Délmagyarország, 1994. január (84. évfolyam, 1-25. szám)
1994-01-06 / 4. szám
CSÜTÖRTÖK, 1994. JAN. 6. 4NK Vagyonvédelmi tájékoztató A Dél-magyarországi Vagyonvédelmi Kamara a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztályával január 12-én 17.00 órakor lakossági tájékoztatót tart a Deák Ferenc Gimnáziumban (Szeged, József Attila sgt. 118/120). Az előadás során információt kapnak a résztvevők a riasztórendszerek előnyeiről, a lakásokat, üdülőket ért betörések módozatairól, a diszpécserszolgálat jelentőségéről, a szirénák, a telefonos távhívók alkalmazásáról, a lakások védelmi koncepcióiról, és ajánlásokat hallhatnak a legújabb gépkocsiriasztókkal kapcsolatban. Kevesebből kevesebbet Ugyanannyi ma már nem ugyanannyit ér, relatíve kevesebb központi támogatást kap az önkormányzat, mint az előző években. A növekvő infláció mellett a normatívák többnyire változatlanok, van, amelyik csökken, emelés nincs beépítve. Most, a tervezés időszakában látható, hogy az önkormányzat költségvetését előbbutóbb felemészti intézményhálózatának működtetése. A számítások egyre inkább azt mutatják, hogy fejlesztésre, beruházásra csak az intézményhálózat szűkítésével lehet forrást teremteni. Ezt a tendenciát vetíti előre a közgyűlés több olyan döntése, amely az intézmények összevonására, esetleges megszüntetésének kidolgozására utasítja az önkormányzat hivatalát. Mindez sajnálatos módon együtt jár a munkahelyek fogyásával, elvesztésével is. A kevesebből csak kevesebbet lehet fenntartani, megtakarítani. Bérlakásépités A bérlakások építésének tervezése 1993. végén megkezdődött. Az építés 1994. évi kezdéssel indul meg. A lakásépítés elsődleges célja a Belváros rekonstrukciója folytán megszűnő bérlakások pótlása, és a belvárosi tömbrehabilitáció végrehajtása. Jelenleg elvi építési engedély szintű ajánlati tervek készülnek hat helyszínre, kilenc tervezőiroda által. Az ajánlati tervek elbírálása a közeli napokban várható. Az önkormányzati lakbérelőleg A Parlament elfogadta a közalkalmazotti illetményrendszer 1994. január 1 -jei bevezetését. Az önkormányzati finanszírozású intézmények esetében a bevezetésből adódó többletkiadások nagyobb része (több mint 60 százalék) az állami költségvetést terheli. Az állami támogatás folyósítására A VÁROS 5 a Pénzügyminisztérium és a Belügyminisztérium tájékoztatása szerint a későbbiekben kerül sor. Annak érdekében, hogy a közalkalmazottak már január hóra is megkaphassák a magasabb bért, az önkormányzat a teljes összeget megelőlegezi. Árajánlat, szerződéskötés Milyen jövő vár a Belvárosra? A Belvárosban négy háztömbre készült rehabilitációs program és terv. Ezek a következők: 1. tömb. Határoló utcák: Tisza Lajos krt. - Dugonics tér Kölcsey u. - Kárász u. 2. tömb. Határoló utcák: Kárász u. - Kölcsey u. - Somogyi u. - Kelemen u. 3. tömb. Határoló utcák: Oskola u. - Kelemen u. - Somogyi u. - Oroszlán u. 4. tömb. Határoló utcák: Kárász u. - Kölcsey u. - Fekete sas u. - Kígyó u. - Klauzál tér. Az előbbiekben felsorolt tömbök közül az l-esre és a 3-asra van elfogadott rendezési terv. Az l-es tömbben jelenleg még folyik a Külkereskedelmi Bank építése. Korábban befejeződött a Reök-palota földszintjének átépítése, teljes homlokzatfelújítása. A továbbiakban az udvarok összenyitásának lehetőségeit kell megteremteni. Ehhez fel kell mérni a megszüntetendő lakások mennyiségét, azok pótlását, és módosítani kell egyes épületek földszinti elrendezését. A 3-as tömbben, a Bajza utca 3—4., illetve 6. számú telekre van végleges építési engedély, míg a Bajza u. 2. sz. alatti telekre elvi építési engedélyt adtak ki. A másik két tömb hasznosítására tanulmányterv készült, amely részletesen elemezte az udvarok összenyitásának és az ezzel összefüggő üzletfunkciók megjelenésének lehetőségeit. Eszerint: A 2-es tömbben a tömbrehabilitáció során a legnagyobb beavatkozást a Somogyi u. 19. sz. alatt lévő épület igényli. A középen található kapubejárótól jobbra lévő épületrész gazdaságosan nem újítható föl, és építészeti, városképi értéket sem képvisel, így a tervek szerint ezt a részt lebontják. A kialakult foghíj és.telekbelső beépítése során a földszinten üzletek, a pincében gépkocsitárolók alakíthatók ki. A 4-es tömbben a tömbbelső sajátos adottsága a Szegedi Nyomda, amely a tömb földszinti területének majdnem felét elfoglalja. A nyomda kiköltöztetésével közel 2000 négyzetméter földszinti terület szabadulna fel. A tömbre alapvetően jellemző az udvaros beépítés. Az udvarok megnyitása leginkább a Kárász és Kölcsey utca felől lehetséges; összekapcsolva a Fekete sas u. 28sz. alatti „U" alakú ház épületével és belső udvarával. Az önkormányzat a saját tulajdonában lévő telkein lakásépítést kezdeményez, hogy a rehabilitáció során megszűnő lakásokat pótolni tudja. A legsürgetőbb intézkedések koordinálására az érintett szakemberek intézkedési tervet dolgoznak ki. A Szeged Mj. Város közgyűlés vagyonkezelői és vállalkozási bizottsága által elidegenítésre kijelölt 3629 lakás lebonyolítását végző kft.-k, illetve bt.-k részére az elidegenítéshez szükséges alapadatokat az IKV biztosítja. Az adatszolgáltatási határidő január 8-án lejár. A fenti időpontot követő 45 nap alatt keresik meg a.lebonyolítók a lakókat - ahol még nem történt meg s tesznek árajánlatot, illetve kötnek szerződést az elidegenítésre. A lebonyolítókkal a vagyonkezelő iroda folyamatosan tartja a kapcsolatot és ellenőrzési tevékenykségüket. Adómentes jövedelmek, segélyek, adományok Novemberben közöltük, hogy a szegedi Polgármesteri Hivatal egészségügyi és népjóléti irodája kezdeményezte az adóköteles jövedelmek köréből kivenni a munkanélküliek jövedelempótló támogatását és a lakásfenntartási támogatást. A Parlament az előterjesztést elfogadta, és 1994. január l-jétől mindkét juttatási forma adómentes jövedelemnek számít. A népjóléti irodához 1993. évben több mint 72 ezer kérelem érkezett. A nagy mennyiségű kérelmek feldolgozása év végére felgyorsult. Akik az utóbbi napokban kapták kézhez a határozatukat, a segélyeket postai úton fogják két héten belül megkapni. A vajdasági segítségnyújtási akció keretében az ország minden tájáról érkeztek pénzbeli adományok. A helyi gyűjtés alkalmával több teherautónyi élelem, gyógyszer és ruhanemű gyűlt össze. A pénzbeli adományokból tartós élelmiszert, gyógyszert és egyéb szükségleti cikkeket vásárol az önkormányzat, és az engedélyek megérkezése után indítják el a küldeményeket a Vajdaságba. Kamattal terhelten? A közalkalmazotti törvény értelmében az egészségügyi dolgozók 13. havi bérkifizetése miatt felmerülő többletkiadások ellentételezésére az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) nem tud fedezetet biztosítani. A kifizetésekre az 1992. évi gyakorlatnak megfelelő hitelkeretből kerülhet sor. Elképzelhető azonban, hogy a kapott hitelt kamattal terhelten kell az egészségügyi intézményeknek visszafizetniük. A hitel, valamint a visszafizetés feltételeiről az Országgyűlés hoz majd határozatot. A döntést követő gyors intézkedés érdekében felmérés történik a Szeged város egészségügyi intézményeiben dolgozók 13. havi bérének kifizetéséhez szükséges pénzösszegről. A fentiekről az OEP közvetlenül értesítette az érintett intézményeket. • A béremelés februárban a borítékban lesz Újévi meglepetés: visszasorolt pedagógusok A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény megjelenésekor már lehetett sejteni, sok gond lesz a fizetési kategóriákba sorolással. A téli szünetről visszatérő pedagógusokat pedig még a december 19-én módosított törvény meglepetései is várták: sokukat az új rendelkezések visszasorolták a legmagasabb kategóriából. Az új besorolás határideje december 31. volt és a téli szünet alatt egyeztetésre nem lehetett mód. A besorolások körül máris áll a bál. Az új bértáblázat szerint fizetett első hónap meghozhatja, hogy Szegeden száznál több pedagógus is munkaügyi bíróságon keres jogorvoslást. A HŰK szakvéleménye A Dél-magyarországi Regionális Oktatási Központhoz eddig beérkezett jelzések szerint a módosított törvény főleg a legmagasabb, F kategóriába már besorolt pedagógusokat érintette érzékenyen. A központ igazgatójától, Kovács Kálmántól megtudtuk, hogy szóban és írásban is sokan fordultak a ROK-hoz. - Első szinten a törvény alapján a munkáltatónak kell eldöntenie, ki, melyik kategóriába sorolandó. A vitás kérdések viszont egyértelműen munkaügyi kérdések. Magam is konkrét eseteket tudok, amelyekről akár az igazgatók, akár a munkaügyi bírósághoz fordulni kívánó pedagógusok véleményt kértek. A magam részéről azt tanácsolnám, alaposan tanulmányozzák át a törvényt, mert a módosított változat több anomáliát kiszűrt a régiből. E Mit tehet a Regionális Oktatási Központ? - Ilyen esetekben szakvéleményt adunk, hiszen a minisztérium tanügyigazgatási főosztályára érkező levelek jó része, ami hozzánk kerül, besorolási kérdés. De tudni kell, hogy a mi véleményünk nem kötelező jellegű. Változások a besorolásban • Melyek a legfőbb változások? - Az új besorolásnál nem lehetett F kategóriaként figyelembe venni az egyszakos tanári diplomát, ha a pedagógus másik tanári oklevele is egyszakos, nem lehetett figyelembe venni a főiskolán szerzett oklevelet, ha a besorolás alapja az ugyanazon a szakon szerzett oklevél, illetve nem lehet figyelembe venni a marxista-leninista esti egyetemen és a politikai főiskolán szerzett oklevelet. F kategóriaként nem lehet elfogadni a a felsőfokú intézményként alapított óvónő- és tanítóképzőben vagy szaktanárképzőben szerzett képesítést az ugyanazon munkakör betöltésére jogosító másik felsőfokú oklevél mellett. A módosítás meghagyta viszont a munkáltató jogát, hogy a tartósan jól dolgozó pedagógust magasabb kategóriába sorolja, ha ehhez költségvetési fedezet van. Az új besorolásokat december 31-ig el kellett végezni. • Mi lesz azokkal, akiket visszaminősítettek? - Idén január l-ig nem volt kötelező a kategóriának megfelelő illetmény, de ha valaki ezt már eddig is kapta, akkor továbbra is a magasabb kategória szerinti fizetést kell kapnia. De csak ha eddig is az emelt bérrel fizették, tehát a szegedi pedagógusokat ez nem érinti. Ami a besorolási problémák sokféleségét illeti, véleményem szerint a munkaügyi bíróságok megítélése ezekben a kérdésekben nem egységes. Ha engem kérdez, én hamarosan egy egységes legfelsőbb bírósági állásfoglalásra számítok, amely rendezi a kérdéseket. Iá munka visszasorolás - Újévi ajándék volt ez a pedagógusoknak - mondotta a visszasorolásokról dr. Papp Jánosáé, a Pedagógusok Szakszervezet Szeged városi titkára akkora a felháborodás, hogy az első munkanapon forró volt a telefonunk a sok hívástól. • Minek szólt a legtöbb hívás? - Elsősorban annak, hogy a szegedi önkormányzat kiküldött egy körlevelet, melyben közli, hogy az iskolaigazgatók által jó munkájukért F kategóriába előzőleg besorolt dolgozókat viszszariünősítik, s az adható F kategóriák "béremelésről csak az idei költségvetés vitájánál egyeztetnek. Ezt mi méltánytalannak és jogellenesnek tartjuk, hiszen a körlevél kiadása előtt nem történt egyeztetés. Nem fogadjuk el a magyarázatot, hogy költségvetés vitája előtt nem lehetséges az egyeztetés, hiszen az önkormányzat a költségvetés tervezésekor már ezekkel, az iskolák által megküldött az adatokkal dolgozott. A jogszabály sajátos értelmezését nem fogadjuk el. Megértem, hogy az önkormányzat nehéz anyagi helyzetben van, de nem hiszem, hogy ebben a városban ne lennének olyan pedagógusok, akiket jó munkájukért az F kategóriába soroljanak. Azokról az anomáliákról, amelyek a besorolásoknál történhetnek, nem is beszélek. • Mit készülnek tenni? - Összehívjuk a Költségvetési Intézmények Egyeztetési Tanácsának szakszervezeti oldalát, melyben részt vesznek az egészségügyi és a közművelődési dolgozók is, és közösen alakítjuk ki álláspontunkat. A Pedagógusok Szakszervezete pedig jövő szerdán az Alkotmánybírósághoz fordul a módosítás ügyében. Tárgyalást szeretnénk az önkormányzattal, de ha elutasító lesz a válasz, azt kell tanácsolnunk a pedagógusoknak, hogy forduljanak munkaügyi bírósághoz. Jóhiszemű hiba volt " Az önkormányzat Közművelődési és Közoktatási Irodájában sincs nagyobb nyugalom, a besorolási problémák javarésze az adható F kategóriával kapcsolatos. Dr. Puskás Albertné irodavezető szerint viszont az intézményvezetők hibáztak. - Az intézményvezetők a tavalyi év végéig elvégezték a besorolásokat. Nemcsak a kötelező, hanem az adható besorolást is, aminek következményeként sok pedagógus tartósan jó munkájáért megkapta a legmagasabb, F kategóriát. Viszont ez utóbbiról semmiféle egyeztetést nem folytattak az önkormányzattal arról, hogy ez az összeg január elsejétől valóban rendelkezésükre is áll-e. Tudniillik a törvény szerint a jó munkáért adható F kategóriához a fenntartó egyetértése is kell. hogy a költségvetési fedezetet biztosítani tudja. Csak amikor észbe kaptak, hogy ez szükséges, akkor kezdték tömegével írni a leveleket, hogy hány dolgozónak kívánnak F-et adni, és kérték, hogy a két ünnep között én, mint fenntartó egyeztessek. Akkor tudomásukra hoztam, hogy a fenntartó a közgyűlés, amelyik csak a 94-es költségvetés tárgyalásakor dönthet a fedezetről. • Vagyis február közepén. Viszont akkor az iskolaigazgatók választhattak: vagy visszasorolják jó munkát végző kollégáikat, vagy törvénytelenül járnak el. - Igen. és ekkor több iskolában a pedagógusok megtagadták az új besorolás aláírását, mondván, hogy ők a jó munkájukért kapták ezt a besorolást. Az intézményvezetők erre azt kellett válaszolják, hogy az illető pedagógus természetesen továbbra is ragyogó munkát végez, de most szembesült azzal, hogy nincs fedezet. • Lehetséges, hogy sokan bírósághoz fordulnak majd. - Akkor jóhiszemű döntése ellenére, tájékozatlansága miatt sok igazgató ellen kellene vizsgálatot indítani, hogy miért tette meg az F besorolást, amíg költségvetési garanciát nem kért vagy kapott rá. Megcsinálták a besorolásokat ott is, ahol egyeztetés lett volna szükséges. Mondom mindezt annak ellenére, hogy a jó munkáért járó magasabb besorolásokat szerintem is meg kell adni! Az önkormányzat garanciái • A város iskoláiban nagy a felháborodás a visszasorolások miatt. Mit tudnak megoldásként ajánlani? - Ezt csak úgy lehet feloldani, hogy az iskolák által kért adható F kategóriákhoz szükséges fedezetet, úgymond, külön kezeljük, mint az iskoláknak adandó plusz költségvetési támogatást, amit a közgyűlésnek meg kell szavaznia. Ha a közgyűlés megszavazza - akár az összeset, akár csak egy részét - , akkor az érintettek január elsejei hatállyal, visszamenőlegesen megkaphatják. Nem merem azt jósolni, hogy mindenki megkapja majd, ehhez forrást kell találni és végső soron a közgyűlésen dönt. • Tehát a vitás kérdések nem veszélyeztetik a törvény szerint kötelező - amúgy minimális - béremeléseket? - A kötelezőeket nem veszélyezteti, az adható plusznál van bizonytalanság. Tudniilik közgyűlési határozat van róla, hogy minden önkormányzati költségvetési intézmény a tavalyihoz képest 25 százalékkal emelt havi ellátmányt kap. ami garancia a megemelt bérek kifizetésére. Ha ez nem elegendő, az átmeneti gazdálkodás szerint az önkormányzat további egyhavi támogatást megelőlegez. Ezzel a plusz 25 százalékkal végre elkerüljük azt, hogy ha van egy bérelemlés, akkor azonnal, s nem féléves késéssel kapják meg a közalkalmazottak. Tehát a kötelező béremeléssel ezért nem kell kivárni, míg készen van a költségvetés. • Ha az egész ügy pénzkérdés, pénz pedig kevés van, akkor mi eredménye lehet a KIÉT-egyeztetésnek? A szakszervezeti oldal szerint ha nem sikerül megegyezni, a bírósági utat fogják tanácsolni a pedagógusoknak. - A KIET összehívása ügyében a szakszervezet nyitott ajtókat dönget. Sajnos, az érdekegyeztetési tanács kezében semmi olyan eszköz nem lesz, amivel a pénztelenséget meg lehet fordítani. Úgy érzem, meddő harc várható, mert a szakszervezet ugyan elmondhatja, hogy nem ért egyet, de pénzforrást teremteni nem képes. Panek József