Délmagyarország, 2004. április (94. évfolyam, 77-101. szám)

2004-04-30 / 101. szám

Péntek, 2004. április 30. EURÓPA 5 LÁTVÁNYOS ÉS KEVÉSBÉ FELTŰNŐ VALTOZASOKAT HOZ A CSATLAKOZAS CSONGRÁD MEGYEBEN Az uniós szabályok nálunk is érvényesek Az uniós csatlakozás csak a különböző hivatalok, intézmények, szervek, önkormányzatok egy-egy területén hoz azonnal jól érzékelhető változást, az állampolgárok a jogharmonizáció következményeit kezdetben alig veszik észre. A tagállamok közti átjárásnak és az ezzel összefüggő vámeljárásnak azonban már szombattól jól látható jelei lesznek. Összeállításunkban arra igyekszünk választ adni, mi az, ami a Csongrád megyében élőknek a május 1-je utáni napokban, hetekben, vagy később fontos lehet. Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal - A közigazgatási hivataloknál már több mint egy éve erősen érezteti hatását az uniós csatlakozás - nyilatkozta lapunknak dr. Dubeczné dr. Károlyiévá. A Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal vezetője hangsúlyozta: törvényességi ellenőrzés keretében vizsgálniuk kell, hogy az önkormányzatok a döntéseiket a közösségi joggal összhangban hozzák-e meg. Dubeczné elmondta: a gyámkotni minden olyan területen, amely a közösségi jogszabályokból fakad, egyúttal hatályon kívül helyeznek minden olyan rendelkezést, ami a közösségi jogszabályokkal ellentétes. Kialakították a fejlesztési irodát, amelynek feladata egyebek mellett a városfejlesztési programterv, ami 2003-tól 2007-ig tartalmazza a konkrét fejlesztési elképzeléseket. Ennek fő irányvonala a megyeszékhely eurorégiós központi szerepkörének hangsúlyozása, Szeged Európa kapujaként törram Temesvárral; Phare-program integrált helyi fejlesztések megvalósítására; LIFE környezetvédelmi program a biomonitoring rendszer kiépítésére. A csatlakozás utáni programok, amelyekre készül a város: strukturális alapok (e-önkormányzat, a kórház energetikai fejlesztése, kistérségi kerékpárút megvalósítása, villamos tömegközlekedés rekonstrukciója, barnamezős területek és a paneles városrész rehabilitációja); Phare CBC-programban való részvétel Szerbiával és Romániával; az INTERREG III. programokban történő részvétel; a LIFE III. környezetvédelmi program megvalósítása; a Twinning testvérvárosi programok; a SAVE energiahatékonysági program. Vám- és Pénzügyőrség Csongrád megyében talán a legfontosabb változás, hogy megszűnik a szentesi és a hódmezővásárhelyi vámhivatal. Jogutódjuk a megyeszékhelyen működő szegedi hivatal ÜGYÉSZSÉG Az ügyészek munkájában talán az egyik legjelentősebb változás lesz, hogy május l-jétől nálunk is alkalmazni kell az európai elfogatóparancsra és az átadásra vonatkozó szabályokat - nyilatkozta Nikolényi Gábor, a Csongrád Megyei Főügyészség szóvivője. Az úgynevezett európai elfogatóparancs szerint az egyik tagállam igazságügyi hatósága által kibocsátott határozatot az EU egész területén végrehajtják, és a kiadni kért személyt a lehető legrövidebb időn belül átadják. kes, az engedélyt kiadó - a dél-alföldi régió estében a kecskeméti - központ lesz. Természetesen megváltoznak az eddigi utasforgalmi előírások is. Legfontosabb, hogy az egyik EU-tagállamból a másikba történő behozatalhoz szombattól nem kapcsolódik vámeljárás. Személyes használatra vásárolt áruk esetében nincs korlátozás. Áfa-visszaigénylésre ezentúl nincs mód. Kivétel az új személygépkocsi vásárlása és behozatala. Ebben az esetben az áfát, valamint a belföldi forgalomba helyezést megelőzően megfizetett regisztrációs adót a magyar vámhatóság szabja ki A vámeljárás csak az európai uniós országok egymással érintkező határszakaszain szűnik meg ügyi igazgatásban a munkavállalók közösségen belüli szabad mozgása is jelenthet többletfeladatokat számukra. A fogyasztóvédelemnek különösen Csongrád megyében kiemelt szerepe lesz a piac-felügyeleti tevékenységben, hiszen a vámosokkal együtt kell megakadályozniuk, hogy az úgynevezett harmadik országokból nem biztonságos termékek kerülhessenek Magyarországra, ezáltal az unióba. A hivatalnak az EU-val kapcsolatos konkrét feladatot jelent a június 13-i Európai Parlamenti választás. Szeged Megyei Jogú Város A csatlakozás az önkormányzatokat is érinti, Szegedre mint az unió határán lévő nagyvárosra azonban nem ró pluszfeladatokat. El kellett végezni a jogharmonizációval kapcsolatos előírásokat - tájékoztatta lapunkat Szeged jegyzője. Mózes Ervin elmondta: rendeletet kell alténő megjelenése, az uniós pályázati lehetőségek állandó figyelése, felkutatása, részvétel az uniós programok előkészítésében és lebonyolításában. A fejlesztési iroda készítette elő a csatlakozás előtti programokban való részvételt: ISPA-programok a környezetvédelem területén (szennyvízkezelés, hulladékgazdálkodás); Phare CBC-proglesz - mondta megkeresésünkre Bunyevácz Miloje, a VPOP Dél-alföldi Regionális Parancsnokságának szóvivője. Jövedékkel kapcsolatos ügyekkel a jövőben a kecskeméti székhelyű Regionális Jövedéki Központhoz kell fordulni. Május l-jétől csak olyan bankgarancia fogadható el, amelynek kedvezményezettje a kérelmező székhelye szerint illetéBIR0SAG A bíróságoknak a csatlakozás első napjától kezdődően kötelező a közösségi jog alkalmazása, mégpedig nemcsak akkor, ha valamelyik fél erre hivatkozik, hanem hivatalból is - tájékoztatta lapunkat Czene Klára. A Csongrád Megyei Bíróság elnöke ugyanakkor megjegyezte, hogy a gyakorlatban a rendeletek alkalmazásában jelenthet átmeneti problémát, hogy az igazságügy-miniszter napokban tett nyilatkozata szerint még nem készült el az EU-joganyag fordításának teljes körű lektorálása. A hazai jogszabályok nagy része már jelenleg is megfelel az EU elvárásainak - tette hozzá az elnök asszony. A nemzeti bíróságok a folyamatban lévő ügyekben előzetes jogi véleményt kérhetnek az Európai Bíróságtól az alkalmazandó közösségi jogszabály értelmezésére, tartalmára, ha az adott kérdés tisztázása előfeltétele az ügy érdémi eldöntésének. FOTÓ: KARN0K CSABA és szedi be. Az utasforgalomban továbbra sem megengedett a kereskedelmi mennyiségű és jellegű áruk vitele. Jövedéki termékek esetében továbbra is korlátozások lesznek érvényben. Ezután sem ajánlott nyers húst, házi készítésű hentesárut vagy tejterméket vinni. Háziállatok utaztatásához továbbra is kell az oltási bizonyítvány. A tagországok állampolgárai határátkelőhelyeken a kék folyosót is használhatják. Harmadik országból az EU-ba Magyarországon a déli és keleti határainkon keresztül lehet beutazni az eddig már megszokott módon, és a vámellenőrzés szempontjából továbbra is a zöld és piros folyosókon keresztül. Nincs alapvető változás a vámmentesen behozható jövedéki termékek menynyiségében sem. Fontos tudnivaló a fizetőeszközökre vonatkozó korlátozás. Az unió elhagyásakor, vagy az oda való visszaérkezéskor a 15 ezer eurós értékhatár a meghatározó. Amennyiben ennél nagyobb készpénz, csekk, értékpapír van a birtokunkban, a határátlépéskor kötelesek vagyunk azt formanyomtatványon bejelenteni. Az unión kívüli országból történő beutazásunkkor a vámmentesnek minősülő értékkeret személyenként 175 euró. A kereskedelmi célt szolgáló mennyiség tiltott. Ez a kedvezmény az együtt utazó családtagok esetében sem vonható össze, és csak naponta egy alkalommal vehető igénybe. Határőrség Május l-jétől Szlovéniával, Ausztriával és Szlovákiával közös határunk 1139 km hosszúságban az Európai Unió belső határa lesz, Ukrajnával, Romániával, Szerbia-Montenegróval és Horvátországgal közös határunk 1103,5 km hosszan az EU külső határává válik. A belső határok átkelőhelyein egyszerűsített ellenőrzéssel léphetnek át az utazók. Ha valamilyen esemény - például súlyos bűncselekmény, vagy a terrorveszély fokozódása - indokolttá teszi, a belső határok átkelőhelyein is bármikor visszaállítható a teljes körű ellenőrzés. Az Európai Unió tagállamaiba, valamint Norvégiába, Izlandra, Liechtensteinbe is lehet majd 14 éves kortól az útlevél mellett személyi igazolvánnyal utazni. Ehhez valamennyi, Magyarországon elfogadott személyi igazolvány felhasználható. Továbbra is lehet majd Svájcba és Horvátországba is utazni személyi igazolvánnyal. Horvátországba azonban csak az új típusú igazolvány használható, és ezt a lehetőséget csak nagykorú magyar állampolgárok vehetik igénybe - sorolta a változásokat Kovács Iván, a Kiskunhalasi Határőr Igazgatóság szóvivője. Bün tetés- végrehajtás A tagállamokra kötelező uniós jogi szabályozás ezen a téren nincs. Az Európa Tanács még 1987-ben közzétette az Európai Börtönszabályokat, amely a börtönrendszer működésének alapelveit foglalja magába, egy évvel később pedig az Európai Parlament hozott határozatot az EU-n belüli fogvatartási körülményekről. A magyar büntetés-végrehajtási intézetek befogadóképessége 11 ezer 336 fő, kihasználtsága 148 százalék. Szegeden 162 százalék (!). Április 22-i adatok szerint 16 ezer 845 elítéltet tartanak fogva. Az intézetek telítettségét az EU elvárásainak megfelelően mindenképpen 100-120 százalékosra kell csökkenteni. Rendőrség Munkánk a csatlakozást követően alapjaiban nem változik - nyilatkozta Tuczakov Szilvána. A Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság szóvivője azt azonban kiemelte, hogy a nemzetközi megkeresések földrajzi területei szombattól kontinentális méretre szélesednek. A bűnügyi együttműködésről szóló törvény pedig részletes útmutatást ad konkrét bűnügyekben a nemzetközi együttműködés formáira és módjára, a közreműködő szervek feladataira. ÖSSZEÁLLÍTOTTA: OLÁH ZOLTÁN