosan fokozza a veszélyt, ezért a Tűzrendészet! Parancsnokság kéri. hogy a legkisebb tüzet is azonnal jelezzék a tűzoltóságnak.