Délmagyarország, 1994. augusztus (84. évfolyam, 178-203. szám)
1994-08-10 / 186. szám
SZERDA, 1994. AUG. 10. GAZDASÁGI MELLÉKLET III. • Sportos vezetés Makacs ember az országúton Mocsári Mihály. Egy élet munkája a tét. (Somogyi Károlyné felvétele) Mocsári Mihállyal a szombathelyi tejipar termékbemutatóján találkoztam először. Ott említették, hogy a hódmezővásárhelyi lerakatuk térségünkben elért dinamikus forgalom növekedésének egyik fontos eleme, hogy őt választották egyedüli szállítójuknak. Három teherkocsija járja rendszeresen a boltokat, s a fuvar mellett a közös forgalmazás, a kereskedelmi kapcsolatok ápolása Is beletartozik a vállalásba. Akkor elkezdett beszélgetésünket dorozsmai lakásán folytattuk. Hétezer ingatlan - 74 milliárdos vagyon Folyamatosan változik a Kincstári Vagyonkezelő Szervezet vagyona. A privatizáció következtében egyrészt ' csökken, másrészt a szervezet tevékenységének bővülésével, illetve az állami örökléssel és á további vagyonátadások eredményeképpen növekszik - állapítja meg a szervezet féléves mérlegbeszámolója. A KVSZ vagyonmérlege szerint ez év január l-jén összesen 7387 ingatlannal rendelkezett a vagyonkezelő, azok értéke összesen 74,118 milliárd forint volt. Könyvszerinti értékük azonban eltér a piaci értéktől. A vagyontömegből a legnagyobb részt a volt szovjet ingatlanok jelentik: a 4434 ingatlan értéke eléri az 51,798 milliárd forintot. A Bős-nagymarosi vízlépcsőhöz kapcsolódó 198 ingatlanával 1,198 milliárd forintot ér. A vagyonkezelő 307 egykori munkásőrségi, és. 733 volt MHSZ-ingatlan felett rendelkezik. Az előbbiek értéke 2,209 milliárd forint, az utóbbiaké 5,238 milliárd forint. Egyéb társadalmi szervezettől 1303- 5,373 milliárd forint értékű - vagyontárgyhoz jutott a KVSZ, míg a kezelésében lévő ingatlanokból 38-389 millió forint értékű vagyon egyházi; 251-3,520 milliárd forintot megtestesítő.n ingatlan pedig műemlék. A vagyonátadó bizottságok határozatával három - 365 millió forint értékű - ingatlan került a vagyonkezelőhöz, míg állami örökség útján kettő 200 ezer forint értékben. A Miniszterelnöki Hivatal ingatlanainak száma 105, értékük 3,962 milliárd forint. A pártok tizenegy, 39 millió forint értékű ingatlant kaptak használatba. A KVSZ kettő - összesen 29 millió forint értékű saját ingatlannal rendelkezik. Munkanélküliek - hatezerrel többen? A szép gondozott kerben álló kétszintes ház egyben az MMM-Trans teherfuvarozó magánvállalkozás „irodaháza" is. Időközben kiderült, hogy a magánt nem szó szerint, legalább a családra kiterjesztve értendő. - Tíz éve egyedül kezdtem, egy idő óta alkalmazottakat is tartok, s pár hónapja a feleségem vette át tőlem a pénzügyi és adminisztrációs teendőket. A lányom szakközépiskolás, szállítmányozási szakon tanul. Nyelv- és számítástechnikai tudásával rengeteget tud majd segíteni a nemzetközi fuvarozás szervezésében. Az autó szeretetét apámtól örököltem, aki gépkocsivezető volt. A 8 éves fiam érdeklődését látva, btzom benne, hogy tovább tudom neki adni a szakmát. A nevünkben is megtestesülő folyarrfatosságra gondoltam, amikor a három Mocsári Mihály apropóján legújabb Mercédesz teherkocsink rendszámául, s egyben a cég nevéül az MMM-et választottam. 0 Mit ível át ez az évtizednyi idő? - Hatalmas változásokat. Egy ARO-val kezdtem, a Szent István téren a placcon vártam a fuvart. Öt év telt bele, mire az anyagi helyzetem, s az állandó megbízások megalapozták a bővítést. Először nagyobb kocsi kellett, majd több autó. Természetesen ezekhez már embereket kellett felvennem. A nemzetközi fuvarozásba '90ben kapcsolódtam be, s a következő jelentős állomás a szombathelyi tejipari cég két évvel ezelőtti megbízása. Jelenleg 11 teherkocsival dolgozunk, a skála az egy tonnástól a tízesig terjed. Emellett a szakközépiskola végzettségem, az autószerelő mestervizsgám, minden járműre alkalmas jogosítvány mellé még egy csomó speciális, s nélkülözhetetlen tanfolyamot is elvégeztem 0 Akkor már nem is törMi a MLH? Életbe lépett a villamosenergia termeléséről, szállításáról és szolgáltatásáról szóló törvény, amelyet áprilisban fogadott el a Parlament. A törvény rendelkezik arról, hogy a villamosenergia termelését szolgáló erőművek létesítését, bővítését, tüzelőanyagának megváltoztatását, megszüntetését, illetve a villamosenergia szállítását, szolgáltatást engedélyeztetni kell. Megfogalmazza továbbá a villanyáramszolgáltatók szolgáltatási kötelezettségét, és az árszabályozás rendszerét. Eszerint az áraknak tartalmazniuk kell a befektetések megtérülését, valamint a tartós működéshez szükséges nyereséget. Ugyanakkor megállapításuknál figyelembe kell venni a gazdaságpolitikai, energiapolitikai, ellátásbiztonsági szempontokat. A fogyasztói árak nem tesznek különbséget a fogyasztói csoportok között. Az árakat a Magyar Energia Hivatal (MEH) javaslata alapján az ipari és kereskedelmi miniszter állapítja meg. A MEH működési szabályzatát és az idei évre vonatkozó 50 millió forintos éves költségvetésé} augusztus 4-i ülésén fogadta el a kormány. A hivatal a következő években önfinanszírozó lesz, amelynek költségeit a működési engedélyek kiadásából teremti elő és szervezetileg két tevékenységre épül, ellátja a fogyasztóvédelmet és szolgáltat. vényszerű, hogy Ön is a volán mögé üljön? - Ennyi emberből sűrűn hiányzik valaki. Ilyenkor nyáron főleg a szabadságok miatt kell beugranom. A múlt hónapban például így jött össze tízezer kilométerem. Különben sem lenne könnyű másfél Egyebek mellett ezt tartalmazza az Állami Számvevőszék (ÁSZ) javaslatainak gyűjteménye, amely az államháztartási reformhoz készült. Horn Gyula miniszterelnök és Hágelmayer István számvevőszéki elnök múlt heti találkozóján a miniszterelnök felkérte az ÁSZ elnökét, hogy nyújtson , segítséget az államháztartási reform munkálataihoz. A teljesítést megkönnyíti az, hogy a számvevőszéknél dr. Egri Péterné már elkészítette azt a tanulmányt, amely az ellenőrzési tapasztalatokra alapozva tartalmazza az intézmény javaslatait. Költségvetést és zárszámadást ugyanis csak az Állami Számvevőszék véleményével teijeszthet a kormány a Parlament elé. A tanulmány - amely a hét végén érkezett a Pénzügyminisztériumba - első részében elvi levezetést illetve megállapításokat tartalmaz, a második része viszont egy konkrét intézkedési terv, amelyet már a jövő évi költségvetés elkészítése során is alkalmazni lehet. A lassan egy évtizete elhatározott államháztartási reform ezidáig képtelen volt megakadályozni az ésszerűtlen túlköltekezést. A pazarlás ugyanis láthatatlanná válik az átláthatatlan báziselőirányzatok között. A költségvetési pénzekből millió kilométer után egyik napról a másikra abbahagyni. Rádiótelefon nélkül szinte elképzelhetetlen az élet. Egyegy megrendelésre akár a kocsiból is azonnal kell reagálni, hallatlan éles a konkurrenciaharc. Mivel állandó partnereink vannak, nem tehetem megvalósítandó feladatokról a parlamentnek alig van tudomása, így a képviselők mindig készszerhelyzettel szembesülnek. Az államháztartási törvény ugyan megteremtette egy reform kereteit és meghatározó szerepet adott a parlamentnek a költségvetési procedúrában, valójában azonban érdekcsoportok osztják el a bevételeket. (Amikor 1982-ben a kereskedelmi könyvvezetéshez hasonló metodikát kezdték el alkalmazni a költségvetésben is, megszűnt a hagyományos nyilvántartások rendszere. Ez döntötte romba a költségvetés információsrendszerét..) A központi költségvetés egyensúlya különböző matematikai bűvészkedésekkel volt tartható, ahol egyes tételeket elrejtettek, hogy a hiány a kívánt mértékű legyen. A tervezés néhány makroszintű sarokszám betartására irányult. Miután az állam bevétele meg hogy akár egy hétre is leálljunk. Nekem egyszerűen képtelenség szabadságot kivenni. • Nem lehetne megosztani a cégvezetésben is a terheket? - Nem szeretném kiengedni a kezemből, ennyit még elbírok. Legfeljebb a családra támaszkodom. Mindig is nehezen irányítható, önállóságra törekvő, makacs ember voltam. A sportban is az egyéni számokat becsülöm, ahol mindenkinek önmagában kell bizonyítani. Jómagam utánpótlás válogatott kalapácsvetőként gyakoroltam ezt az elvet, amit a vállalkozásban is komolyan veszek. Hozzáteszem, hogy azok az alkalmazottak, akik már évek óta itt dolgoznak, vagy ezzel a stílussal jöttek, vagy átvették. A hétköznapokban az ő önálló és felellősségteljes munkájuk hitelesítheti, vagy cáfolhatja az itt elmondottakat. Eddig nem vallottunk szégyent. • A gazdaságban sok versenyző van a pályán, s nem mindenki egyformán sportszerű. Ebben a helyzetben mi a megoldás? - Személyes, több éves kapcsolatokra építve merek csak munkát vállalni, inkább kevesebbet, de olyanoktól, akik biztosan állják a számlát. Nagyon szorul most a hurok. Négy éve csak nőnek a terhek, egyre kisebb a haszon. Elég csak az állandó üzemanyag áremelésre gondolni, s közben a tavalyi áron vagyok kénytelen elvállalni a munkát. Először életemben nem látom, hogy merre tud mozdulni ez a holtpont. Pedig nem más a célom, mint a családomnak megélhetést, a gyerekeknek távlatot biztosítsak. Egy élet munkája a tét. Tóth Szeles István jövedelemtulajdonosoktól származik, így ezeknek alapvető joguk, hogy tudják mire, miért és hogyan költötte a közhatalom a pénzüket. Az állam finanszírozandó feladatai alapvetően két csoportba sorolhatók. Az elsőbe a közhatalom gyakorlását megtestesítő intézmények (fegyveres erők, hatóságok, jogrendszer, stb.) tartoznak, a másodikba viszont azok a közérdekű intézmények sorolandók, amelyek jóléti, szociális és kulturális igényeket elégítenek ki. A költségvetés csak a legszükségesebb funkciók finanszírozását vállalhatja fel. így a parlamentnek először is azt kell eldönteni, hogy melyek a közszükségletek, majd ehhez kell hozzáigazítani az adók formájában beszedendő terheket. A kiadásokat úgy kell meghatározni, hogy éppen elegendők legyenek az adott cél eléréséhez. Az eddigi nekirugaszkoBár kis mértékben összesen 6580-nal de Júliusban tovább nőtt a regisztrált munkanélküliek száma. Az Országos Munkaügyi Központ |elentése szerint így a július végi záró napon 556462 állásnélkülit tartottak nyilván. A munkanélküliségi ráta azaz a gazdaságilag aktív népesség és a munkanélküliek aránya - II százalékról ll.l százalékra emelkedett. A nem pályakezdő munkanélküliek létszáma a csaknem másfél éve tartó folyamatos csökkenő tendenciának megfelelően júliusban is erőteljesen, mintegy 11 ezerrel csökkent. A dások többnyire a nagy ellátó rendszerek reformját tartották kívánatosnak. Ez több évig tartó munka, amely a parlament és a kormány összehangolt munkáját feltételezi. Időközben azonban megjelentek a nagy ellátó rendszereket szabályozó törvények, amelyek várhatóan nem csökkenteni, hanem ellenkezőleg, növelni fogják ezek fenntartási költségeit. Rátérve a konkrét intézkedésekre, először is a reformért felelős szervezetet kell létrehozni. Témakörönként, pályázatok kiírásával lehet a legjobb szakembereket megnyerni. Már a jövő évi költségvetési kidolgozásánál meg kell követelni azt, hogy az egyes intézmények - a mennyiségi teljesítményi követelményekkel alátámasztott - feladataikat határozzák meg, majd ennek közöljék az árát. Aki nem tudja meggyőzően indokolni a feladat szükségességét, az nem kap egy fillért sem, mivel a parlament egyszerűen lehúzza a tételt. A pénzt az előirányzaton kívül másra költeni nem lehet. A többéves költségvetési terhet jelentő beruházásokat a folyó kiadásoktól el kell különíteni. A tervezés ugyanis először a rendes bevételeket, illetve kiadásokat veszi számpályakezdők nyáron 'szokásos tömeges jelentkezése miatt összességében mégis 6580-nal emelkedett a munkanélküliek számá.',' j" ' '' Júliusban a munkáltatók 1100-zal több munkahelyet jeleztek, mint júniusban. A hónap során a betöltetlen álláshelyek száma 70500 volt. A hó végi zárónapon még betöltetlen álláshelyek száma csaknem elérte a 40 ezret. Igen " sokan-a ftttmkartéíköli"éálá(ást kimerítve, álláshoz nem jutva jogosultságot szereznék az önkormányzatoknál a szociális jellegű .jövedelempótló támogatásra. Júliusban, már 199SŰ0an vették igénybe ezt a támogatási formát., sr.m, ba, majd a rendkívüli kiadásokhoz rendeli a rendkívüli bevételeket. így végre egyszer nyilvánvalóvá válik, hogy mennyi az államháztartás hivatalos, akkut hiánya. Az állami költségvetés részét kell, hogy alkossa a privatizációs bevétel is. A takarékosság miatt meg kell határozni azoknak a kiadásoknak a körét, amelyre 1995ben nem szabad költségvetési kiadást tervezni (például gépkocsi vásárlás, külföldi utak csökkentése, stb.). A szigorú tervezést szigorú - könyvvizsgálói típusú - ellenőrzés követi. Az eltérés szankcionálása miatt néhány éven belül kialakul az a költségvetési fegyelem, amely a későbbiekben bázissá teheti az éves előirányzatokat. Az 1996-os költségvetés előkészítésére viszont már ki kell dolgozni az államháztartási mérlegrendszert is. Ehhez kapcsolódik az államháztartási információs rendszer teljeskörü kiépítése és az intézményi rendszeren belüli pénzbőséget megakadályozó utólagos finanszírozás. Az ugyanis nonszensz, hogy állami szervezet az időlegesen szabad pénzéből azért vásárol állami értékpapírt, hogy az állam a következő időszaki ellátmányát is folyósíthassa. • 11 •• • - • '•• »«<«•• > -.m-, „-«• Költségvetési reform Nem lesznek új, állami Mercedesek? A törvények is sokba kerülnek Sem a nullabázisú tervezés, sem a nagy elosztási rendszerek reformja nem oldja meg a költségvetés túlköltekezését. Járható út a költségek csökkentésére a feladatok meghatározása, majd az ehhez Igazodó finanszírozás. Állami pénzt csak az előre meghatározott célra lehet felhasználni. A szigorú számonkérés rendszere megfontolásra készteti az Intézmények felelős vezetőit.