Dunántúli Napló, 1950. május (7. évfolyam, 101-124. szám)
1950-05-11 / 108. szám
19,10 MÁJUS 11 I* Jl Pl O 5 Törvényjavaslat a helyi tanácsokról Egy éven belül megválasztják a helyi tanácsok tagjait, addig a községek kivételével a Függetlenségi Népfront szervei küldik be a tagokat Az országgyűlés szerdai ülésén tár gyalta a helyi tanácsokról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat bevezetőjében hangsúlyozza: „A szocializmus útján haladó Magyar Népköztársaság olyan államszervezetet épít, amely biztosítja a dolgozók tevékeny és állandó közreműködését az állam- hatalom gyakorlásában és az államigazgatás munkájában, közelebb viszi az ügyintézést a dolgozó tömegekhez és következetesen érvényesíti a szocialista törvényesség elveit. A Magyar Népköztársaság országgyűlése az alkotmányban megállapított elveknek megfelelően megvalósítja a demokratikus államszervezet legmagasabb- rendű formáját: a tanácsok rendszerét.“ A LAKOSSÁGRA TÁMASZKODVA A helyi tanácsok a dolgozó nép köréből a széleskörű demokrácia alapelvei szerint választott és a demokra tikus centralizmus elveinek megfelelően egymás alá és fölé rendelt szer vek. Működési területükön a dolgozó nép egységes államhatalmát képviselik, biztosítják a tervszerűséget az állami élet. minden vonatkozásában, ellátják a gazdasági, társadalmi és kulturális vezetés feladatait, általában az államigazgatás helyi tennivalóit A helyi tanácsok munkájukban közvetlenül a lakosságra támaszkodnak, biztosítják a dolgozók tevékeny részvételét, kezdeményezését és ellenőrzését az államhatalom helyi gyakorlásában. A tanácsok, mint a dolgozók legszélesebb tömegszervezetei, feladataik ellátásában a dolgozók egyéb tömegszervezeteivel szorosan együttműköd- ve, a Magyar Dolgozók Pártjának ■ vezetésével mozgósítják a lakosságot a társadalmi, gazdasági és kulturális tevékenységben való fokozottabb részvételre. HOL LESZNEK HELYI TANÁCSOK? A végrehajtó bizottságok közvetlenül felelősek a helyi tanácsoknak és a felsőbb tanácsok végrehajtó bizottságainak. A végrehajtó bizottság tag- jai sorából elnököt, elnökhelyettest és titkárt választ. Az elnök felelős elsősorban a végrehajtó bizottság munkájáért. Ha a helyi tanács nem ülésezik, feladatkörét a végrehajtó bizottság gyakorolja. A végrehajtó bizottság szükséghez képest, hetenként azonban legalább egyszer ülést tart. ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOK A helyi tanács az egyes osztályok munkájának támogatására és ellenőrzésére, egyes különleges feladatokra tagjai sorából állandó bizottságokat alakít. E bizottságok tagjainak megbízatása a tanács működésének befe jezéséig tart és a bizottságok összetételét a tanács bármikor megváltoztathatja. Az állandó bizottság tanácsadó és véleményező szerv. Ellenőr zik az osztály munkáját; az osztály ügyintéző tevékenységét azonban részben sem vehetik át és nem hozhatnak ügydöntő határozatot. Egyes különleges ügyek előkészítésére vagy intézésének ellenőrzésére a tanács tagjai sorából Ideiglenes megbízatással külön bizottságokat küldhet ki. BESZÁMOLÓ A VÁLASZTÓKNAK Helyi tanácsot kell alakítani minden megyében, járásban, városban, a minisztertanács által meghatározott városi kerületben és rendszerint minden olyan községben, amelynek la kossága az 500-at eléri. A Budapes. ten szervezett tanács a megyei tanáccsal azonos jogállású. Budapesten kerületenként városi kerületi tanácsot kell létesíteni. Ugyancsak városi kerületi tanácsokat kell szervezni azokban a városokban is, amelyek a minisztertanács rendelkezése szerint igazgatási kerületekre oszlanak. Az 500 főnél kevesebb lakosú több község részére rendszerint közös községi tanácsot kell alakítani. VÁLASZTÁS ÉS VISSZAHÍVÁS Valamennyi helyi tanács legfelső fokon az országgyűlés és a Népköz- társaság Elnöki Tanácsa alá van rendelve. A helyi tanácsok munkájának felügyelete és általános irányítása, működésűk összehangolása a minisztertanácsnak, a járási tanácsok és a gyei és az azokkal azonos jogállású városi tanácsok közvetlenül a minisztertanácsnak, a járási tanácsok é6 velük azonos jogállású városi tanácsok közvetlenül a megyei tanács pák, a városi és a községi tanácsok közvetlenül a járási tanácsnak vannak alárendelve. A városi kerületi tanácsok közvetlenül a városi tanács alá vannak rendelve. A helyi tanácsok tagjait az illető terület választópolgárai négyévi időtartamra választják az országgyűlési képviselők választására megállapított alapelvek szerint A helyi tanácsok tagjait a választópolgárok a törvény nek-megfelelően visszahívhat.ják. Minden politikai, gazdasági, vagy egyéb tevékenység, magatartás, amely ellentétes a dolgozók érdekével, összeférhetetlen a helyi tanácsi tagsággal. A TANÁCSOK TAGLÉTSZÁMA A budapesti városi tanács tagjainak száma 251, a megyei tanácsoké legalább 61 és legfeljebb 91, a járási tanácsoké legalább 41 és legfeljebb el, a városi tanácsoké legalább 51 és legfeljebb 101, a budapesti városi kerületi tanácsoké legalább 51 ég legfeljebb 101, a városi kerületi és községi tanácsoké legalább 21 és legfeljebb 101. Minden tanácsba, a tagokon felül póttagokat is kell választani. A helyi tanács tagja köteles a tanács _ munkájában tevékenyen részt- venni és a rábízott feladatokat pontosan elvégezni. Köteles a tanács tag- .ia a választókkal állandó kapcsolatot fenntartani, a választókat munkájába közvetlenül is be kell vonnia és tevékenységéről időnként tájékoztatnia. VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁGOK A helyi tanácsok végrehajtó és intézkedő szervei a végrehajtó bízott- ■^gok, amelyeket a helyi tanácsok, tagjaik sorából választanak. A végre- ] » kLZi0t-tS»ái?(ikat, va?y ,a,zok ',a" janos eivtars I aait a helyi tanácsok visszahívhatják. I ter a törvényjavaslathoz A helyi tanácsok működéséről a tagok kötelesek a választóknak évenként legalább kétízben beszámolni. A Népköztársaság Elnöki Tanácsa feloszlathatja azt a helyi tanácsot, amelynek működése az alkotmányba ütközik, vagy a dolgozó nép érdekeit súlyosan veszélyezteti. A helyi tanácsok működésük területén az alkotmányosan hozott jogszabályok és a felsőbb szervek meghatározta keretek között gyakorolják államhatalmi tevékenységüket. A helyi tanácsok működési területükre kiterjedő hatállyal, olyan állandóbb jellegű szabályozást igénylő jelentős kérdésben, amely nem haladja meg feladatkörüket, szabályrendelet elnevezéssel, helyi rendeletet hozhatnak. Ezek nem ellenkezhetnek a törvénynyel, törvényerejű rendelettel, a minisztertanács, a miniszterek rendeletével, vagy a felsőbb tanácsok szabályrendel eteivel. A helyi tanácsok a szükséghez képest tartanak ülést: a megyei tanácsok háromhavonként. a járási, városi és a városi-kerületi tanácsok céthavonként, a községi tanácsok havonként legalább egyszer kötelesek ülést tartani. A tanács ülései általában nyilvánosak, rendkívüli esetben zárt ülés tartását el elhatározhatja a tanács. SZAKIGAZGATÁSI OSZTÁLYOK A végrehajtó bizottság hivatali szervezete keretében szakigazgatási ágak szerint osztályokat kell szervezni. Az adottságokhoz képest — különösen az alsóbb végrehajtó bizottságoknál — több igazgatási ágat össze lehet vonni egy osztályban. A községi végrehajtó bizottságnál .nem szükséges osztályokat szervezni. Az osztályok élén az osztályvezető áll, aki irányítja és vezeti a beosztottak munkáját. A végrehajtó bizottság elsőfokú határozata ellen egyfokú jogorvoslatnak van .helye. A felügyelet és ellenőrzés során a Népköztársaság Elnöki Tanácsa, illetve a minisztertanács megsimmisítheti, vagy megváltoztathatja a helyi tanácsok minden olyan szabályrendeletét, határozatát vagy rendelkezését, amely az alkotmányba ütközik, vagy sérti a dolgozó 'nép érdekeit. MEGSZŰNNEK AZ ÁRVASZÉKEK kolásában hangsúlyozza, hogy a tanácsok munkájában való tevékeny részvétel növelni fogja a dolgozó tömegek érdeklődését az állami ügyek iránt, szorosabbra fűzi az állam és a tömegek kapcsolatát. A tanácsok rendszere kifejezi, hogy a Magyar Népköztársaságban az államhatalom és az államigazgatás összes szervei a dolgozó néptől kapják megbízatásukat és mindegyikük célja azonos: a dolgozó nép szolgálata, hazánk felemelkedése, a szocializmus építése országunkban. A Magyar Népköztársaságban ezért nincs szembenálló országos és helyi érdek; a tanácsrendszer egysége kifejezi azt is, hogy a megyék, járások, városok, községek fejlődése országos érdek, amelynek feltétele az ország erői fejlődésének előmozdítása. Kifejezi a hejyi tanácsokról szóló törvényjavaslat azt is, hogy szocializmust építő hazánkban az állami érdek azonos minden dolgozó érdekével. A tanácsok munkáján keresztül ezért az államhatalom és állam- igazgatás tevékenységében széles méretekben résztvevő dolgozók őrködnek majd elsősorban afelett, hogy mindenki betartsa népköztársaságunk törvényeit. A népi demokrácia jogszabályaiban, a dolgozó tömegek többé nem az érdekeikkel szembenálló kényszert, hanem saját érdekük, saját akaratuk kifejezését látják. Megváltozott tehát a dolgozók viszonya a jogrendhez, új szellem van kialakulóban: a szocialista öntudat és a szocialista fegyelem az, amely népköztársaságunk jogszabályainak megtartását a dolgozók közös ügyévé teszi. Az álamhatalom a tanácsok rendszerével az államigazgatás munkáját megszabadítja a bürokratikus eljárás korlátáitól és az eleven ügyintézés útjára viszi. Megkönnyíti a dolgozók számára az állam szervezetének áttekintését, módot ad a bürokratikus kinövésekkel szemben, az állandó ellenőrzésre és harcra, biztosítja, \togy az ügyek intézése közelebb kerüljön az érdekelt lakossághoz. Feladatunk most az, hogy a felszabadító Szovjetunió példája nyomán következetesen továbbfejlesszük népköztársaságunk államszervezetét, tökéletesítsük működését: csak így tudja betölteni népi demokratikus államunk azt a nagy feladatot., amely a imunkások és dolgozó parasztok államára a szocializmus építésében hárul. Két veszedelmes ellenség: A KULÁK ÉS A GYOM A hulák rémhírt terjeszt, azt suttogja, hogy a csoportnak nem lesz semmije az ősszel, ha látja, hogy ezzel nem ér célt, akkor megkísérli beküldeni a maga embereit a csoportba, hogy belülről bomlasszanak. S ha a csoport ezt a támadást ts vtsszaveri, szöget csempész a takarmányba, vagy gyulát tart a szalmakazal alá. A gyom elszívja a nedvességet a növénytől, elszívja az életeladó tápanyagokat, lassan elsorvasztja, beteggé teszi a nővényt. Úgy lopja el napról-napra a termést, mint a legveszedelmesebb tolvaj, aki egyszerre csak keveset lop, hogy észre ne vegyék, de minden éjjel megjelenik. Úgy szipolyozza ki a földei, mint kulák a szolgáját. Mindkettő veszedelmes ellensége a csoportnak, a dolgozó parasztoknak, mely ellen nap mint nap szívósan, lankadatlanul kell harcolni. a csoport sklfor __alakult, amikor Pesten megke zdődött a termelőszövetkezeti csoportok és gépállomások első országos tanácskozása. Ekkor jöttek össze vagy 25-en Harkányban, hogy döntsenek az alakulás felől. Legtöbbjükben ekkor már kemény elhatározás volt: belépünk, megalakítjuk a csoportot. És a szegény paraszt ok mint Valki Márton, Szabó Petemé és szépszámmal a középparasztok, mint Várhelyi János, meg Saortai Sándor azon az estén, az országos tanácskozás előestéjén megalakították a harkányi Első Tanácskozás“ tszcs-t. Az alakuláskor még voltak egypá- ran a csoportban, akik ingadoztak akkor, amikor a kulákok megkísérelték, hogy befurakodajnak a csoportba. Azóta azonban már ezek is megtanulták, hogy a kulák a legveszedelmesebb ellensége a csoportnak s minden dolgozó parasztnak. Azóta már a harkányi kulákok is kimutatták a fo- gukfehérét Bebizonyították, hogy Harkányban is igaz az, amit az első tanácskozás határozata így fogalmazott meg: „A kulák és a velük szövetkezett klerikális reakció persze a legkevésbé sem örvend termelőcsoportjaink fejlődésének. Nagyon jól tudják, ahogyan mi előrehaladunk és erősödünk, fokozatosan úgy alkonyodik le az ö napjuk.“ Hogy mennyire A helyi tanácsnak alá nem rendelt államigazgatási ezervek viszonyát a helyig tanácshoz a minisztertanács szabályozza. A tanácsok megalakulásával megszűnnek az árvoszekrk; a jogvitás ügyökben gyakorolt hatáskörük a. bíróságokra, egyéb hatáskörük pedig a. végrehajtó' bizottságokra száll át. A minisztertanács rendelettel szabályozza, hogy a rendőri büntető bíróságok hatásköre milyen mértékben száll át a helyi tanácsokra. A helyi tanácsok tagjait a törvény hatálybalépését követő egy éven bélül meg kell. választani. Ä választások megtartásáig a tanácsok tagjait — a községi tanácsok tagjainak kivételével — ideialenesen a Magyar Függetlenség> Népfront megfelelő szervei küldik be. A helyi tanácsok beküldött tagjainak visszahívásira vonatkozó jogot a Magvar Függetlenségi Népfrontn ak az. a szerve gyakorolja, amely a tanácstagot beküldte. » AZ INDOKOLÁS A TANÁCSRENDSZER EOYFÉGFRttí. hadár János elvtárs belügyminisz- fűzött indonem örvend Balogh Józsefné, ez a bormérő kupec- kedő kulákasszony a harkányi csoport fejlődésének, azt nap mint nap bebizonyítja, amikor elindítja a rémhíreit. De Keczeli Mátyás is érzi, hogy alko- nyod'ik neki, és ahogy erősödik a csoport, úgy lesz egyre kevesebb reménye, hogy földdel, traktorralt cséplőgéppel a háta mögött, munkanélküli kényelmes kizsákmányolással töltse napjait. Ezért próbálja minden erejével gátolni a csoport munkáját. Hogy miként csinálja? Egy eset; Az óosárdi gépállomásnak — mellyel a csoport szerződést kötött késtek a tárcsái. Hiába voltak már itt a traktorok, nem tudták mgekezdeni a tárcsázást. Keczeli Mátyás pedig nem volt hajlandó dolgozni a csoportúnak. — Sokaknak ekkor nyílott ki a szeme, — mondja Várhelyi ■ Pál. Ekkor látták meg, hogy a kulák egy kanál vízben megfojtaná a csoport minden tagját. — Németh Sándornak tavaly 30—35 mázsa cukorrépája termett holdanként. Miért? Mert vendéglője volt, spekulált.',^ föld pedig maradt. Se sarabolás. se lókapázás, $ gyom meg csak nőtt. Nekem 400 ölön 38 mázsa termett, pedig nem volt tavaly jó idő a cukorrépára. magyaráz. nek. És a többiek is helyesel— Nekünk 26—28 mázsa kukorica terme.tt az aszály elelnére is — mondja a fiatal Várhelyi — akkor, ami« kor voltak olyanok is, akinek a 8 mázsa se lett meg. Mért lóehéztünk, kapáltunk, ahányszor csak kellett. Tegnap esett az eső, nem tudtak ma rámenni a földre. A csoport irodájában beszélgetnek, Írják b* az elmaradt munkaegységeket. És a beszélgetés mindig ismét csak oda jut ki: irtani a gyomot, ápolni a növényt, mert csak így érhetünk el magasabb eredményt. — Harcolni kell a gyom ellen — mondja Jaksó János. — Harcolni kell, mint a másik ellenség a kulák ellen. A kulák rémhírt terjeszt, állatot mérgez, szabotál. A gyom elszívja a nedvességet, a tápanyagot a növénytől, úgy lopja a termést, mint a ravasz tolvaj. A harkányi „Első Tanácskozás“ tszcs tagjai már tudják, hogy karcol- niok kell mind a kettő ellen. Csak így tudják megvalósítani, annak a tanácskozásnak határozatát, melynek nevét büszkén viselik. • v ' Békés József A jói dolgozó normamérő a becsületes munkások érdekét szolgaija S'tfii öli van a kender. Nekem 700 ölön több, mint 27 mázsa termett. Töröcsik Istvánnak ugyanakkora földön nem egészen négy mázsa. Miért? Meri én irtottam a gyomot, ahol csak megláttam. Jaksó János egészen tüzbe jön, úgy 1934-ben került a gyárba timár- tanoncnak. Éppenolyan nehéz volt az élete, mint a többié. Annyi év múlva, annyi műhelytakarítás után szabadult mint a többiek. Talán csak az különböztette meg tőlük, hogy Nagy József nemcsak szeretett volna tanulni, de töretlen akarattal próbálta kiharcolni az élettől a nagyobb, több tudást. Persze rendes úton nem ment. Nemhogy taníttatni nem tudták, de arra a kevés pénzre is szükség volt, amit keresett. Mégis leérettségizett. Nappal dolgozott a műhelyben, estéről-estére otthon taAkkor még így kellett harcolni a tudásért azoknak, akiknek ax apjuk gyári munkás, vagy napszámos volt, akiknek nem tellett pénzük arra, hogy tanítassák a gyerekeiket. Érettségi... aztán katonaság... fogság. 1948. novemberében újra itthon van Nagy József. S az üzem azonnal tanfolyamra küldi. Időmérője lesz a Pécsi Bőrgyárnak. A tanfolyamon megtanulja a szakmát, de megtanulja hozzá azt is hogy az ő munkájuk is szorosan együtt él a tervvel, hogy az ő munkájuk is hozzájárul a termelékenység emeléséhez, és hogy ezt mindenki megértse, n becsületes, lelkiismeretes normások munkáját támogatja a Párt, a szakszervezet, az egész vállalatvezetés. Nem volt könnyű a munkája. Az üzemben a kevésbbé öntudatos munkások úgy vélekedtek: a normás azért van, hogy többet kelljen dolgozni. De segített neki a Párt. A népnevelők, akik megmagyarázták a dolgozóknak, hogy ma gyökeresen megváltozott a munkához való yiszonyuk, hogy gyárak, üdülök, napközi otthonok lesznek a termelő munkából. Egy erős, új ország. A dolgozók hazája. De nemcsak a Pártra támaszkodott munkájában Nagy József. A stopper órával a kezében nemcsak megállt a munkások háta mögött, hanem beszélgetett is velük: — Ha az elvtárs egy házat akar venni, vagy bútort, vagy akár egy ruhát is, akkor arra gyűjti a pénzt. Takarékoskodik, semmi haszontalanra nem költ egyetlen fillért sem. Hát így van ez kedves eivtár- sam, az országgal is. Mi föl akarunk építeni egy új hazát. De ehhez pénz kell, és úgy sohasem fog sikerülni, ha mi tíz, m->p százszámra olyan pénzeket veszünk fel, ami meg sem illet bennünket, amelynek az ellenértékét nem termeltük ki. — így beszélt nem egy, nem kettő, hanem tíz, meg száz elvtárssal is. A csoportos nprmák felbontásakor minden műhelynél nehéz volt a kezdet. A meszesnél különösen. Meg voltak győződve róla a meszesiek, hogy „ebből a csoportos norma felbontásból csak rossz lesz.” — Most meg 216°/o-os átlag helyett 250—260%-os teljesítményt 1» elérnek — mondja mosolyogva Nagy József. Ez az egyik eredmény. De van másik Is. Az Ü. B. titkár mondta Nagy Józsefnek: — Jelentkeztek ám a cseresiekl Azt mondják, sürgősen kérik a felbontást. Ragadós a jó példa, látják már, hogy a rendesen dolgozó munkásnak csak előnyére vált. Hát ezt Is megértük, hogy kérni jönnek már a felbontást... — örülnek mind a ketten. — Most a darabbérezéssel kapcsolatban az ellenség azt terjeszti, hogy meg lesz szorítva a norma. D# én elmondtam, hogyan csináljuk: az eddigi besorolás, vagy az új besorolás szerinti órabért elosszuk hatvannal. így megkapjuk egy perc értékét. Tíz perc kell egy darab megmunkálásához? Akkor tízzel szorozzuk meg az egy perc értékét és ez lesz egy darabnak az ára... — mondja Nagy József. így tanulják meg a dolgozók, hogy a darabbérezésböl csak jó származik, az, hogy ezentúl mindenki kiszámolhatja a fizetését, t eszerint módosíthatja, készítheti saját egyéni tervét. Nagy József időmérő tovább dolgozik most a gyári csoportos normák felbontásán. Naponta új és új arcot kel! megvívnia a szakmai nehézségekkel, az itt-ott még mindig fellépő ellenséges hangulattal szemben. Sokszor látszik úgy, hogy szembe kerül a munkásokkal. De ha lelkiismeretesen és becsületesen végzi munkáját, mint eddig, sohasem kerülhet szembe a munkások érdekével. Sőt még a becsületes, öntudatos munkásokkal sem. Mer azok már értik és tudják: Tervet, szocializmust építeni csak olyan munkával lehet, mely nem csaláson épül, olyan munkával, melyért nem vesz el több értéket az elvégzője, mint az általa megtermelt érték. S ebben van segítségünkre a munkáját lelkiismeretesen, gndosan végző időmérő, aki számíthat mindig a Párt, a szakszervezet, a vállalatvezetés, de a munkásság támogatására is. Még akkor is, ha az ellenség máskép szeretné. £