Délmagyarország, 1996. szeptember (86. évfolyam, 204-228. szám)
1996-09-26 / 225. szám
CSÜTÖRTÖK, 1996. SZEPT. 26. BELFÖLD 3 • Kecskeméti autópálya: 12 forint plusz áfa Januárban már fizetünk Épül a kapu Újhartyánnál (MTI Telefotó) zsebünkből jegyzet Pénzszórás A Z Állami Számvevőszéknek a tb-alapok zárszámadásáról készült jelentésében egy mondatrész így hangzik: „A bevételek mindkét ágazatban jelentősen elmaradtak az előirányzattól, és bár a nyugdíjkiadások a tervezett szinten teljesültek, egyes egészségügyi kiadásoknál jelentősen túllépték az előirányzatot." Nos, nem tudom, mit szól majd mindehhez nyugdíjas ismerősöm. Hogyan kommentálja azt, hogy „ a nyugdíjkiadások a tervezett szinten teljesültek"? Az ő - 40 év után megérdemelt - teljes nyugdijösszege ugyanis valamivel több mint 16 ezer forint. Miután kifizeti a „panelrezsit", meg a számára egyetlen szórakozástművelődést jelentő televízió után az előfizetési dijat, összeszámolja a pénzét. Napra tételesen beosztja: 250 forintot „szabad" költenie. Egy fillérrel sem többet. Ez pedig, mint mondja, az éhenhaláshoz sok, a jóllakáshoz kevés. Tudniillik a párizsi kilója még mindig „csak" 400forint körül van, üzlettől függően... Mindez abból az apropóból jutott eszembe, hogy tegnap több olyan információ is eljutott szerkesztőségünkbe, amely a pénzről szói Magyarán arról, hogy a szegény eklézsiának mennyire kevés bevétele van és mekkora kiadásai. Meg többet is költünk a megengedettnél, a legtöbb esetben indokolatlanul, s akkor még nagyobb lesz a hiányunk...Éppen ezért, mondja az állam embere, még jobban meg kell szorítani a nadrágszíjat, még rigorózusabb rendeleteket, szabályokat kell alkotni, s azokat következetesen betartani. Demagógia. A hozzánk érkezett információk szerint ugyanis éppen „állam bácsi" teszi ennek az ellenkezőjét. Az, aki ezt a szigorúságot megköveteli tőlünk, a kisemberektől, az állampolgároktól. Tudnillik, egyszerűen nem tudom, s nyilván ezzel nem vagyok egyedül, hogy miként fizethet ki (a templom egerénél is szegényebb) egészségbiztosító 165,7 millió forintot egy káeftének az Országos Vényelemzési Rendszer fejlesztéséért, amikor ez a rendszer ma sem működőképes?! Vagy: hogyan kerülhet sor arra, hogy az ÁPV Rt. egy maszek , jogtudornak" 10 százalékos sikerdíjat ad, ha „megrövidíti" az önkormányzatokat?! É sikerdíj összege pedig elérheti az 3 milliárd (!) forintot is. S zóval, egyre több ilyen anomáliára derül fény, ami bennünket ugyan nem boldogít, nem is leszünk tőle gazdagabbak. Csak szomorúbbak, lehangoltabbak és elkeseredettebbek. (Vajon mitől ilyen pesszimista ez a nemzet, teszik fel a bölcs kérdést az érdeklődő nyugatiak...) Mert tessék nekem megmondani: mi fordulhat meg a fejében az írásom elején említett nyugdíjas ismerősömnek, amikor elolvassa a „sikerdíj" összegéről szóló tudósítást? Csak gyanítom: imáiba foglalja a szakértői kormányt és ügyeskedő szatellit-szakértőit. vÍüaine*-* • ÉT-kormány párviadal A helyzet tarthatatlan Surányi „leg" • London (MTI) A brit pénzügyi-gazdasági magazin, a Euromoney szeptemberi számában adja hírül, hogy dr. Surányi Györgyöt, az MNB elnökét az év legjobb kelet-európai jegybankárának választotta. A tevékenységét méltató cikkben kiemelik, hogy a Surányi György és Bokros Lajos nevével fémjelzett stabilizációs program hatására az ország pénzügyi egyensúlya helyreállt. Erőfeszítésének köszönhetően a nemzetközi hitelminősítő intézetek is várhatóan az eddiginél magasabb kategóriába sorolják Magyarországot. A Global Fináncé amerikai pénzügyi szaklap szintén a szeptemberi számában arról számol be, hogy saját közvéleménykutatása alapján két jegybankvezér, dr. Surányi György, az MNB elnöke és Luis Angel Rojo, a spanyol központi bank elnöke kapott 1996-ban kiváló „A" minősítést. A magyar tökevonzás • Washington (MTI) A Nemzetközi Valutaalap (IMF) megítélése szerint a világgazdasági kilátások kedvezőek, jóllehet még a fejlett államoknak is többet kell tenniük a munkaerőpiac átalakítására és a humán erőforrások fejlesztésére. A pénzintézet 1996-ra 3,8 százalékos bővülést vár a világgazdaság egészétől, jövőre pedig 4,1 százalékos ütemet jósol. Szerdán közzétett összefoglaló jelentésében leszögezte azt is, hogy az átalakuló gazdaságú országoknak a szociális problémák ellenére sem szabad enyhíteniük a reformok következetességén, hanem a magánbefektetések ösztönzésével, a munkaerő átképzésével és a jóléti kiadások célirányosabb felhasználásával kell megoldaniuk a problémákat. Megállapítása szerint Közép- és Kelet-Európában az idén 1,6 százalékot érhet el a növekedési ütem, jövőre azonban már 4,2 százalékosra emelkedhet. Közalkalmazotti bérek • Budapest (MTI) A Költségvetési Intézmények Érdekegyseztető Tanácsának (KIÉT) szakszervezetei - átmeneti megoldásként - elfogadták, hogy az idei átlagosan 19,5 százalékos béremelés teljesíthetőségéhez a központi költségvetés pótlólag 6,7 milliárd forinttal járul hozzá. Erről a szakszervezetek, valamint a KIÉT kamarai oldalának képviselői Kiss Péter munkaügyi, valamint Medgyessy Péter pénzügyminiszterrrel írtak alá megállapodást szerdán a Munkaügyi Minisztériumban. A kormányzati oldal várja, hogy az önkormányzatok is csatlakozzanak a megállapodáshoz. Magyar atomcsend • Washington (MTI) Magyarország is csatlakozott az atomkísérleteknek véget vető atomcsendszerződéshez: a nukleáris robbantásokra teljes és általános ti-» lalmat bevezető egyezményt az ENSZ-Közgyűlés ülésszakán tartózkodó Kovács László külügyminiszter írta alá szerdán New Yorkban. A jövő év első hetében átadják az M5-ös koncessziós autópálya Budapest-Kecskemét közötti szakaszát, s a személygépkocsival utazók várhatóan átlagosan 12 forint plusz áfa úthasználati díjat fizetnek kilométerenként, de lesznek kedvezményes bérletek, sőt ingyenes szakaszok is - hangzott el az Alföldi Koncessziós Autópálya (AKA) Rt. tegnapi, újhartyáni nemzetközi sajtótájékoztatóján. Az autóút és az autópálya találkozásánál, az újhartyáni közlekedési csomópontnál rendezett tegnapi sajtótájékoztatón részt vett Lotz Károly közlekedési miniszter, Fritz Oberlerchner, az AKA Rt. igazgatótanácsának elnöke, Patrick Paul vezérigazgató, valamint több érintett térségi önkormányzati vezető, illetve kivitelező cég képviselője. Az AKA Rt. 1994 tavaszán nyerte el az autópálya továbbépítésére és üzemeltetésére kiírt koncessziós pályázatot, melynek időtartama 35 év, és közös megegyezéssel további 17,5 évvel meghosszabbítható. A beruházás 1997 első hetében átadandó szakasza tartalmazza a Budapesttől ÚjharEmlékszünk: a kormányfő visszautasította az ellenzék azon állítását, mely a korrupció, a visszaélések, a gyanús üzletek elharapódzása következtében kialakuló maffiagazdasággal hozta összefüggésbe a kormány tevékenységét. A Parlament múlt heti politikai vitanapját jellemző szópárbajra Deutsch Tamás, a Fidesz-MPP országgyűlési képviselője keddi, napirend előtti felszólásában utalt. A honatya szerint az ellenzék állítását a sajtóban is megjelent „újabb tény" igazolja. Az előzmény: az állam privatizációs szervezete 1992 óta vitában áll az önkormányzatokkal arról, hogy a településeket mekkora vagyonrész illeti meg az egykori állami, újabban privatizált cégek által használt belterületi földek ellenértékeként. Az „ újabb tény ": az ÁPV Rt. igazgatótanácsa - pályáztatás nélkül - megbízta dr. Tocsik Márta jogvégzett vállalkozót, hogy tárgyaljon az önkormányzatokkal késztyányig tartó, már meglévő autópálya felújítását, valamint a félautópálya autópályává történő építését, a szükséges csomópontok kialakításával, összesen 73,5 kilométeres hosszon. A Kecskemétet elkerülő szakasz megépítését 1998 elejére ígérik, míg Kiskunfélegyházáig, vagyis a 114. kilométerig az év közepére jut el az autópálya. A szakasz megvalósítási költségeit folyó áron 70 milliárd forintra becsülik, a legnagyobb hitelező, az EBRD, 69 millió ECU értékben viszontbiztosítja a finanszírozásban részt vevő 14 kereskedelmi bankot. A magyar állam 1998 ás 2004 között pénz- és részvényigényükről. Az ügyvéd feladata az, hogy peren kívüli egyezségre bírja az önkormányzatokat, s lefaragja az állammal szemben támasztott követeléseiket. E feladatért a sikerdíj: az önkormányzatok által igényelt vagyontömeg és a ténylegesen kifizetett összeg közti különbözet 10 százaléka. Azaz az esztendő végéig 3 milliárd forint jár „törvényesen" az ÁPV Rt. jogi megbízottjának. Az esetből „ügy": a megbízás módja, s a „sikerdíj" nagyságrendje miatt kerekedett. Ráadásul a honatya szerint az ügyvédnő nem is tárgyalt az önkormányzatokkal, egyszerűen kitöltette velük az ÁPV Rt. blankettaszerződését. így - állítja a képviselő - dr. Tocsik az a magyar polgár, aki „a lehető legkevesebb munkával a lehető legtöbb pénzt kapta" az államtól. A másik fél: a privatizációt is felügyelő ipari és kereskedelmi miniszter, Suchman Tamás reagált a honatya állításaira. A sikerdíj nagysága „nem szokványos, de törvényes" - mondta. Szokványos a külső tanácsadó megbízása is. (Egyes lapértesülések készenléti típusú üzemeltetési hozzájárulást nyújt az Útalapból, 1993-as áron számítva maximálisan 9 milliárd forint értékben. Az AKA Rt. osztalékának - már amikor lesz neki - 26,8 százalékát fizeti be az Útalapba. A 97 kilométeres új autópálya építkezése során 5 millió köbméter anyagot mozgatnak meg, negyedmillió négyzetméter burkolatot újítanak fel és 1,6 millió négyzetméter vadonatújat feketetnek le. Tizenkét csomópont mellett 44 autópályahíd biztosítja majd a környező települések kapcsolatát. A fizető autópályán a személygépkocsik 12 forint szerint a sikerdíjként kiutalt összeg kevesebb, mint amiről a képviselő tud. S a .jutalék" degresszív, azaz mértéke egy bizonyos összeghatár után kevesebb, mint 10 százalék.) A miniszter megígérte, hogy kivizsgálják az ügyet. Az eredményről tájékoztatják a közvéleményt. Kijelentette: a magánosítás befejezéséig az állam minden kötelezettségének eleget kíván tenni. Az önkormányzatok türelmét kérve hangsúlyozta: az ÁPV Rt. mindenkivel egyformán tárgyal. Deutsch kommentárja: „az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársaság nyilvánvaló visszaéléssel külső személyt juttatott olyan megbízáshoz, amelynek következtében az illető 3 milliárd forintnyi juttatást fog felvenni és ki tudja, milyen csatornákon szétfolyatni". • A hónap botránya több kérdést is fölvet. Az állam privatizációs szervezete azért honorál milliárdokkal egy magánzó ügyvédnőt, hogy a jogvégzett asszonyság minél többet lealkudjon az önkormányzatoknak a törvény szerint járó plusz áfát fizetnek kilométerenként, tehát az ingyenes szakaszokat figyelembe véve 850 forintba kerül egy Budapest-Kecskemét út. A kis és közepes tehergépkocsik ennél alig fizetnek valamivel többet, a kamionok viszont négyszeres tarifával futnak majd. Fizetni lehet forinttal, valutával, bankkártyákkal, de lesznek ingyen használható szakaszok is. Ilyenek a Budapest-Gyál, Budapest-Inárcs, Lajosmizse-Kecskemét útvonalak mindkét irányban, valamint a Kecskemétet, illetve Kiskunfélegyházát elkerülő szakaszok. Kovács András pénzből. Kik részesülnek a milliárdokból? Nehezen hihető, hogy csak a „vállalkozáshoz" nevét adó jogász. Ez egyetlen „ ügy". De ha ez megtörténhet, mi minden zajlik a kulisszák mögött?! Az Európai Unióhoz csatlakozni óhajtó hazánkat „európai körökben " egy keddi hír szerint a Balkánhoz sorolják, talán nem csak geopolitikai „ tévedés " miatt. Az állam, az ügyvédnő (és még ki tudja, ki) az önkormányzatok kárára gazdagodik? De hát az „állam" és az „önkormányzatok" is mi, polgárok vagyunk! Azaz végső soron a mi zsebünkből húznak ki milliárdokat - már nem először. Meddig lehet ezt csinálni következmények nélkül?! Nem ez az első eset, mikor a polgár szigorú vizsgálatot, a vétkesek felelősségre vonását követeli. Mert egy „igazi" és „működő" demokráciában egy ilyen botrányszagú ügy következménye: helycsere az állami tulajdonban lévő gazdasági társaság, illetve a „hírbe hozott" céget felügyelő minisztérium élén. Nálunk a történtek után is minden marad a régiben?! Ú. I. • Budapest (MTI) A részleteken lehet még néhány hétig vitatkozni, de a társadalombiztosítási járulékok reformjából nem engedhet a kormány. Ezt Akar László pénzügyminisztériumi államtitkár szögezte le az Érdekegyeztető Tanács (ÉT) szerdai plenáris ülésén. A szociális partnerek ugyanis a társadalombiztosítás reformjára vonatkozó kormányzati előterjesztés alapján nem tartották lehetségesnek a témakör részletes megvitatását, további tárgyalásokra tartottak igényt. Akar László rámutatott: mielőbb meg kell állapodniuk a változásokról. A jelenlegi helyzet tarthatatlan, 2,5 millió munkavállaló társadalombiztosítási járulékaiból kell fenntartani az egész társadalombiztostítást, népmozgalommá vált a járulékfizetés elkerülése. Mindenképpen szükséges tehát, hogy a személyi jövedelemadó köteles jövedelmek szinte teljes körét társadalombiztosítási járulékalappá tegyék. A vita csak a részleteken lehetséges. A kormányzati oldal javasolta, megoldással megszűnne annak lehetősége is, hogy a minimálbérrel vagy - önfoglalkoztatás esetén - ennél is alacsonyabb szinten bevallott jövedelemmel bújjanak ki sokan a tényleges járulékfizetés alól. Ezért vezetnék be a természetbeni egészségügyi ellátás céljaira - idős embereket és tanulókat kivéve mindenki után a 13 százalékos, de legalább 5400 forintos járulékot. A munkanélküliek után a Munkaerőpiaci Alap Fizetné ezt a járulékot. Akar László külön is szólt a szerzői díj jelenlegi társadalombizlosílási járulékmentességéről. Mint mondta, elterjedt gyakorlattá vált, hogy egyes szakmákban, mint például a sajtó területén fizetés helyett szerzői díjat utalnak át a dolgozó magánvállalkozásának vagy társaságának, a társadalombiztosítási kötelezettséget megkerülve. A munkaadói és a munkavállalói oldal a részletes vita során egyaránt felvetette, hogy a minimális járulék bevezetése egész ágazatokat vihet csődbe, így a munkanélküliséget is növelheti. Azokban az ágazatokban. ahol a dolgozókat nem adó- és járulékkikerülés miatt, hanem ténylegesen minimálbéren foglalkoztatják, az 5400 forintos kötelezettség teljesíthetetlen. • Munkatársunktól A sikerdíj meglehetősen új fogalom a magyar jogrendszerben, s a piacgazdasággal kapcsolatos folyamatok „hozták be" az elmúlt években. Olyannyira új elem joggyakorlatunkban, hogy bírósági eseti döntésekben sem bukkant még fel, azaz a tárgyalótermekben legalábbis ilyen néven - nem foglalkoztak sikerdíjas ügyekkel. Ami a fellelhetőséget illeti, a „sikerdíj" kifejezés legmagasabb szintű jogA siker díja forrása a 117/1992. (VII. 29.) Korm. rendelet a Magyar Köztársaság Művészeti Alapjának megszüntetéséről és a Magyar Alkotóművészeti Alapítvány létesítéséről. A jogszabály mellékleteként található az Alapítvány Alapító Okirata, s ennek 3. számú mellékletében, a 12/b pont alatt olvashatók az alábbiak: „A forgalomképes közalapítványi vagyon kezelése esetén a vagyonkezelő érdekeltsége az egyes vagyonhasznosításokhoz kapcsolódóan meghatározott sikerdíj formájában valósítható meg. Ebben az esetben a szerződésben meghatározott limit feletti bevétel képezi a mozgó sikerdíj alapjait." Az előbbi szakaszon túl még két APEH-irányelvben lelhető fel a „sikerdíj" kifejezés. Jóllehet idézetünk egy konkrét esetre vonatkozik, ezt nem zárja ki a kiterjesztő, azaz más, hasonló esetre vonatkoztatott értelmezést. Azonban a legtisztább az volna, ha a szerződés pontos szövegét ismernénk, s akkor már a Ptk. szabályai szerint értékelhetnénk az ÁPV Rt. és dr. Tocsik Márta megállapodását. • A hónap botránya Milliárdok