Délmagyarország, 2002. február (92. évfolyam, 27-50. szám)

2002-02-28 / 50. szám

CSÜTÖRTÖK, 2002. FEBRUÁR 28. • TERÜLETFEJLESZTÉS" 9 A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács elnöke az integrációs feladatokról Térségi fejlődésünk legfontosabb irányai A Dél-Alföld egy új, a Balti-tengertől az Adriáig terjedő, még legalább 20 évig ugrásszerűen fejlődő európai övezetben helyezkedik el. E térség érdeke, hogy Magyarország - és délkeleti régiója - a fejlődés egyik motorjává váljon. A vezetés ennek a feladatnak megfelelően alakította ki fejlesztési koncepcióját és a megvalósításhoz szükséges szervezetet is. A Dél-Alföld hosszú évek óta tudatosan készül az integrációra az Európai Unióval. Ezeknek a folyamatoknak az irányításában nagy feladat hárul a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanácsra, illetve annak munkaszervezeteire, a megyei fejlesztési ügynökségekre, valamint a regionáhs irodákra és a kilenc programcentrumra. A Dél-Alföldön az elmúlt években alapos programozási munka eredményeképpen elkészült az országrész fejlesztési stratégiája, valamint alapos szakmai háttérre alapozva a régió operatív programjai is. Phareprogramok - a regionális fejlesztési ügynökség koordinálásával 1998 óta működnek a Dél-Alföldön, 1999 októberétől pedig az előcsatlakozási alap 2000-2003-as programjainak egyik célrégiójává vált a térség. Ezáltal évente több millió euró támogatás érkezik hozzánk, amelyhez nemzeti társfinanszírozás és helyi saját erő is társul. E támogatások fő hangsúlya a kisés középvállalkozások támogatásán, az összekötő úthálózat-fejlesztésén, a környezetvédelmi beruházásokon, illetve a humán erőforrás fejlesztésén nyugszik. A dél-alföldi régió felismerte az innováció és a technológia transzfer fontosságát, így az Európai Bizottság támogatásával a Regionáhs Innovációs Stratégia megvalósítása is folyamatban van már. Ennek célja az innovációs támogatások megszerzéséhez megfelelő regionális intézményi háttér megteremtése a kis- és középvállalkozók számára. Aktívan részt veszünk az EU-s források és a strukturális alapok fogadásához szükséges alapdokumentum, a Nemzeti fejlesztési terv készítésében. Ennek a Gazdasági Minisztérium által koordinált átfogó tervezetnek a készítése során a régióban elsősorban az alábbi stratégiai hányok fejlesztése került előtérbe. 1. A gazdasági versenyképesség javitása: - a mezőgazdasági termelés szerkezeti és strukturális átalakítása; - a régió turisztikai szolgáltatásainak fejlesztése; - tudásalapú gazdaság fejlődésének elősegítése; - helyi vállalkozások működését segítő és erősítő regionális gazdasági együttműködések megvalósulása; - a vállalkozások működését segítő pénzügyi szolgáltatások bővítése; - kutatóintézetek, egyetemi és főiskolai tanszékek és vállalkozások szoros együttműködése. 2. A gazdasági infrastruktúra fejlesztése: - a régió külső-belső elérhetőségének fejlesztése (közút, vasút, légi és vízi közlekedés); - a turizmushoz kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések; - a vállalkozások infrastrukturábs feltételeinek javítása; „Egyik fontos célunk a közlekedési anomáliák feloldása..." E gondolat jegyében avatták fel tavaly a tiszaugi hidat. Felvételünkön az első sorban balról a második Domokos László, a harmadik Fónagy János közlekedési miniszter. - ipari park, vállalkozási övezet, logisztikai központ, kutatóköz pont fejlesztése. 3. Az életminőség javítása: - a kistelepülések külterületek minőségének növelése; - a kistelepüléseken élő népesség által igénybe vett szolgáltatások fejlesztése; .- az általános környezeti állapot fejlesztése - a humán erőforrások fejlesztése; - civil szervezetek támogatása, regionáhs szerveződésük elősegítése. 4. A régió nemzetközi szerepkörének erősítése: Bemutatkoztak a programcentrumok Információs találkozó A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (DARFT) 2001. januárjában programcentrumok elindításáról döntött (Turisztikai, Foglalkoztatási és Szakképzési, Közlekedési, Gazdaságfejlesztési, Környezetvédelmi, Intelbgens Régió, Logisztikai és Határ Menti Együttműködés, Agrár és Vidékfejlesztés, K+F Felsőoktatási Programcentrumok), abból a megfontolásból, hogy az elkészült stratégiai és operatív programok megvalósítására koncentrálja erőforrásait. A programcentrumok feladata regionális szintű projekt megvalósítása, regionáhs együttgondolkodás a versenyszféra bevonásával. A programcentrumok (saját céljaik elérése révén) a régió fejlődését elősegítő önkéntes szerveződések, amelyek regionális hatású projektek felkutatásával, kidolgozásával, finanszírozási hátterének feltárásával és a projektek megvalósításával a DARFT stratégiai céljainak elérését támogatják. A programcentrumok által nyújtott előnyök: - a hasonló érdekek, célok mentén regionáhs szintű együttműködést kialakító partnerek számára kommunikációs és információs hátteret nyújt, - tanácsadói háttér megszervezésével segíti a projektelképzelések finanszírozásra alkalmas formában történő elkészítését, - keretet ad az együttműködő partnerek pályázataihoz, - valamint a források megszerzése során, a DARFT támogatásával megfelelő súlyt és regionális keretet ad a finanszírozás elnyeréséhez, - segíti az elkészülő projektportfoliók eljutását a potenciábs befektetőkhöz, támogatókhoz saját csatornáin, rendezvényein keresztül. A programcentrumok tevékenysége a széles körű partnerség biztosításával a valódi, hatékony, regionáhs projektek megvalósítására orientálódott regionális együttműködést hoz létre, indít el, amely a Dél-alföldi Régió minden szereplője számára nyitott, segíti az eddig elkészült regionális fejlesztési tervek, programok megvalósulását. • A programcentrumok tagszervezetei részére a DARFT 2002. február 19-én Szegeden információs találkozót szervezett, ahol a megjelentek tájékoztatást hallhattak a régió és az ország előtt álló, az EU-csatlakozással összefüggő feladatokról, és megismerhették egymás tevékenységét is. A megjelenteket Frank József, a Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke köszöntötte, majd Domokos László, a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács soros elnöke adott tájékoztatást a Dél-Alföld helyzetéről, a Regionáhs Fejlesztési Tanács működéséről, a programcentrumok létrehozásának hátteréről, és vázolta az azok előtt álló legfontosabb feladatokat. Előadásában kitért arra, hogy milyen előnyökkel jár, ha egy szervezet valamely programcentrum (PRC) tagjaként tevékenykedik: a PRC-k kommunikációs és információs hátteret nyújtanak, tanácsadóik révén segítik a projektelképzelések kimunkálását, segítik az elkészülő projektcsomagok eljuttatását a potenciábs befektetőkhöz és támogatókhoz, és nem utolsósorban a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács is komoly segítséget és hátteret jelent a munkában. Domokos László a találkozó céljai közül kiemelte azt, hogy a rendezvény elindíthat egy együttgondolkodást a régiós szereplők között, ezáltal bizonyos kapcsolódási pontok alakulhatnak ki az egyes programcentrumok munkájában. A rendezvényen előadást tartott Szegeden Heil Péter, a Miniszterelnöki Hivatal Segélykoordinációs Titkárságának főosztályvezetője. Vázolta az EU-csatlakozással összefüggésben az ország és a régiós szereplők előtt álló feladatokat, és megemb'tette, milyen komoly kihívást jelent az ország számára a csatlakozást követően megnyiló strukturális alapok fogadására való felkészülés. Ezek az alapok a mostani, úgynevezett előcsatlakozási alapokkal (Phare, Sapard, TSPA) szemben nagyságrendekkel nagyobb pénzügyi forrást jelentenek, amelyhez pályázat útján lehet majd hozzájutni, ami igen komoly szervezési, bonyobtási feladatokat jelent majd a régiók, és komoly kihívásokat a gazdasági szereplők számára. Gyurcsek Tamás, a Dél-alföldi Regionáhs Fejlesztési Ügynökség ügyvezető igazgatója felvázolta azokat a projekteket és programokat, amelyek teljesítése a jelen komoly feladata, és főleg a PRC-k elindulásához, szakmai hátterének megteremtéséhez, és munkájuk megfelelő kommunikációjához kapcsolódnak. A rendezvény a délutáni órákban az egyes programcentrumok bemutatkozásával folytatódott. Itt a PRC-k képviselői bemutatták tevékenységüket, tájékoztatták a résztvevőket a kidolgozott, ill. tervezett projektekről. Többen hangoztatták, hogy bizonyos projektek igénylik azt, hogy a különböző szektorok képviselői összefogjanak, és közösen dolgozzanak azok megvalósításán - a rendezvény egyik legfontosabb célja is ez volt. A „Programcentrumok információs találkozója" reményeink szerint elérte célját, a régióban meghatározó szakmai szervezetek találkoztak egymással, és olyan gondolatébresztő előadásokat hallhattak, amelyek révén összefogva még termékenyebb munkát végezhetnek a jövőben. - a régió határ menti fekvéséből, kapu szerepéből adódó nemzetközi közvetítő szerep erősítése. Előnyeink, mint például munkakultúránk, az évszázados iparágak - csak érintőlegesen: a nyomdászat, a könnyűipar jelenléte, a határok közelsége vagy az érintetlen környezet, a természetvédelmi területek adnak reahtást e terveknek. A turizmus, az idegenforgalom terén egyre inkább az egészség, a pihenés kerülnek előtérbe, ebben a tekintetben valóságos kincseink vannak. Terveink közül kiemelendő a fürdőfejlesztés, ezen belül pedig az úgynevezett termálgyűrű-program, amelyben négy településen - Mórahalmon, egymás szolgáltatásait kiegészítő, új termálfürdők épülnek. Ehhez további településeket is bekapcsoló gyógyászatieszköz-beszerzési program csatlakozik. Itt is megmutatkozik a Regionális Fejlesztési Tanács tőkekoordináló szerepe. A turisztikai programcentrum a fürdőfejlesztés által további beruházásokat generál: a szállás, a vendéglátás, a sport és egyéb szolgáltatások már külső partnerek bevonásával valósulnának meg. Egy másik nagyon fontos célunk a közlekedési anomáliák feloldása. Nagy szerepet kap ebben a - szegedi és békéscsabai - repülőterek fejlesztése. Az egyéb megközeh'thetőségi kérdések sem feledhetők: a tervezett, új szekszárdi Duna-híd vagy a már megvalósult, Békés megye számára lényeges tiszaugi híd, amelyek a térség belső kohézióját erősítik. Ugyanez a cél sürgeti a három megyeszékhelyünket összekötő utak gyorsforgalmivá fejlesztését is. A területek közötti összetartozás erősítése mentén továbblépve, nyolc összekötő út elkészítése szerepel a Phare által támogatott tervekben, amelyek segítenek több települést a piac szempontjából szorosabban összefonódó agglomerációvá formálni, tovább támogatják megyehatárokon túlmutató fejlődésüket. Nélkülözhetetlen az új, a keresett szakmákat előtérbe helyező szakképzés fejlesztése is. Fontosak a környezetvédelmi szempontok, nem lehet haladásról beszélni környezetvédelem nélkül. A gazdaság új ágazataira is oda kell ügyelnünk, úgymint az informatikára, a távközlésre és a kutatásfejlesztésre, amelyek már nemcsak segédszereplői a gazdaságnak, hanem fő ágazatává váltak. Hagyományosan jelenlévő ág a Dél-Alföldön az agráraim, és nagy lehetőségeket rejt a nagy tranzitforgalomra épülő logisztika. A térségben egyébként már kialakult huszonöt ipari park is. Mindazonáltal koncepciónk inkább lehetőségeket kínál fel és nem a priorizált rendet helyezi előtérbe. A jövő megvalósítására alapot adó elképzelésünk inkább hálószerű, rugalmas, mintsem merev, hierarchikus, amely végleges és megváltozhatatlan. DOMOKOS LÁSZLÓ Ivóvízminőség-javító program A Dél-alföldi Regionális Fejleszté: si Tanács, valamint a Közlekedési és Vízügyi Minisztérium támogatásával és finanszírozásával elkezdődött az ivóvízminőség-javító program kidolgozása. Az Európai Unióval folytatott csatlakozási tárgyalások során a környezetvédelmi fejezet egyik kiemelt fontosságú témaköre az emberi fogyasztásra szolgáló víz minőségéről szóló 98433/EK irányelv hazai jogrendbe illesztése, valamint az irányelv előírásának végrehajtását megalapozó intézkedési terv kidolgozása. Az ivóvízminőség-javító program megvalósítása a lakosság egészségének megszerzése, mint legfontosabb cél mellett gazdasági előnyöket is jelenthet a térségnek. Phare-pályázat - áprilisig 2002. január 5-én hirdették meg a „Halmozottan hátrányos helyzetű lakosságcsoportok foglalkoztathatósága és tartós foglalkoztatása" című Phare 2000-es pályázatot. A támogatható projektek - időtartama maximum 18 hónap, amely képzésből és legalább 12 hónap foglalkoztatásból áll, - költségvetése 50 és 200 ezer euró közötti. A támogatható tevékenységek célcsoportjai: - többszörösen hátrányos helyzetű fiatalok vagy - roma kisebbséghez tartozók vagy - fogyatékkal élők. A pályázati kiírás teljes szövege, valamint a Pályázati Csomag átvehető a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökségnél (H6720, Szeged, Oroszlán utca 2.), illetve letölthető a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium VÁTI Területfejlesztési Igazgatósága honlapjáról (http^Www pharereg.hu), valamint az ESZA Nemzeti Programirányító Iroda (http'Avww. prof. üf.hivésza) honlapjáról. A pályázattal kapcsolatban információs napot rendeznek Szegeden, 2002. március 12-én, 11 órakor a Csongrád megyei önkormányzat hivatalának földszinti nagytermében. (Szeged, Rákóczi tér 1.) A pályázatok beérkezésének határideje: 2002. április 4. 16 óra. DARF-találkozó A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2002. február 27-i, békéscsabai ülésén az alábbi témaköröket tárgyalta: A Dél-alföldi Regionáhs Fejlesztési Tanács 2002. évi költségvetését és munkatervét. A regionáhs tanács munkatervében 2002-ben is nagy hangsúlyt fektet a Nemzeti Fejlesztési "tervhez kapcsolódó regionáhs operatív program kialakításában való részvételre. A régión belüh kommunikáció és kialakult partnerkapcsolatok megtartása és gondozása szintén elsődleges prioritásként szerepel. Feladatként szerepel az OTK által 100 milkó Ft-tal támogatott programok befejezése, megvalósítása is. Régión belüb együttműködést elősegítő marketingprogram keretén belül befejeződött a Dél-Alföld jelképének kimunkálása, a tanács dönt a régió projekt-tanácsadói hálózatának kialakításáról, annak módszertanáról. A Regionáhs Ügynökség tájékoztatta a tanácsot a 2001. évi tevékenységéről. A tanács döntött a Regionáhs Ügynökség 2002. munkatervéről, költségvetési tervéről. Az ügynökség tájékoztatást adott továbbá a Phare 2000-2001 pályázatok állásáról, amelynek köszönhetően közel 7 milhárd forint támogatás érkezett régiónkba infrastruktúrafejlesztésre, vállalkozásfejlesztésre, termálfürdő-fejlesztésre, humánfejlesztésre, innovációra. Tájékoztató a Regionáhs Felkészítő Programról (RPP) a program olasz szakértők segítségével a régió felkészítését szolgálja az EU csatlakozásra és a Strukturáhs Alapok fogadására. Területfejlesztés A Dél-alföldi Térületfejlesztési Ügynökség támogatásával havonta egyszer - a Délmagyarországban, a Békés Megyei Hírlapban és a Petőfi Népében megjelenő szakmai melléklet. Szerkeszti: Kisimre Ferenc