Délmagyarország, 1994. január (84. évfolyam, 1-25. szám)
1994-01-20 / 16. szám
CSÜTÖRTÖK, 1994. JAN. 20. A VAROS 7 SÍIÍSS • A sovány tehén meg a... fejőgép (2.) Nem haszonra kell játszani! A legfontosabb cél, a víz- és csatornahálózat felújítása és fejlesztése ebben a közös vállalati megoldásban is kizárólag az ennek érdekében felemelt víz- és csatornadíjakból valósulhat meg. A külföldi befektető által kivitt haszon minden forintja ezt csökkenti, melyet a működtetés és a lebonyolítás esetlegesen nagyobb hatékonysága bizton nem egyenlíthet ki. Ezen feladatok ellátására, már a jelenlegi körülmények között is alkalmas egy megfelelően átszervezett, kizárólag önkormányzati tulajdonú és felügyeletű víz- és csatornamű társaság. • Meg kell még említeni a közös vállalatok létrehozását szorgalmazók egy tetszetős érvét: a hosszú távon előre meghatározottan emelkedő díjak és az ezekből keletkező beruházási források jelentik a felújítási és fejlesztési program megvalósításának garanciáját, így a díjemelés és az esetleg szükséges támogatás nem függ a mindenkori önkormányzat kiszámíthatatlan politikai döntéseitől. Ebben sok igazság van! Ám ugyanebben van a buktató is: az önkormányzat megköti a saját kezét, ezzel nem veheti évről évre figyelembe a díjak meghatározásánál a lakosság fizetőképességének alakulását és saját teherviselő képességének változását. Hátrányai így nagyobbak lehetnek e megoldásnak, mint az előnyei. Mégis, mi lehet az oka az egyre rémültebb erőlködésnek az ilyen, kiárusításnak is beillő privatizáció érdekében? A külföldi tőkébe vetett vak hiten és a hazai szakértelem megvetésén túl még két tényező játszhat ebben meghatározó szerepet. Az egyik az, hogy a város vezetői mandátumuk végéhez közeieve bármi áron eredményt akarnak felmutatni a A korábbi szabályozás mellett követhetetlen volt a lakásban bentlakó személyek változásának figyelemmel kísérése, mert nem tartalmazott olyan előírást, hogy a bérelt lakásba kik fogadhatók be. Ennek következtében a bérbeadónak nem volt tudomása arról, hogy valójában kik lakják a lakást. A törvény ezen változtatott, konkrétan meghatározta azon személyek körét, akiket a bérlő a bérbeadók hozzájárulásával is befogadhat. Önkormányzati bérlakás esetén a bérlő házastársát, gyermekét, valamint szülőjét is jogosult befogadni. Az unoka befogadására csak a befogadott gyermektől az együttlakás alatt született unoka esetében van lehetőség. Az önkormányzat rendeletében bővítheti a befogadottak körét. Azoknak, akiknek maga a törvény engedi meg, hogy a bérbeadó hozzájárulása nélkül a lakásban lakjanak, a bérlő halála esetén a lakásbérleti jogot folytathatják. Fontos tudni, hogy akik 1993. december 31-ig az önkormányzati bérlakásba beköltöztek, változatlanul a lakásban lakhatnak, ugyanakkor csak az folytathatja a bérlő halála esetén a lakásbérleti jogot, aki az új törvény alapján 1994. január 1. napjától a bérbeadó hozzájárulása nélkül lakhat a lakásban. Csere és a tartási szerződés Önkormányzati lakás esetén a csere feltételei lényegesen könnyebbé válnak, a tulajdonos önkormányzat a törvény hatályba lépése után már nem vizsgálja, hogy a cserélő felek milyen szobaszámú lakáshoz jutnak, a bérlők anyagi helyzetükhöz és egyéb személyes körülményeihez igazodó lakásba költözhetnek. Azt, hogy az önkormányzati bérlakás milyen lakásra cserélhető a helyi külföldi tőke bevonásában, a másik ok a francia befektetők sajátos, személyre szóló meggyőzési módszereiben keresendő. Magam is sokat tárgyalva velük, olyan érzésem támadt, mintha ezek az urak nem kellően ismernék a földrajzot: Magyarországot lehet, hogy összetévesztik Algériával, Szenegállal vagy éppen Panamával... Szerencsére a képviselők többsége elutasította a novemberi közgyűlésen ezt az egyenlőtlen feltételeken alapuló megállapodást. A hírek szerint vannak, akik ismét napirendre kívánják tűzetni. Vajon miben reménykednek? Ennek az elég régóta húzódó ügynek azért van néhány megfontolandó tanulsága is: 1. Az alapvető közszolgáltatások privatizációja során különös körültekintéssel kell eljárni. Monopolhelyzetük miatt a befektetői érdekeket alá kell rendelni a lakosság és az önkormányzat érdekeinek. rendelet meghatározhatja annak érdekében, hogy kizárja az úgynevezett elvi cseréket. A jövőben is lehetőség lesz arra, hogy az önkormányzati bérlakás bérlője tartási szerződést kössön, a rendelettervezet tartalmazza a hozzájárulás feltételeit, mely szerint az eltartónak tartásra képes, nagykorú, önálló keresettel és jövedelemmel rendelkező személynek kellene lenni, amely a tartást lehetővé tenné. A jövőben az önkormányzati rendelet fogja meghatározni, hogy a jogcím nélküli használó milyen összegű használati díjat köteles fizetni, amelynek mértéke többszöröse lenne az adott lakásra szóló lakbérnek. Jogok és kötelezettségek Részletesen szabályozza a tervezet a bérbeadó és a bérlő jogait és kötelezettségeit, a lakás rendeltetésszerű használatát, a bérlő karbantartással kapcsolatos kötelezettségeit, a lakás átalakításához, korszerűsítéséhez történő hozzájárulás feltételeit. Rendelkezéseket tartalmaz arra nézve, hogy a lakások elemi csapás, vagy egyéb ok következtében történő megsemmisülése esetén az önkormányzat milyen elhelyezést tud biztosítani. Szabályozást tartalmaz arra nézve, hogy a bérleti szerződés közös megegyezéssel történő Megszűnése esetén milyen összegű használati díj megtérítésére kerülhet. sor. Feltétlenül szólni kell arról, hogy az önkormányzati rendeletben megállapítható szabályok csak a törvény hatályba lépését követően létrejött lakásbérleti jogviszonyokra alkalmazhatók, tehát az 1993. december 31. napjáig történt kiutalások alapján határozatlan időtartamra megkötött lakásbérleti szerződések változatlanok maradnak. Ugyanakkor tény, hogy az önkormányzati vállalatok egyszerű átalakítása gazdasági társasággá külső tőkebevonás nélkül nem privatizáció, a hatékonyság növeléséhez átgondolt és ellenőrizhető szervezési intézkedések is szükségesek. 2. Ezek a szolgáltatások így a víz és csatorna is - olyan, nem profitorientált tevékenységnek tekintendők, melyek szolgáltatási díjaiban nemcsak a működtetés, hanem a felújítás és fejlesztés költségeinek is meg kell jelennie, kivonható haszon azonban nem keletkezAz Egészségügyi és Népjóléti Irodán a rendszeresen folyósítandó támogatások számítógépre való felvitele a rendszeres nevelési segély kivételével elkészült. A rendszeres nevelési segély végleges felvitele január végére várható, így a családoktól elnézést kérünk, hogy ebben a hónapban késik a kifizetés. Februártól minden hónap Az 1994. január 18-i Olvasószolgálat rovatban megjelent Ingyenes napközi? címet kapott olvasói levélből egyértelműen kitűnik, hogy a kért támogatásokat 1993 október hó folyamán már megkapta a levélíró. Érthetetlen a januári reklamáció, hiszen a gyermekintézmények visszatérítették a szülők által befizetett szeptemberi és októberi térítési díjakat. A későbbi időpontban elbírált kérelmeknél folyamatosan térítik vissza a befizetett összegeket. A gyermekintézmények a névre szóló határozatokban szereplő összegeket más célra nem használhatják fel, így nem érdekük, hogy a A közgyűlés január 20-án tárgyalja meg a hulladékgazdálkodásról és a köztisztaság fenntartásáról szóló rendelettervezetet. Az új szabályozás a kommunális eredetűn túl a termelési hulladék kezeléséről is rendelkezik. Ennek lényege, hogy a termelői hulladékot amennyiben nem használják fel újra, vagy nem szállítják el a város közigazgatási területéről - a termelő köteles a központi lerakótelepen elhelyezni. Előreláthatóan a legnagyobb het. Azt a fogyasztókkal megfizettetni nálunk még sokáig nem lehet. 3. Ha a felújításokhoz és a fejlesztésekhez a díjból elegendő forrás nem keletkezik, úgy azt - lehetőségeitől függően - az önkormányzatnak kell kiegészítenie, a célok pontos meghatározása és a megvalósulás szigorú ellenőrzése mellett. A nagyobb fejlesztési programokhoz elkerülhetetlen az állami költségvetés támogatása is. 4. A hatékonyabb működtetéshez és a fejlesztésekhez 10-ig valamennyi rendszeresen folyósított támogatás kifizetésre kerül. Ezért kérjük a rendszeres támogatásban részesüló'ket, hogy a folyósítást érintő változásokat minden hónap 25-ig jelentsék be az irodán, mert ezt csak akkor tudjuk a következő hónapi kifizetésnél figyelembe venni. szülőknek ne fizessék ki. Tavaly már többször megjelentettük a Délmagyarország hasábjain, hogy a megnövekedett kérelmek feldolgozása 1993-ban 74 ezer kérelem érkezett - csak számítógépes rendszerre való átállással lehetséges. A számítógépes feldolgozáshoz az adatbázis felvitele nagyon sok gondot okozott, mivel a kérelmek nem tartalmazták azokat az adatokat, melyek a gépi feldolgozáshoz szükségesek, így a pótlólagos beszerzések miatt késett a foldolgozás, ami a közel 6 ezer napközi térítési díj kérelemnél igen munkaigényes feladatot jelentett. vitát a díjkiíizetes mikentje fogja kiváltani. Három változatot vitatnak meg a képviselők. Az egyik a jelenlegi gyakorlat, miszerint a rendszeres hulladékelszállítás díját ingatlanonként a díjköteles helyiségek számának figyelembevételével állapítanák meg. A másik változat: a rendszeres hulladékelszállításba bekapcsolt területen a díjat meg kell fizetni tekintet nélkül arra, hogy a tulajdonos a szolgáltatást igénybe veszi-e vagy sem. S végül a szükséges erőforrás-koncentráció érdekében a közüzemi vállalatokat egyesítő szolgáltató társaság létrehozása megfontolandónak látszik. Németországban, Skandináviában több, mint fél évszázada működnek eredményesen ilyen, úgynevezett „Városi Művek". 5. Az előzőekből következik, hogy az alapvető közszolgáltatásokat belátható ideig kizárólagos önkormányzati tulajdonban kell tartani. Majdani privatizációjuk, a külső tőkebevonás csak pontosan megfogalmazott célok elérése érdekében, nyilvánosan meghirdetett feltételek mellett történhet. Mindez persze nem jelenti azt, hogy például a Szegedi Vízművek tevékenységének egy része, célszerűen az építési, felújítási munkákat végző egységgel ne lenne privatizálható, akár a most ajánlkozó befektető részvételéve is. Természetesen garantált piacról szó sem lehet. Az így létrejövő vállalkozásnak hazai és külharmadik, a díjat két részre bontja. Alapdíjra: ahol biztosítva van a szervezett szállítás, ott az érintett tulajdonos köteles fizetni függetlenül attól, hogy a szolgáltatást igénybe veszi-e vagy sem. Ezt a díjköteles helyiségek száma alapján határoznák meg. A Dél-magyarországi Vagyonvédelmi Kamara a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztályával 1994. január 26-án 18 órakor lakossági tájékoztatót tart a ^olt tiszti klubban (Szeged. Victor Hugó u. 6.). Az előadás során információt kapnak a résztvevők a Általános tapasztalat, hogy a vállalkozók jelentős része nem ismeri az országos, illetve a helyi önkormányzati rendeleteket, ezért szükségesnek tartjuk figyelmüket felhívni az alábbiakra: Az üzletek működéséről szóló, többször módosított 6/1990. (IV. 5.) KEM. sz. rendelet kimondja, ha az üzlet bejáratától számított 200 méteres körzetben alsó- és középfokú oktatási, egészségügyi, gyermek- és ifjúságvédelmi, valamint gyermekintézmény van — ide nem értve a melegkonyhás vendéglátóipari üzletet -, kimért szeszes ital forgalmazása tilos. Szeged Mj. Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a város lakossága érdekei, a közrend és köznyugalom védelme érdekében a miniszteri rendeletben felsorolt intézmények körét a 36/1992 (XII. Algyő további csatornázása, a válható lakásépítés, a megnövekedett szennyvízmennyiség és a meglévő tisztítótelep elavultsága szükségessé tette a már folyamatban lévő vízgazdálkodási beruházás folytatását. A közgyűlés 1992-ben 353 millió forintot hagyott jóvá egy 2 ezer köbméter/nap kapacitású szennyvíztisztító-telep és földi cégekkel kellene megmérkőznie minden egyes megbízásért. Ha valóban olyan kiváló és hatékony ez a CGE, mint ahogyan hirdeti magáról (DM 1994. január 11-12.), akkor nyilván nem jelenthet gondot számára tisztes versenyben a piac jelentős szeletének megszerzése. Az önkormányzat és a francia cég létrehozhatna egy mérnöki-szervezési tanácsadó vállalkozást is, mely eredményérdekelten, térítés ellenében elvégezhetné a szolgáltatás működtetésének ésszerűsítését, átszervezését. Az eredményes piaci szereplés és a sikeres szaktanácsadás megalapozhatná magának a szolgáltatásnak későbbi privatizációjában való részvételt, a jó helyi referenciák előnyt jelenthetnek más befektetőkkel szemben. A hosszú távú üzleti együttműködés alapja a bizalom. Ehhez nem elegendő, ha valaki messziről jön, vastag a bukszája, hatalmas és agyondicséri, dicsérteti magát. Bennem legalábbis, eddig még nem alakult ki ez a bizalom. Básthy Gábor oki. gépészmérnök önkormányzati képviselő A kezelési díj a szolgáltatás igénybevétele esetén a kiürített tárolóedények számával, befogadóképességével és az elszállítás gyakoriságával arányos. Az elfogadott rendeletet a későbbiekben részletesen ismertetjük. riasztórendszerek előnyeiről, a lakásokat, üdülőket ért betörések módozatairól, a diszpécserszolgálat jelentőségéről, a szirénák, a telefonos távhívók alkalmazásáról, a lakások védelmi koncepcióiról, és ajánlásokat hallhatnak a legújabb gépkocsiriasztókkal kapcsolatban. 21.) Kgy. sz. rendeletében bővítette, melynek értelmében tilos továbbá a szeszesital-kimérés, ha az üzlet bejáratától számított 200 méteres körzetben vallás gyakorlására szolgáló intézmény, temető, szociális otthon található. Ellenőrzéseink során megállapítottuk, hogy a palackozott italáruk üzletében és az üzlet előtti közterületen a vendégek gyakran italoznak, ezért a közgyűlés rendelkezett a palackozott szeszesital-forgalmazás rendjéről is oly módon, hogy a már felsorolt védett intézmények 200 méteres körzetében - élelmiszerbolt kivételével - a palackozott szeszes ital forgalmazása is tilos. Szükségesnek látta a közgyűlés egyéb tevékenységek korlátozását is. így többek között a védett intézmények 200 méteres körzetében tilos a szórakoztató játékautomaták terme, és vendéglátóegységben játékautomaták üzemeltetése. 19 ezer 500 folyóméter csatornahálózat megépítésére, amelyhez a beruházás teljes költségének 60 százalékát állami céltámogatásként nyerte el a város. Az épülő szennyvíztisztító-telepet ez év augusztus 30-ig kell átadni rendeltetésének. A csatornahálózat I—II. ütemének ki.iteü tervei elkészültek, és jelenleg a 111. ütem tervezése íolvik. • Rendeletelőzetes Lakások és helyiségek bérlete Éiill kormányoz A polgármesteri hivatal összeállítása A rendszeres nevelési segélyről Vagyonvédelmi tájékoztató Kései reklamáció... • Kereskedők, vendéglátósok figyelmébe Szeszmentes körzetek