Délmagyarország, 1992. december (82. évfolyam, 282-306. szám)

1992-12-16 / 295. szám

IV. GAZDASÁGI MELLÉKLET SZERDA, 1992. DEC. 16. Mire elég az önkormányzatok bevétele? Helyi adó nélkül nem megy 1991 az önkormányzatok választások utáni első teljes éve. Ebben az évben a megye 59 települési önkormányzatának - feladatai elvégzéséhez összesen 14,7 milliárd forint állt rendelkezésérc, a/ előző évinél 19. a 3 évvel korábbinál 70 százalékkal több. A feladati háttér változásától eltekintve, a bevételeket egyedül az inflációval egybevetve, a települések helyzetének rosszabbodása állapítható meg. hiszen ugyanezen időszakok alatt a fogyasztói árszínvonal növekedése elérte a 35, illetve meghaladta a 100 százalékot. Fejkvótához kötött normatív támogatás A bevételek legfőbb forrása az állami hozzájárulás. A feladathoz és fejkvótához kötött normatív támogatás mellé címzett és - meghatározott fejlesztésekhez nyújtott - céltámogatás társul. A bevételek másik jelentős tétele a magánszemélyek jövedelemadójából az önkormányzatoknak átengedett rész, melynek az összes bevételben képviselt súlya folyamatosan - jelentősebben az átengedett hányad 100-ról 50 százalékra való 1991. évi mérséklésével - csökkent. Míg 1988-ban minden 3. forint származott a személyi jövedelemadóból, 1991-ben már csak minden 10. Az adótörvény késői elfogadása A települések saját bevételei sok, egyenként és összesen sem túl jelentős tételből tevődnek össze. Az intézmények szolgáltatásait igénybe vevőktől beszedett térítési díjak a működési bevételek - a források mintegy 4 százalékát képezik. Enyhén csökkenő a lakossági adókból (a földadó, házadó, cbadó stb.) és illetékekből befolyt összeg aránya. E régi típusú adók egy része helyett 1991-től az önkormányzatoknak lehetőségük nyílt forrásaikat helyi (építmény-, telek-, kommunális, idegenforgalmi, iparűzési) adók kivetésével bővíteni. Az első évben csak szűk körben éltek ezzel a lehetőséggel, melyben az adótörvény késői elfogadása mellett a lakosság korlátozottnak ítélt teherbíróképessége játszott szerepet. A helyi adókból származó bevételek nagysága 1991-ben - a költségvetési szervek befizetéseivel együtt - nem érte el az 5 millió forintot. A viszonylag jelentősebb súlyt képviselő egyéb források között a gazdálkodással összefüggő úgynevezett vállalkozási bevételek (pl. ingatlanhasznosítás és forgalmazás) mellett a fejlesztési és működési célra átvett pénzeszközöket tartják nyilván. Döntő hányadát az egészségügyi intézmények működtetésére a központi költségvetésből, illetve később - a társadalombiztosítás önállósodáa után - a Társadalombiztosítási Alapból érkező összegek teszik ki. Egynegyedét az egészségügyi hálózat Legtöbb pénz településüzemeltetésre (út-, híd-, parkfenntartásra, -felújításra), önmaguk és intézményeik működtetésére, fenntartására megy el. A bevételek reálértékének csökkenéséből egyenesen következik. hogy a rendelkezésre álló források mind nagyobb részét kell az adott intézményhálózat működtetésére fordítani; 1988-ban még 69, három évvel később már 81 százalékát. 1991-ben az e címen igénybe vett 11,5 milliárd forint legnagyobb hányadát - minden 100 forintból 44-et - az oktatásra költötték, csaknem egynegyedét az egészségügyi hálózat üzemeltetésére fordították, nem egészen egytizede pedig a szociális intézményhálózaton keresztül, illetve segélyezés formájában a rászorultak megsegítését szolgálta. A működés megőrzésének prioritása a fejlesztésekre fordítható pénzeszközök drasztikus visszaesését vonta maga után. 1991-ben - az árszínvonal nagymértékű emelkedése mellett - 10 millióval kevesebb pénz jutott ilyen célra, mint 3 évvel korábban; ezen belül azonban a magánszemélyek lakáshoz jutásának lakáshitel törlesztésének, közműfejlesztésének stb. támogatására jutó összeg növekedett, minek következtében az önkormányzatok saját beruházásaira jutó méginkább csökkent. A maradék csak arra volt elegendő, hogy a már futó beruházásaikat folytassák, újakat alig-alig tudtak indítani. Összesen 6,3 milliárd forint 1992-ben a megye 59 települési önkormányzata a törvényben meghatározott normatívák alapján összesen 6.3 milliárd forint állami hozzájárulással számolhatott, míg a személyi jövedelemadóból és annak kiegészítéséből 2,6 milliárd forinttal. A kettő együtt a 22-23 százalékos várható infláció mellett - mindössze 16 százalékkal több az előző évi előirányzatnál. A központi költségvetésből érkező pénzek inflációtól elmaradó növekedése előbb-utóbb rákényszeríti az önkormányzatokat, hogy saját területükön próbáljanak többletbevételhez jutni. Ennek legkézenfekvőbb módja a helyi adók szélesebb körű bevezetése, amely azonban az életszínvonal jelenlegi és a közeljövőben várható alakulása miatt nemcsak gazdasági, hanem politikai döntés is lesz. Pálfalvi Zsoltné KSH MNB devizaárfolyamok devizanem vételi közép eladási árfolyam 1 egységre, forintban angol font 128,68 129,03 12938 ausztrál dollár 56,71 56,86 57,01 belga frank (100) 25436 254,94 25532 dán korona 13,54 13.57 13,60 finn márka 16,19 16.24 16,29 francia frank 15,38 15,42 15,46 holland forint 46,54 46,65 46,76 ír font 138,27 138,59 138,91 japán yen (100) 66,56 66,71 66,86 kanadai dollár 64,68 64,85 65,02 kuvaiti dinár 273,37 274,06 274,75 német márka 5236 52.48 52,60 norvég korona 12,07 12,10 12,13 olasz líra (1 (HM)) 59,08 59,24 59,40 osztrák schilling <100) 744,46 746,16 747,86 portugál escudo (100) 58,46 58,60 58,74 spanyol peseta (100 73,38 7337 73,76 svájci frank 58,35 58,49 58,63 svéd korona 12,15 12,18 12,21 tr.es cl.ruhel 27,43 27,50 27,57 USA dollár 82,43 82,63 82,83 ECU (Közös Piac) 102,79 103,04 103,29 MNB valutaárfolyamok Pénznem vételi közép eladási árfolyam 1 egysedre, forintban angol font 127,43 128,83 130,23 ausztrál dollár 5633 56.95 57,57 belga frank 1100) 254,16 256,49 25832 dán korona 13,45 13,58 13,71 finn márka 16,01 1631 16,41 francia frank 15,30 15,44 15,58 görög drachma (KM)) 39.27 39,69 40.11 holland forint 46,27 46,70 47,13 ír font 36,49 137,79 139,09 japán yen (100) 65.77 6637 66.97 kanadai dollár 64,19 64,89 65,59 kuvaiti dinár 27235 275,30 278,05 német márka 52,06 52.54 53.02 norvég korona 12,05 12,17 123^ olasz líra (1000) 58,75 59,39 60.03 osztrák schilling (100) 739,98 746,78 753.58 portugál escudo (KM)) 58,02 58,57 59,12 spanyol peseta (100) 72.59 73,35 74,11 svájci frank 57,95 58.49 59,03 svéd korona 12,06 12,19 1232 USA dollár 81.81 82,59 8337 ECU (Közös Piac) 102,13 103,11 104,09 Az, 1 %-OT SZERKESZTETTE: KOVÁCS ANDRÁS A DUNABANK BEFEKTETÉSI AJÁNLATA A DUNA ÉRTÉKJEGY - fix, napi kamatozású, - a lekötési idő hat hónapig terjedhet, - egy hónapos lekötésnél évi 17, háromnál 18, hat hónapnál évi 20 százalék bruttó kamat - bemutatóra szól, és bármikor beváltható - névértéket ön határozza meg, a legalacsonyabb összeg 10 000 Ft lehet. A DUNA ÉRTÉKJEGYET SZOMBATON ÉS VASÁRNAP, 8.30 ÉS 13 ÓRA KÖZÖTT IS MEGVÁSÁROLHATJA A DUNABANK RT. Szegedi Fiókjában, a Gutenberg u. 5. sz. alatt! Telefon: (62) 325-033 • gazdasági hetilapm jtw "ftgyekr Igen, megrendelem a Figyelő Gazdasági Hetilapot példányban. O negyedévre 714,-Ft O félévre 1428.-Ft O egy évre 2856.-Ft Megrendelő neve: Címe (város, község, irányítószám): Telefon/telefax: Bankszámlaszám: A számla végösszegét 8 napon belül a Figyelő Rt. MKB 213-27572 sz. számlájára átutalom. Kérem, hogy részemre: O csekket, O számlát küldjenek. A megrendelőt az alábbi címre kérjük küldeni: Figyelő Rt. 1355 Budapest, Pf. 18. Bővebb információért hívja a 111-1850; 131-0395 telefonszámot. Megrendelését köszönjük! aláírás UNICBANK TISZTELT JELENLEGI ÉS LEENDŰ PARTNERÜNK! Az osztrák többségi tulajdonban lévő UNICBANK Rt. MÁR SZEGEDEN IS teljes körű, forintban és devizában végzett kereskedelmi banki szolgáltatásaival áll INDULÓ VEGYES VÁLLALATOK, MŰKÖDŰ HAZAI ÉS KÜLFÖLDI TULAJDONÚ, PÉNZÜGYILEG ÉS ÜZLETILEG EGYARÁNT MEGALAPOZOTT VÁLLALKOZÁSOK rendelkezésére. Főbb szolgáltatásaink: forint és deviza számlavezetés, betétgyűjtés, hitelezés, garanciavállalás, külkereskedelmi fizetési forgalom közvetlen bonyolítása. Célunk: - rugalmas és gyors ügyintézés, - az ügylethez és az ügyfél igényeihez igazodó konstrukciók. SZEGEDI FIÓK Fiókigazgató: Rácz Tibor 6722 Szeged, Kossuth L. sgt. 9-13. Postacim: 6701 Szeged, Pf.: 488. Telefon: 62/324-257, 324-287 Telefax: 62/324-372,